【操作規(guī)程】

1.確定當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的事項(xiàng)是否符合聽(tīng)證范圍。

2.審查當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的申請(qǐng)是否超過(guò)法定期限。

3.對(duì)符合條件的申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。

4.舉行聽(tīng)證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)疑。

5.制作聽(tīng)證筆錄。

6.交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或蓋章。

【注意事項(xiàng)】

1.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)做出吊銷許可證以及2000元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

2.除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。

3.當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在告知后3日內(nèi)提出。

4.聽(tīng)證由非原案調(diào)查人員主持。

5.當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托1~2人代理。

6.當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。

7.當(dāng)事人不承擔(dān)舉行聽(tīng)證的費(fèi)用。

【主要法律、法規(guī)依據(jù)】

依據(jù)一：

行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證依照以下程序組織：

（一）當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出；

（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；

（三）除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行；

（四）聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；

（五）當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理；

（六）舉行聽(tīng)證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（七）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。

當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第42條）

依據(jù)二：

公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證；違反治安管理行為人要求聽(tīng)證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽(tīng)證。（《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第98條）