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糧票是如何消失的?82年深圳一家飯店開業(yè),成為逼退糧票的導(dǎo)火索

 哥哥豆 2022-07-11 發(fā)布于山東

1982年4月,深圳泮溪酒家重新開業(yè)。這家創(chuàng)建于1947年的酒店,坐落于廣州市西郊荔灣湖畔,以其宏大而精美的園林建筑,成為全國最大的園林酒家,被人們譽(yù)為“江南第一家”,與北園、南園一道合稱為廣州三大園林酒家。90年代被授予“中華老字號”和“國家特級酒家”稱號。

這樣一家酒店重新開業(yè),對剛剛經(jīng)歷了“文革”,回歸正常生活的人們來說是一件大事。它的粉墻黛瓦、綠榕回廊,以及金龍化皮乳豬、八寶冬瓜盅、綠茵白兔餃、鶴鶉千層酥等名菜名點(diǎn),無不吸引著人們。

可是開業(yè)僅兩天,眼見著酒店生意紅火異常,總經(jīng)理卻愁眉苦臉地跑到市政府訴苦(1958年泮溪酒家轉(zhuǎn)為國營)。

這就奇怪了,生意好還訴苦?難道嫌賺錢太多不成?

時(shí)任深圳市政府副秘書長兼財(cái)貿(mào)辦主任的李定回憶,總經(jīng)理訴苦說,不少來到店里的客人沒有糧票吃不上飯,飯店和客人都著急,但都沒辦法。有脾氣大的顧客就沖工作人員發(fā)火:什么特區(qū)?連飯都吃不上!

80年代還是票證時(shí)代,出門帶糧票就像我們今天出門帶手機(jī)一樣,不帶的話吃不上飯。因此有人把糧票稱為“吃飯的護(hù)照”。可是在按戶籍實(shí)行定量供應(yīng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,深圳怎么會有那么多人身上沒糧票呢?

這其實(shí)正是深圳特區(qū)發(fā)展早期遇到的一個(gè)大問題。

當(dāng)時(shí)深圳成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)還不到兩年,大批建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者、打工者從全國各地一起涌來,深圳人口從原來的兩三萬發(fā)展到八十年代初的五六十萬。怎樣解決這么多人的吃飯問題,是擺在深圳市政府面前的首要問題。

80年代深圳中英街

來到深圳的外地人,大多是人在深圳,戶口還在本地。第一個(gè)月的糧票可以隨身帶來,第二個(gè)月也能讓家人寄來,可到了第三個(gè)月,很多人就接續(xù)不上了——畢竟家人也要吃飯,哪有那么多糧票可寄?即便那些有糧票的,也因?yàn)閯趧訌?qiáng)度大,飯量大,定量根本不夠用。

那個(gè)年代,糧票只在戶籍所在地供應(yīng),也就是說,你是哪地方人,就在哪地方領(lǐng)糧票。因此,外來人員在深圳是領(lǐng)不到糧票的。

另外,有不少人到深圳淘金是偷偷跑出來的,原單位根本不知道,一旦時(shí)間長了被發(fā)現(xiàn),單位肯定會到糧食部門取消他們的票證供應(yīng),這樣一來,這些人就成了“無糧戶”,要餓肚子。

好在他們在深圳掙到了錢,可以在市場上買高價(jià)糧(議價(jià)糧)解決吃飯問題,對有沒有糧票倒也不很在乎。但想到泮溪酒家這樣的國營大飯店吃頓好的,卻繞不過糧票這道坎。

泮溪酒家有接受過周恩來總理接見的全國最佳點(diǎn)心師羅坤、優(yōu)秀點(diǎn)心師齊惠瑞、特級廚師范漢鴻、楊海等強(qiáng)大的技術(shù)隊(duì)伍,八大名點(diǎn)和八大名菜受到過廣州市政府和國家領(lǐng)導(dǎo)人的贊譽(yù),享譽(yù)海內(nèi)外。

泮溪酒家內(nèi)景

很多人來到泮溪酒家,就是為了嘗嘗他們的點(diǎn)心和菜肴,想著沒有糧票但多花點(diǎn)錢,也能一飽口福??墒?strong style="margin: 0px;padding: 0px;border-width: 0px;border-style: initial;border-color: initial;font-weight: 700;">泮溪酒家規(guī)定,所有主食和米面做的點(diǎn)心都要用糧票購買。

這樣一來,那些沒糧票的客人只能干瞪眼,酒店也沒辦法??腿藗兂伺d而來,敗興而歸,只能悻悻離去。眼看著有東西不能賣,酒店聲譽(yù)還受到影響,總經(jīng)理又怎能不著急呢?

李定聽了總經(jīng)理的敘說,也感到為難。糧票雖小,卻牽扯到政治、經(jīng)濟(jì)、社會等方方面面的問題,他又有什么辦法呢?

可能有人要問:那時(shí)候吃飯為什么非要糧票呢?直接用錢不行嗎?

要理解這個(gè)問題,就得先了解我國為什么要實(shí)行糧票制度。

糧票、肉票、布票、油票等商品票證,是我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。新中國成立后的50年代,工業(yè)水平落后,商品短缺,國家為了保障供需平衡,對城鄉(xiāng)居民生活必需品實(shí)行計(jì)劃供應(yīng),按人口定量發(fā)行專用購買票證。

不過,票證制度并非我國獨(dú)創(chuàng),17世紀(jì)的法國、十月革命后的蘇聯(lián)、二戰(zhàn)時(shí)期的美國和一些歐洲國家,都發(fā)行過票證,對生活必需品進(jìn)行計(jì)劃供應(yīng)。但他們的票證存續(xù)時(shí)間短,范圍小,對社會影響不大。真正使票證成為一種經(jīng)濟(jì)制度并普遍化、固定化的,還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)行票證的原因大致有兩點(diǎn):

一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)者、理論家認(rèn)為,貨幣是舊社會、資本主義的產(chǎn)物,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)要建立一種全新的、不帶市場經(jīng)濟(jì)弊病的體制。為此,他們經(jīng)過種種實(shí)驗(yàn)后,最終確立了票證制度。

二是短缺所致。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“短缺經(jīng)濟(jì)”,在物資極度短缺的情況下,用票證對消費(fèi)品進(jìn)行配給,可以避免分配不均,是當(dāng)時(shí)解決短缺最為有效的一種方法。

1966年全國糧票

1953年,我國決定實(shí)行糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷政策,對糧食進(jìn)行計(jì)劃收購、計(jì)劃供應(yīng)。1955年8月25日,國務(wù)院全體會議第17次會議通過了《市鎮(zhèn)糧食定量供應(yīng)憑證印制暫行辦法》,對市鎮(zhèn)人口實(shí)行“四證三票”制度,即:市鎮(zhèn)居民糧證、工商行業(yè)原料用糧證、飼料證、糧食供應(yīng)轉(zhuǎn)移證;全國通用糧票、地方糧票、地方料票。自此,各種糧食票證開始進(jìn)入中國百姓的生活。

當(dāng)時(shí)的糧食定量供應(yīng)辦法,是按家庭人口、年齡、職業(yè)等劃分不同的標(biāo)準(zhǔn),比如,1955年北京城鎮(zhèn)人口的定量標(biāo)準(zhǔn),就是按特重體力勞動到輕體力勞動、職員及腦力勞動者、學(xué)生、居民,以及各個(gè)年齡段的兒童進(jìn)行分類,不同人群定量也不同。如:特重體力勞動者每月定量57.07市斤,普通居民27.86市斤,3歲以下兒童只有9.02市斤,等等。

1955年10月1日,我國第一套全國通用糧票正式發(fā)行。隨后,油票、肉票、布票等票證也相繼出現(xiàn)。4年后的1959年,各省、市、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,將商品票證增加到吃穿用3大種類12種,包括雞蛋票、白糖票、魚票、糕點(diǎn)票、肥皂票、香煙票、棉絮票、堿面票等,都那個(gè)時(shí)間出現(xiàn)的。

1955年第一套全國通用糧票

到1961年,憑票供應(yīng)的商品已達(dá)到156種,其中副食品的90%、工業(yè)品的68%都必須憑票購買:吃飯要糧票,喝酒要酒票,吸煙要煙票,就連一分錢一盒的火柴,也要有火柴票,更不用說縫紉機(jī)、自行車等貴重商品了。

雞蛋票

為配合票證的使用,各地方又發(fā)行了各種購貨本,如糧食本、副食本、煤炭本等。

與票證制度相對應(yīng)的,還有嚴(yán)格的戶籍管理制度。農(nóng)村人進(jìn)城可以,打工卻不行,因?yàn)槊吭露抗?yīng)的糧票、油票只有城鎮(zhèn)人口才有,農(nóng)村人拿不到定量,就吃不上飯,在城市根本無法生存。這樣一來,就把農(nóng)民牢牢束縛在了土地上。

不僅如此,就連不同省份或城市之間的遷移,同樣受制于糧食關(guān)系。比如去外地出差,走之前得拿單位介紹信去糧店換全國糧票,否則你拿著本地糧票到外地沒法消費(fèi),就要餓肚子。

如此嚴(yán)格的票證制度,并不是國家政策嚴(yán)苛,而是物資短缺時(shí)代的無奈之舉。

幾十年間,各種票證“你方唱罷我登場”,令人眼花繚亂。在諸多票證中,唯有糧票穩(wěn)居“老大”的地位,被人們稱為“神州第一票”。這也難怪,每個(gè)人都要吃飯,要吃飯就得買糧食,別的票可以沒有,就是不能沒有糧票。

當(dāng)時(shí)逢年過節(jié)串門走親戚,什么都可以不帶,就是不能不帶糧票。主人不留飯,你得用糧票在路上買吃的;主人若留飯,則要付給主人家相應(yīng)的糧票。因?yàn)榇蠹叶际嵌抗?yīng),你給人吃了,主人家可能就有人要餓肚子。這無關(guān)關(guān)系遠(yuǎn)近或者親情厚薄,而是肚子的問題。

1961年,著名國學(xué)大師吳宓想到廣州看望陳寅恪。陳寅恪很高興,卻寫信給吳宓說:“兄帶米票每日七兩似可供兩餐用,早晨弟當(dāng)別購雞蛋奉贈,或無問題?!?/span>

吳宓回信說自己帶了不少糧票,每天一斤,也不用陳寅恪為他另備早餐。

吳宓、陳寅恪與湯用彤并稱“哈佛三杰”,吳、陳二人當(dāng)時(shí)都是大學(xué)教授,收入不菲,卻還要在信中專門提到糧票,可見糧票之重要讓大師們都不能免俗。

不僅是他們,就連國家領(lǐng)導(dǎo)人請客也得用糧票。

1963年,周總理在中南海舉辦宴會,為參加第27屆世乒賽的中國國家乒乓球隊(duì)餞行。大家坐定后,鄧穎超拿出一瓶酒說,這瓶酒是外賓送給總理的,總理沒舍得喝,讓我拿來給大家送行。今天總理請客,但糧票得你們自己出。

當(dāng)時(shí)人們可以在金錢上大方,但在糧票上卻大方不起來,因?yàn)檎l都沒有多余的糧票。

這種情況延續(xù)到80年代,就成了制約泮溪酒家發(fā)展的一個(gè)瓶頸。

泮溪總經(jīng)理告訴李定,客人說,貴一點(diǎn)也沒關(guān)系,只要能吃得上。

按總經(jīng)理的意思,如果市里能允許泮溪購買一些高價(jià)糧,酒店抬高點(diǎn)價(jià)格把吃食賣給沒有糧票的客人,這樣皆大歡喜,豈不很好?

可是李定不能輕易表態(tài)。

當(dāng)時(shí)泮溪酒家由深圳友誼公司與廣州飲食服務(wù)公司兩家單位合營,是國營性質(zhì),如果開了這個(gè)口子,出事了咋辦?

李定拿不定主意,決定把這事拿給大家討論一下。

當(dāng)天,李定主持在市財(cái)貿(mào)辦開會,專門討論泮溪酒家能否購買高價(jià)糧的問題。

會上,支持者與反對者各半。

支持者認(rèn)為,這樣能解決沒有糧票的人的吃飯問題,能繁榮市場;反對者認(rèn)為,國營企業(yè)買高價(jià)糧,違反國家政策,不能支持。

開會期間,泮溪的總經(jīng)理一直候在門外等結(jié)果。李定出來告訴他,他本人是支持泮溪買高價(jià)糧的,但還得把事情向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),看看領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度。

時(shí)任深圳市副市長周溪舞聽完李定的匯報(bào)后,當(dāng)即拍板表示同意,要求李定不要開大口子,先以泮溪酒店為試點(diǎn),試一下看。

周副市長的爽快態(tài)度讓李定很吃驚,他沒想到領(lǐng)導(dǎo)能答應(yīng)得這樣痛快,這也堅(jiān)定了李定搞試點(diǎn)的決心。

得到市里的許可,泮溪酒家的管理層非常高興,隨即開始從農(nóng)貿(mào)市場購買高價(jià)糧做飯,來吃飯的客人,無論有沒有糧票,均可就餐。只是有糧票的賣得便宜,沒糧票的就賣得貴些。

比如當(dāng)時(shí)一碗米飯,有糧票的賣5分錢,沒糧票的賣5毛錢。價(jià)格高了10倍,卻沒有人嫌貴,反而紛紛叫好。酒店總經(jīng)理還專門跑去向李定報(bào)喜。

泮溪酒家的口子一開,其他飯店紛紛效仿。沒多久,一些企業(yè)、單位的職工食堂也開始這樣搞了。

可是解決了沒有糧票吃飯的問題,新問題又出現(xiàn)了。

因?yàn)椴挥眉Z票賣飯的地方越來越多,糧食一下子緊張起來。

這是可以想見的,畢竟國家調(diào)撥的糧食是按定量供應(yīng)的,流通在市場上的高價(jià)糧本來就沒有多少,現(xiàn)在大家都來買,自然就越買越少。

周溪舞只好幫李定“擦屁股”,帶著他四處找糧。他們跑到河南、河北、江西等產(chǎn)糧大省駐深圳的辦事處,請他們幫忙搞糧食。

人家說,糧食是有,但國家統(tǒng)購統(tǒng)銷,少買些行,大批量肯定不行。

周、李二人就軟磨硬泡,說只要有糧,哪怕到農(nóng)村高價(jià)收,不能大批量運(yùn)輸,分成小包小批量運(yùn)也可以。

副市長親自出面,幾個(gè)辦事處的人不好強(qiáng)硬回絕,同時(shí)也被他們的“政策”說動了心,就偷偷幫他們搞了不少糧食。

寫到這里,我們應(yīng)當(dāng)向周溪舞和李定兩位深圳領(lǐng)導(dǎo)致敬,正是他們的開明、果斷和努力,為之后在全國范圍內(nèi)進(jìn)行的物價(jià)改革戰(zhàn)役打響了第一槍。

開了糧食的口子,深圳的膽子大了起來,他們利用國家給的特殊政策,四處籌措短缺物資,以滿足特區(qū)建設(shè)和百姓生活所需。

當(dāng)時(shí)國家允許深圳的外匯全部留作自用,深圳政府一方面拿出外匯采購物資,同時(shí)請全國各地的商業(yè)部門來深圳設(shè)立收取外匯兌換券的商店,以擴(kuò)大外匯收入來源。

此后,更多的省份來深圳成立辦事處,更多的商業(yè)部門與深圳聯(lián)合成立了貿(mào)易公司,更多的東西——山東的青島啤酒、四川的臘腸、臘肉、江西、湖南的腐竹、蓮子,源源不斷地運(yùn)到深圳,大大滿足了深圳的市場需求。

可是運(yùn)作一斷時(shí)間后,新問題又出現(xiàn)了,焦點(diǎn)還是糧食。

1983年,深圳銷售的1億多斤糧食中,40%是高價(jià)糧,60%是外省調(diào)入的平價(jià)糧,高價(jià)糧比平價(jià)糧價(jià)格要高出40%以上。百姓們有糧票的自然買平價(jià)糧,沒糧票的只能多花錢買高價(jià)糧,多花錢的人覺得吃了虧,意見就很大。

另外,為穩(wěn)定市場,深圳對糧食實(shí)行購銷倒掛政策,即貴買平賣,虧損的部分列入財(cái)政補(bǔ)貼。僅1983年一年,深圳市財(cái)政就補(bǔ)貼了937萬元,壓力很大。

此時(shí)擺在深圳市政府面前的問題是:兩個(gè)市場、兩種價(jià)格、購銷倒掛、財(cái)政補(bǔ)貼。這些問題個(gè)個(gè)棘手,想徹底解決,就得觸碰那個(gè)最敏感的問題——糧票。

箭在弦上,不得不發(fā),深圳市政府動了徹底取消糧票的念頭。一旦取消糧票,放開糧價(jià),所有問題都將迎刃而解。

深圳市政府敢這樣想,當(dāng)然是有原因的。

早在成立深圳特區(qū)時(shí),鄧小平就多次講過,改革最關(guān)鍵、最困難、最敏感的問題是物價(jià)改革,價(jià)格改革關(guān)即使有很大風(fēng)險(xiǎn),也要闖。

1982年,中央選了深圳特區(qū)作為物價(jià)改革試點(diǎn)城市,逐步放開日用工業(yè)品價(jià)格,之后又過渡到某些農(nóng)副產(chǎn)品。

另外,當(dāng)時(shí)改革已經(jīng)進(jìn)行了五六年,當(dāng)年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到了前所未有的4.07億噸。10月份的《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》稱,我國人均糧食近400公斤,基本解決了10億人的溫飽問題。

正是在這個(gè)背景下,1984年11月,時(shí)任深圳市長梁湘主持召開會議,議題就是:是否徹底取消糧票,敞開糧食供應(yīng)。

會上有人算了筆賬:

1984年,1斤三號大米0.146元,放開價(jià)格后漲到0.29元。按每個(gè)職工供養(yǎng)系數(shù)1.56人計(jì)算,每個(gè)職工每月要增加支出4.95元。加上副食和其他生活用品提價(jià),每個(gè)職工每月將增加支出13元。

因此,會議決定把取消糧票后職工多支出的部分補(bǔ)貼給職工,在工資里一并發(fā)放。這樣提高了糧價(jià),消除了政府的購銷倒掛,財(cái)政也不會因?yàn)檠a(bǔ)貼職工而大幅度增加開支。

1984年11月4日,《深圳特區(qū)報(bào)》在頭版刊登了一條消息:

“經(jīng)上級批準(zhǔn),深圳市政府決定,從11月1日起,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(不含寶安縣)取消糧、油、豬肉票證,實(shí)行議價(jià)、敞開供應(yīng)……”

消息發(fā)出后,市面上竟出人意料地平靜,物價(jià)也沒有飛漲。而且有人發(fā)現(xiàn),取消糧票后,飯量反而比原來小了,原來一個(gè)月30斤大米不夠,現(xiàn)在有時(shí)一個(gè)月10斤還吃不完。

為啥?那是因?yàn)槿?、蛋、魚、菜、水果等東西越來越多,大米吃得就少了。

至此,深圳成功取消了票證,比全國范圍內(nèi)最終取消票證早了近10年,而深圳也成了廣東乃至全國物價(jià)改革的試驗(yàn)場。

1985年,廣東放開部分糧油價(jià)格,實(shí)行自由購銷。1988年完全放開了食油的價(jià)格,并取消了居民的定量供應(yīng)。1992年,廣東又率先放開糧食的購銷和價(jià)格,取消糧簿。

在廣東的帶動下,1993年4月,上海也取消了糧、油、肉、蛋票證;5月,北京放開了糧油價(jià)格,取消票證供應(yīng)制度,糧票停止流通。到1993年底,全國約95%以上的市縣都完成了放開糧價(jià)的改革。

后來雖然在1993~1994年出現(xiàn)過短暫的糧食漲價(jià)潮,有些地方恢復(fù)使用糧票,但這只是余波微瀾,在國家的調(diào)控下,糧價(jià)最終穩(wěn)定下來,糧票終未能“東山再起”。

如今,糧票作為一個(gè)時(shí)代的印記已逐漸淡出人們的記憶,能想起它的人越來越少了,除了那些收藏家們??上ё鳛樵?jīng)使用過糧票的筆者,家里是一張糧票都找不到了,不然也能拿出來賣些錢不是?

想到這里,感覺錯(cuò)失了一個(gè)億。

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