石油還是民主，美國如何選擇？

老王abcd 2022-06-24 發(fā)布于廣東

展開全文

刊物介紹

本文作者：許鴻軒

本文審校：葛健豪

本文首發(fā)于2022年4月13日

作者：許鴻軒

獲得澳國立國際關(guān)系學本科學位

海國圖智研究院研究助理

引言

為制裁俄羅斯在烏克蘭進行的軍事活動，拜登政府于3月8日發(fā)布了對所有俄羅斯油氣能源的進口禁令。俄羅斯作為世界三大石油來源國之一，美國想要填補制裁它后造成的全球能源缺口是一個巨大的挑戰(zhàn)。面對美國國內(nèi)油價飆升，拜登政府試圖通過積極的外交活動緩解危機，甚至向關(guān)系緊張的國家伸出了橄欖枝，如委內(nèi)瑞拉、伊朗、沙特等。有人指責這種外交舉措只是拆東墻補西墻，不符合美國對于全球民主擴散的愿景。但美國與這些國家的關(guān)系緩和又是必要的，例如與伊朗就核協(xié)議的談判。因此，本文將探究美國對短期石油利益的渴求是否與其一度試圖塑造的關(guān)注人權(quán)、民主改革的形象相悖。

來源：AFP via Getty Images

背景

禁令發(fā)布之后，華盛頓稱將給各美國公司45天的時間來結(jié)束現(xiàn)有的俄羅斯能源供應(yīng)合同，并且禁止其向俄羅斯能源領(lǐng)域進行新的直接或間接的投資。根據(jù)美國能源信息署的數(shù)據(jù)，去年美國進口的石油和精煉產(chǎn)品中約有8%來自俄羅斯，即每天約67.2萬桶。盡管美國對俄羅斯能源的依賴性并不算大，但全球能源供應(yīng)緊張的前景推動著原油價格不斷上漲。相應(yīng)的，汽油價格也飆升得更高，大大提高了通勤和旅行成本。然而，即使該禁令提高了能源價格，《華爾街日報》的一項民意調(diào)查顯示，絕大多數(shù)美國人（79%）贊成該禁令，甚至民主黨選民和共和黨選民在此問題上也達成一致，支持禁令的兩黨選民人數(shù)各高達88%（民主黨）和77%（共和黨），顯示出民眾對于制裁俄羅斯的共同決心。但已經(jīng)受到四十年來最高通脹率考驗的美國家庭很難再承受更沉重的打擊，可預(yù)見的消費支出的削減也將拖累經(jīng)濟增長。這些問題再加上中期選舉的爭奪，如何填補對俄制裁后的能源缺口可以說是擺在拜登政府面前一個刻不容緩的問題。

2021年度美國原油及原油產(chǎn)品進口量占比

來源：The Wall Street Journal

因此，白宮不得不通過與世界各國政府的外交活動來穩(wěn)定住不斷上漲的能源價格，而其中主要包括的國家是委內(nèi)瑞拉和中東的石油王國等與美國關(guān)系緊張的國家。美國曾因人權(quán)、民主等問題制裁或疏遠這些國家，而現(xiàn)在似乎又為了填補制裁俄羅斯留下的能源缺口而試圖與這些國家緩解關(guān)系。但本文認為，美國向委內(nèi)瑞拉等國伸出的橄欖枝并非僅僅因為短期石油利益，而是借短期石油緊缺之勢推動與這些國家之間爭端的推進或解決。下文將依次分析近期美國與委內(nèi)瑞拉、伊朗和沙特的交涉來闡明這一觀點。

委內(nèi)瑞拉：石油和民主不是非此即彼

3月5日，包括美國總統(tǒng)人質(zhì)事務(wù)特使羅杰-卡斯滕斯（Roger Carstens）在內(nèi)的一眾美國官員抵達加拉加斯，就解除自2019年以來對委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)的制裁進行會談。此前，特朗普政府宣布因馬杜羅政權(quán)非法篡奪權(quán)力，侵犯人權(quán)，任意逮捕和拘留委內(nèi)瑞拉公民，限制新聞自由等惡劣行徑，于2019年8月對委內(nèi)瑞拉實施全面經(jīng)濟禁運，使其與朝鮮、伊朗、敘利亞和古巴處于同等位置，并承認反對派領(lǐng)導人胡安-瓜伊多為委內(nèi)瑞拉唯一的合法總統(tǒng)。

對于這次華盛頓與馬杜羅政府的會談，共和黨人和民主黨人中都不乏反對的聲音。共和黨參議員馬爾科-魯比奧（Marco Rubio）在推特上譴責道：“白宮提出要放棄那些尋求從委內(nèi)瑞拉獲得自由的人，以換取微不足道的石油。”民主黨參議員，參議院外交關(guān)系委員會主席羅伯特-梅嫩德斯（Robert Menendez）也在一份聲明中表示擔憂恢復與委內(nèi)瑞拉的石油貿(mào)易“有可能使一場人道主義危機永久化”，他表示“委內(nèi)瑞拉人民的民主愿望，就像烏克蘭人民的決心和勇氣一樣，比幾千桶石油更有價值?！笨雌饋恚唐谑屠婧兔裰鞲母锏脑妇八坪醣粩[在了天平的兩邊，等待裁決。

共和黨參議員譴責華盛頓與馬杜羅政府的會談

來源：Twitter

然而事實上，當前委內(nèi)瑞拉填補石油供應(yīng)缺口的能力十分有限，所謂的短期石油利益可能并不存在。盡管在2019年被列入黑名單之前，委內(nèi)瑞拉曾每天向美國輸送約58萬桶石油，但在目前失修的狀態(tài)下，它每天能產(chǎn)出的油量僅僅不到20萬桶。而如果要重建委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)能——將產(chǎn)量提高到每天200萬桶，據(jù)經(jīng)濟學家兼石油專家弗朗西斯科-莫納爾迪（Francisco Monaldi）稱，大約需要120億美元的投資。但在馬杜羅掌權(quán)的情況下，上百億美元的投資幾乎不可能實現(xiàn)。因此短期內(nèi)，委內(nèi)瑞拉的石油供給很難恢復，杯水車薪的石油供應(yīng)遠遠不足以讓美國將其民主擴散的愿景放在天平的另一端。

委內(nèi)瑞拉2008-2021年度石油產(chǎn)量變化

來源：OPEC

不過，盡管當下委內(nèi)瑞拉的石油供應(yīng)不足以打動美國，但石油確實是兩國外交中不可避免的核心話題。考慮到多年的制裁并沒有讓委內(nèi)瑞拉朝著美國希望的道路發(fā)展，美國有必要嘗試換一種思路打開突破口。在過去，美國對委內(nèi)瑞拉嚴厲的制裁確實加深了經(jīng)濟崩潰，約600萬人在難民危機中逃出委內(nèi)瑞拉，但馬杜羅卻未能因此下臺，反而近來變得愈發(fā)強大。他的政黨在去年11月贏得了地區(qū)選舉，經(jīng)濟也在2021年實現(xiàn)了近七年以來的首次增長。相反，華盛頓支持的反對派仍然處于分裂和混亂的狀態(tài)。但無論是馬杜羅政府亦或是反對派，面對長久以來委內(nèi)瑞拉巨大的經(jīng)濟萎縮，從2014年的48%飆升至去年94%的貧困率，他們共同的希望是得到與拜登政府談判解除制裁的機會。而當下，全球石油供應(yīng)緊張的局面讓委內(nèi)瑞拉與美國在石油利益上變得更加需要彼此，相當于為兩國關(guān)系打開了一扇窗。

因此，與其說“石油”是以犧牲民主改革為代價的骯臟戰(zhàn)利品，不如說是打破美國制裁僵局，讓馬杜羅政府與反對派重回談判桌的籌碼。拜登政府對委內(nèi)瑞拉的關(guān)注遠不止于當前的能源危機，更在于抓住這個時機，盡可能推動委內(nèi)瑞拉通過談判向民主過渡。在兩國會談后，馬杜羅政府在3月7日宣布將與美國支持的反對派重啟曾于去年10月中斷的談判。反對派期望能在談判中為委內(nèi)瑞拉的自由選舉和法制的恢復尋求保障。同時，馬杜羅還在3月8日釋放了美國國務(wù)院聲稱被錯誤監(jiān)禁的兩名美國公民，暗示著兩國關(guān)系的轉(zhuǎn)折點或?qū)⒌絹怼?/span>

伊朗：比石油更緊急的協(xié)議

與委內(nèi)瑞拉一樣，伊朗石油也受到美國的制裁。拜登政府與伊朗就核協(xié)議問題已經(jīng)談判近一年之久，該協(xié)議預(yù)計將大幅限制伊朗的核計劃，并允許其在俄羅斯被制裁并威脅到石油供應(yīng)的關(guān)鍵時刻在世界市場上自由出售石油。一旦核協(xié)議達成，伊朗據(jù)數(shù)據(jù)公司Kpler估計，截止2月中旬，伊朗原油的浮動存儲量約有1億桶，這意味著它在短期內(nèi)不需要通過等待提高油田產(chǎn)量來提高出口量，只需要釋放儲存的大量石油就可以在約三個月內(nèi)增加100萬桶/天的出口，短暫地幫助緩解俄羅斯被制裁后的能源緊缺。長期看，費氏全球能源咨詢公司（FEG）表示，從技術(shù)上講，伊朗的石油產(chǎn)量在今年八、九月份能增加到約340萬桶/天，到年底更是能達到380萬桶/天的產(chǎn)量。盡管更進一步提高產(chǎn)量需要數(shù)年時間，并取決于對老化的石油基礎(chǔ)設(shè)施的投資，但就目前而言，伊朗石油出口的能力已經(jīng)十分可觀。

然而，即使立馬達成協(xié)議，監(jiān)督機構(gòu)也需要幾個月的時間來確認伊朗的遵守情況，以便解除制裁。例如伊朗在2015年簽署第一份協(xié)議時，聯(lián)合國監(jiān)督機構(gòu)對其核相關(guān)措施進行核實，歷經(jīng)六個月才完全解除制裁。即使烏克蘭危機帶將加速協(xié)議在外交上的通過和執(zhí)行，甚至縮短履約情況核查的時間，但在近兩三個月內(nèi)，都不太可能有更多的伊朗石油進入市場。

因此，伊朗能提供的石油利益固然可觀，但伊朗核協(xié)議的談判終是石油利益的前提。更重要的是，鑒于伊朗核進展的速度，對于美國而言，抓緊時間至關(guān)重要。國際原子能機構(gòu)（IAEA）的報告顯示，伊朗現(xiàn)擁有裂變純度高達60%的濃縮鈾庫存增加到了33.2公斤。根據(jù)常見標準，25公斤濃縮到90%的鈾即可制成一顆核彈。因此，如果伊朗進一步濃縮，大約已達到核彈所需數(shù)量的四分之三。關(guān)于核協(xié)議的談判已經(jīng)迫在眉睫。

伊朗的核電站

來源：Associated Press

幸而近來有關(guān)伊朗核協(xié)議的談判總體較為順利地進行著，德黑蘭對于談判的態(tài)度非常積極。3月初，國際原子能機構(gòu)負責人拉斐爾-格羅西(Rafael Grossi)與伊朗達成了一項為期三個月的計劃，讓伊朗對于在三個古老但未申報的地點發(fā)現(xiàn)的不明鈾顆粒進行解釋，這解決了一項可能復雜化協(xié)議談判的事宜。

盡管如此，德黑蘭與華盛頓之間仍然有零星的問題懸而未決，最重要的問題之一是是否將伊斯蘭革命衛(wèi)隊從恐怖名單中除名。伊朗希望拜登政府取消對它的恐怖主義、人權(quán)和其他與核計劃無關(guān)的制裁，但美國在中東的盟友，如以色列，擔心如果華盛頓取消對伊斯蘭革命衛(wèi)隊的恐怖主義制裁，伊朗支持的代理人，如黎巴嫩的真主黨和也門的胡塞武裝將更加膽大妄為，威脅地區(qū)穩(wěn)定。然而，考慮到伊朗的強硬態(tài)度，華盛頓可能將同意在伊朗滿足其條件的情況下取消對伊斯蘭革命衛(wèi)隊的恐怖主義認定，但這并不意味著拜登政府無力的退讓。事實上，國際危機組織（International Crisis Group）的伊朗項目主任阿里-瓦伊茲（Ali Vaez）認為僅對恐怖主義的制裁缺少經(jīng)濟效果，幾乎無法遏制伊朗革命衛(wèi)隊的潛在威脅，因此美國沒必要堅持這項可能阻礙核協(xié)議談判進程的多余的制裁。同時，拜登政府傾向于先敲定一份協(xié)議，在簽訂后繼續(xù)修正部分問題。因此，即使美國存在暫時的讓步，也并不意味著永久的妥協(xié)。

然而，在各國與伊朗接近達成協(xié)議的同時，俄羅斯的參與使得談判變得復雜。俄羅斯外交部長謝爾蓋-拉夫羅夫(Sergei Lavrov)在3月5日表示，莫斯科希望其與伊朗的貿(mào)易及軍事合作不會受到與烏克蘭有關(guān)的制裁，據(jù)稱這一要求是使得各方在3月11日維也納舉行的談判破裂的重要原因。事實上，在受到制裁之前，俄羅斯一度在核談判中發(fā)揮了建設(shè)性作用，其中一點即是俄羅斯同意接收伊朗所持有的超過規(guī)定的鈾。而在被制裁的當下，莫斯科雖然依舊不希望中東地區(qū)出現(xiàn)核擴散危機，但也不愿看到美國與伊朗的關(guān)系繼續(xù)緩和，使自己更加勢單力薄。參與核談判的俄羅斯特使米哈伊爾-烏里揚諾夫(Mikhail Ulyanov)稱，考慮到俄羅斯受到的制裁浪潮，他們將盡力保護其在核領(lǐng)域和更大范圍內(nèi)的利益。在這種情況下，如果以美國為首的西方國家同意莫斯科的要求，就相當于捅了俄制裁一個窟窿；而如果堅決的反對態(tài)度最終使核協(xié)議瓦解，隨之而來的中東緊張局勢又會是美國的難題。因此，伊朗核協(xié)議可以說是俄羅斯苦受制裁之時的外交籌碼。

對此，美國表示對俄羅斯的制裁與伊朗核協(xié)議無關(guān)，即美國不會限制俄羅斯參與核談判并履行核協(xié)議下的義務(wù)，也不可能因核談判而對其進行制裁上的豁免。此外，伊朗外交部長阿米爾-阿卜杜拉希揚（Amir-Abdollahian）也在俄羅斯要求保證后稱，伊朗不允許任何外部因素影響其所受制裁被取消，批評了俄羅斯的新要求。不過，俄羅斯造成的阻礙在幾天后迎來轉(zhuǎn)機。3月15日，俄羅斯外交部長表明他們已收到“書面保證”，愿意繼續(xù)參與就伊朗核協(xié)議的會談。由于沒有談及書面保證的具體內(nèi)容，本文傾向于認為俄羅斯對核擴散的警惕性級別更高，因此暫時放棄了與伊朗繼續(xù)進行貿(mào)易等合作的要求。

同時，美國國內(nèi)總體而言對于伊朗核協(xié)議的態(tài)度也以支持占上風。盡管絕大多數(shù)共和黨參議員（50人中的49人）都擔心該協(xié)議將削弱對伊朗的制裁且減少對伊朗核計劃的限制，并在3月14日聲明他們不會支持伊朗與世界各大國之間的新協(xié)議，但當下民主黨人在眾議院和參議院都占有微弱的多數(shù)席位，反對者不太可能有足夠的票數(shù)來阻止像伊朗核協(xié)議這樣的重大舉措。

來源：Carlos Barria

簡而言之，美國正抓緊時間與伊朗談判，盡管協(xié)議達成后，伊朗的石油出口量確實將有效填補因制裁俄羅斯后留下的能源缺口，但這些可獲得的石油利益乃是后話。當務(wù)之急仍是安全問題，即阻止伊朗獲得核武器。

沙特：石油是一針緩和劑

沙特阿拉伯作為石油輸出國組織（OPEC）的主要領(lǐng)導者和具有剩余石油產(chǎn)能的國家，不意外的也成為美國對俄能源制裁后交涉的對象。然而，拜登政府與沙特的關(guān)系此前一直較為緊張，薩勒曼國王對拜登上任以來一直拒絕與他接觸而不滿。由于2018年持不同政見的記者賈邁勒-卡舒吉（Jamal Khashoggi）被謀殺，沙特對也門的戰(zhàn)爭，監(jiān)禁人權(quán)活動家等問題也確實使拜登政府一度想從從特朗普政府與沙特的親密關(guān)系中退縮。因此，當下美國想與沙特重建關(guān)系并不容易，壓力來自利雅得與美國國內(nèi)兩方面，但緩和兩國關(guān)系又有其必要性，并且必要的不僅是石油利益。

來源：Arabia Policy

從美國國內(nèi)角度來看，布林肯擔心薩勒曼國王領(lǐng)導的沙特仍在持續(xù)對也門平民造成傷害，人權(quán)方面的記錄也是劣跡斑斑，短期石油利益似乎再次與美國宣稱的價值觀相違背。但民主黨參議院伯尼-桑德斯（Bernie Sanders）的高級外交政策顧問馬特-杜斯（Matt Duss）將美國-沙特間的聯(lián)合與多年前美國將俄羅斯作為反恐戰(zhàn)爭伙伴的經(jīng)歷相類比，稱與壞的行為者合作來對抗更壞的行為者是必要的。

從沙特方面來看，由于美國在加速與伊朗的談判中可能做出的妥協(xié)，將再次激怒與伊朗敵對的沙特，使得華盛頓和利雅得關(guān)系的緩和變得難上加難。沙特在3月22日的一份聲明中表示，只要其能源設(shè)備仍面臨著伊朗支持的胡塞武裝的攻擊，它就拒絕對全球市場上的任何石油短缺負責。針對這一問題，近幾周美國向沙特轉(zhuǎn)讓了大量的愛國者反導彈攔截器，為其提供安全保障以緩和兩國關(guān)系。美國國家安全委員會發(fā)言人稱，拜登在2月9日與薩勒曼國王進行通話時，就氣候到安全再到能源合作等問題上提出了積極的雙邊議程。自那之后，兩國團隊一直在各個層面上進行著持續(xù)且穩(wěn)定的接觸。對美國而言，沙特作為中東地區(qū)制衡伊朗的主要國家，與其適時適當?shù)鼐徍完P(guān)系，有利于中東地區(qū)的平衡穩(wěn)定。這一點地緣政治利益并不會因為石油的波動而改變，只不過全球能源缺口為美國與沙特的關(guān)系打了一針強力的緩和劑。

結(jié)語

綜上所述，在俄羅斯被制裁，留下了巨大能源缺口的情況下，美國積極與幾個關(guān)系緊張的石油出口國進行的外交活動并非僅僅為了石油利益，而更多是想抓住石油緊缺的“機會”，打破與各國爭端的僵局或推動談判進程。當一味制裁的效力走到盡頭，拜登政府將曾經(jīng)強硬的姿態(tài)拉回一些，可能是面對當下危機的必要轉(zhuǎn)變。對于伊朗，阻止核擴散仍是亟待解決的首要問題，石油利益也建立在核協(xié)議的基礎(chǔ)之上。在掃除俄羅斯造成的障礙之后，核協(xié)議或?qū)⒃诮谶_成。而與委內(nèi)瑞拉的交涉不僅可能利于美國長期的能源供應(yīng)，更能借石油利益推動馬杜羅政府和反對派重回談判桌，可謂一石二鳥。相似的，美國試圖緩和與沙特的關(guān)系也出于孤立俄羅斯，穩(wěn)定中東地區(qū)，及爭取石油利益等多種因素的考量。一言以蔽之，石油和民主不是一個簡單的二選一的關(guān)系，在其中找平衡才是主旋律。

參考文獻

【1】 Andrew Restuccia and Josh Mitchell, “Biden Bans Imports of Russian Oil, Natural Gas”, Wall Street Journal, January 20, 2021, https://www./briefing-room/statements-releases/2021/01/20/paris-climate-agreement/.

【2】 Bozorgmehr Sharafedin, Julia Payne, “Analysis: Iranian oil could take months to flow after a nuclear deal”, Reuters, March 5, 2022, https://www./world/middle-east/iranian-oil-could-take-months-flow-after-nuclear-deal-2022-03-04/.

【3】 Alan Rappeport, Edward Wong, Michael D. Shear, “Biden Officials Weigh Russian Oil Ban as Gas Prices Soar”, The New York Times, https://www./2022/03/07/us/politics/biden-russia-oil-ban.html?action=click&module=RelatedLinks&pgtype=Article.

【4】 Hounshell Blake, Askarinam Leah, “Democrats Find Their Inflation Villains: Vladimir Putin and Big Oil”, The New York Times, March 10, 2022, https://www./2022/03/09/us/politics/democrats-gas-prices-putin.html.

【5】 Collin Eaton, “How Much Oil Does the U.S. Import From Russia and Why Did Biden Ban It?”, Wall Street Journal, March 14, 2022, https://www./articles/why-does-the-u-s-still-buy-russian-oil-11646151935?mod=article_inline.

【6】 Juan Pachon, “Chairman Menendez Statement on Biden Administration Talks with the Maduro Regime”, United States Senate Committee on Foreign Relations, March 7, 2022, https://www.foreign./press/chair/release/chairman-menendez-statement-on-biden-administration-talks-with-the-maduro-regime.

【7】 Mac Margolis, “The time has come for the U.S. and Venezuela to move beyond ultimatums and sanctions”, The Washington Post, March 9, 2022, https://www./opinions/2022/03/09/venezuela-oil-russia-sanctions-time-is-right-to-move-on/.

【8】 Timothy Puk, Alex Leary, Vipal Mong, “Ukraine War Pushes Biden Toward Venezuela, Iran and Saudi Arabia in Oil Hunt”, Wall Street Journal, March 10, 2022, https://www./articles/ukraine-war-drives-u-s-hunt-for-more-oil-to-help-tame-rising-prices-11646935216.

【9】 Salama Vivian, “U.S. Expands Sanctions Against Venezuela Into an Embargo”, Wall Street Journal, August 5, 2019, https://www./articles/u-s-expands-sanctions-against-venezuela-into-an-embargo-11565053782.

【10】 Colm Quinn, “Venezuela Comes In From the Cold Amid U.S. Oil Search”, Foreign Policy, March 11, 2022, https:///2022/03/11/venezuela-maduro-oil-ukraine/.

【11】 Austin Ramzy, “Venezuela Could Be Fill-in for Russian Oil, But Critics Fear Aiding Maduro”, The New York Times, March 8, 2022, https://www./2022/03/08/world/europe/venezuela-russia-oil.html?searchResultPosition=3.

【12】 Ryan Dube, Patricia Garip, “Venezuela Frees Two Americans After Biden Team Visits President Maduro”, Wall Street Journal, March 8, 2022, https://www./articles/venezuela-agrees-to-restart-negotiations-with-u-s-backed-opposition-11646756236.

【13】 Andreina Itriago Acosta, “Venezuela opposition proposing sanction relief to Woo Maduro”, Bloomberg, January 29, 2022, https://www./news/articles/2022-01-28/venezuela-s-opposition-proposing-sanction-relief-to-woo-maduro

【14】 Steven Erlanger, “How Russia’s War in Ukraine Complicates the Iran Nuclear Deal”, The New York Times, March 8, 2022, https://www./2022/03/08/world/europe/iran-nuclear-deal-russia-ukraine.

【15】 John Irish, Parisa Hafezi, Francois Murphy, “Iran envoy leaves as EU says time to decide on nuclear talks”, Reuters, March 8, 2022, https://www./world/middle-east/irans-shamkhani-says-tehran-is-evaluating-new-components-nuclear-talks-tweet-2022-03-07/.

【16】 Laurence Norman, “Iran Nuclear Deal’s Final Hurdle Is Lifting Terrorism Sanctions on Revolutionary Guards”, Wall Street Journal, March 21, 2022, https://www./articles/iran-nuclear-deals-final-hurdle-is-lifting-terrorism-sanctions-on-revolutionary-guards-11647864073?page=1.

【17】 Francois Murphy, Parisa Hafezi, “Iran nuclear talks appear near climax, but no deal yet”, Reuters, March 4, 2022, https://www./world/middle-east/iran-nuclear-talks-appear-near-climax-no-deal-yet-2022-03-03/.

【18】 Middle East & Africa, “Russia threatens to sink a year of nuclear negotiations with Iran”, The Economist, March 11, 2022, https://www./middle-east-and-africa/2022/03/11/russia-threatens-to-sink-a-year-of-nuclear-negotiations-with-iran

【19】 Dan De Luce, 'Russia’s demands threaten to torpedo revival of Iran nuclear deal, officials say', NBC News, March 12, 2022, https://www./politics/national-security/russias-demands-threaten-torpedo-revival-iran-nuclear-deal-officials-s-rcna19733.

【20】 Natasha Turak, 'Russia backs down on demands in Iran nuclear deal talks, making revival of 2015 pact imminent', CNBC, March 18, 2022, https://www./2022/03/18/russia-backs-down-on-demands-in-iran-nuclear-deal-talks-making-revival-of-2015-pact-imminent.html.

【21】 Parisa Hafezi, Humeyra Pamuk, Simon Lewis, 'Russia says it has written guarantees on Iran nuclear deal', Reuters, March 16, 2022, https://www./world/middle-east/russia-says-it-has-written-guarantees-iran-nuclear-deal-2022-03-15/.

【22】 Marwa Rashad, Samia Nakhoul, Ghaida Ghantous, “Saudi crown prince plays the oil card in quest for U.S. recognition”, Reuters, March 3, 2022, https://www./world/middle-east/saudi-crown-prince-plays-oil-card-quest-us-recognition-2022-03-03/

【23】 Martin Chulov, Julian Borger, “White House faces oil standoff with Saudi Arabia and UAE as prices soar”, The Guardian, March 13, 2022, https://www./us-news/2022/mar/13/white-house-us-joe-biden-oil-output-prices-saudi-arabia-uae.

【24】 Dion Nissenbaum, Stephen Kalin, David S. Cloud, “Saudi, Emirati Leaders Decline Calls With Biden During Ukraine Crisis”, Wall Street Journal, March 8, 2022, https://www./articles/saudi-emirati-leaders-decline-calls-with-biden-during-ukraine-crisis-11646779430.

【25】 Nick Wadhams, Annmarie Hordern, Matthew Martin, Ben Bartenstein, “Oil thirst is forcing Biden to pivot U.S. back to Saudi Arabia”, Bloomberg, March 22, 2022, https://www./news/articles/2022-03-21/oil-thirst-is-forcing-biden-to-pivot-u-s-back-to-saudi-arabia

文章推送方式

微信：關(guān)注“海國圖智研究院”公眾號

網(wǎng)站：收藏我們的網(wǎng)站 www.intellisia.org

郵件：掃描下方二維碼登記郵箱信息，每日接收新鮮、深度的時政洞察