原標題：就業(yè)優(yōu)先為民謀福祉 貼心人社服務暖民心——我省5年累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)突破445萬人

就業(yè)是民生之本。一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭連著千家萬戶冷暖。

6月9日，國務院通報對一批2021年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵，我省作為落實就業(yè)優(yōu)先政策、推動就業(yè)擴容提質(zhì)、促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等任務完成好的地方位列其中。這是近5年來，我省就業(yè)工作第三次獲得國務院通報表揚。

“2017年以來，全省累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)突破445萬人?！笔∪松鐝d相關負責人表示，我省堅持把穩(wěn)定和擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，不斷強化就業(yè)優(yōu)先政策，在克服新冠肺炎疫情、國際局勢變化等不利因素影響，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定的同時，深入實施提升就業(yè)服務質(zhì)量工程，群眾就業(yè)質(zhì)量更高、方式更靈活、保障更有效，獲得感、幸福感進一步增強，譜寫了湖北就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

_{創(chuàng)新實施“才聚荊楚”工程}

優(yōu)化公共就業(yè)服務

15分鐘公共就業(yè)服務圈“智”惠民生

從招聘會上“跑斷腿”，到動動手指“有位來”，5年來，我省大力優(yōu)化公共就業(yè)服務，群眾的求職方式隨之轉(zhuǎn)變。

湖北公共招聘網(wǎng)作為我省人社部門重點打造的網(wǎng)上平臺，為公共就業(yè)服務插上“智慧化”的翅膀，網(wǎng)絡招聘、直播帶崗等線上求職招聘新模式層出不窮。只需一部手機，打開“湖北公共招聘”微信公眾號，群眾便可通過實名認證，隨時隨地觀看網(wǎng)絡招聘會，了解職位信息，投遞電子簡歷，甚至完成遠程面試，找到滿意的工作。

據(jù)統(tǒng)計，湖北公共招聘網(wǎng)上線至今，注冊人數(shù)已達116.6萬人，發(fā)布崗位超過2390萬個，涉及企業(yè)近5萬家，達成就業(yè)意向47.6萬人次，成為我省群眾線上求職的主陣地。

從省人社廳了解到，近年來，我省以“一圈、兩平臺、三品牌”為抓手，努力為城鄉(xiāng)勞動者提供更加優(yōu)質(zhì)的公共就業(yè)服務。

通過大力推進全方位、立體化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡建設，我省建成“15分鐘公共就業(yè)服務圈”，群眾在家門口就能享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。

按照“系統(tǒng)操作便捷化、經(jīng)辦規(guī)程標準化、線上線下一體化、數(shù)據(jù)校驗自動化、檔案信息集中化、卡證合一便民化”的思路，我省高起點建設智慧就業(yè)平臺，實現(xiàn)高頻事項的規(guī)范、高效、便捷網(wǎng)辦?！逗笔」簿蜆I(yè)服務業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程》重塑、優(yōu)化業(yè)務流程，實現(xiàn)了業(yè)務辦理的“三級八同”。

聚焦群眾辦事視角，我省從環(huán)境舒心、服務貼心、辦事省心、群眾放心四個維度，全面落實23℃人社服務品牌理念。創(chuàng)新運行機制，優(yōu)化服務流程，提升辦事體驗，為公共就業(yè)服務注入更多“溫度”。

通過持續(xù)打造就業(yè)服務特色品牌，接連推出就業(yè)服務系列活動品牌，從線下大型招聘會，到線上直播帶崗，我省春風行動、民企招聘、殘疾人就業(yè)幫扶、高校畢業(yè)生就業(yè)服務等專項活動精彩不斷，為求職者和用人單位全方位搭建起供需選擇的平臺，以立體化的公共就業(yè)服務，實現(xiàn)了就業(yè)不斷線，服務不打烊。

_{零工驛站遍布全省}

圍繞重點群體精準施策

184萬高校畢業(yè)生選擇在鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)

“太暖心了，直接把崗位送到我們學校里來了，企業(yè)的知名度都比較高，薪資待遇也比較好?！?/p>

眼下，正值畢業(yè)季，在武漢市硚口區(qū)舉辦的2022年校園行系列招聘活動中，湖北大學應屆畢業(yè)生張同學現(xiàn)場點贊。

在這場專場招聘會上，硚口區(qū)圍繞現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、健康服務業(yè)和科技服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，精準對接轄區(qū)20家高質(zhì)量企業(yè)進場，提供高薪優(yōu)崗586個，吸引了490余名學生入場求職，達成就業(yè)意向110余人次。

湖北高校眾多，高校畢業(yè)生就業(yè)一直被擺在重中之重的位置。

5年來，我省在大力實施“我選湖北”計劃的基礎上，創(chuàng)新實施“才聚荊楚”工程，圍繞高校畢業(yè)生落戶、安居、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、服務保障等方面提出20條具體措施，持續(xù)實施大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目，舉辦“創(chuàng)業(yè)湖北”等系列創(chuàng)業(yè)大賽，建設大學生就業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)孵化等平臺，舉辦系列巡回推介活動，深入實施“三支一扶”計劃等就業(yè)基層項目，為高校畢業(yè)生在鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造更好環(huán)境。

隨著“才聚荊楚”工程的深入推進，湖北對高校畢業(yè)生的吸引力與日俱增。據(jù)統(tǒng)計，5年來，累計吸引184.06萬名高校畢業(yè)生在鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

從省人社廳了解到，在幫扶重點群體就業(yè)方面，我省除了服務好高校畢業(yè)生群體外，還積極推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。5年來，全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)保持在1000萬人以上。

與此同時，我省精準施策，對脫貧人員、就業(yè)困難人員、退役軍人、殘疾人、婦女、退捕漁民開展各項幫扶，推動全省脫貧勞動力外出務工人數(shù)穩(wěn)中有增，累計幫助85.08萬名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，151.35萬名失業(yè)人員再就業(yè)。

2020年，我省為應對疫情影響，以“點對點、一站式”做法，精準輸送務工人員返崗就業(yè)，組織專列67次、專車25598輛輸送70.5萬人，帶動全省717萬人跨區(qū)域返崗就業(yè)，為推動湖北疫后經(jīng)濟社會發(fā)展寫下了濃墨重彩的一筆。

_{“智慧之光”服務專家成果轉(zhuǎn)化}

“真金白銀”援企穩(wěn)崗

為企業(yè)減負超800億元 穩(wěn)定崗位達1426萬個（次）

市場主體是就業(yè)增長的源頭活水。為市場主體減負，保市場主體就是保就業(yè)。

2017年以來，我省人社部門積極實施社?！敖?、返、免、緩、補”、以工代訓等各項援企政策，讓政策和資金以最快速度、最簡流程、最低門檻直達企業(yè)，為企業(yè)減負超800億元，穩(wěn)定崗位達1426.15萬個（次），有力服務了穩(wěn)就業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展。特別是2020年以來，在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景下，各項減負穩(wěn)崗擴就業(yè)措施作用進一步凸顯，其中，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還被市場主體譽為“及時雨”。

“省里將受疫情影響嚴重的5大行業(yè)穩(wěn)崗返還標準提高到了90%，我們的返還金額一下增加3倍，達到了8300萬元！”近日，中國鐵路武漢局集團有限公司收到今年第一批穩(wěn)崗返還資金，相關負責人興奮不已地說，真是雪中送炭！

據(jù)悉，今年以來，我省人社部門提前開展大數(shù)據(jù)比對，精準篩查符合條件市場主體，并根據(jù)相關政策，對穩(wěn)崗返還“降門檻、提標準、拓范圍”。為加快資金撥付及使用效率，我省人社部門為穩(wěn)崗返還“簡流程、免申辦、提速度”。從制度上，放寬資金使用限制，穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓、技能提升培訓等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關支出；從經(jīng)辦上，全面推廣“免申即享”經(jīng)辦新模式，取消申報環(huán)節(jié)，企業(yè)無需申請，免申即辦；從資金撥付上，與稅務部門聯(lián)動，對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金返還至當?shù)囟悇詹块T提供的其繳納社會保險費的賬戶。與此同時，我省人社部門積極搭建平臺，全省上線統(tǒng)一集中系統(tǒng)，開發(fā)完善了穩(wěn)崗返還模塊，支持市縣接入實時聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。截至6月12日，全省撥付穩(wěn)崗返還資金6.3億元，涉及企業(yè)4.1萬家，正在公示或待撥付的穩(wěn)崗返還資金還有1.1億元，涉及企業(yè)1.68萬家。

_{“春風行動”送崗}

支持多渠道靈活就業(yè)

190家零工驛站建到群眾“家門口”

為支持多渠道靈活就業(yè)，2021年9月起，我省在全省范圍內(nèi)建立推廣零工驛站。

零工驛站設置在零工聚集處，滾動顯示招工信息，方便勞務需求對接；組織免費技能培訓，助力零工掌握一技之長，實現(xiàn)更穩(wěn)定就業(yè)；保障工資及時足額支付，幫助化解工傷等糾紛，為零工的勞動權益保駕護航。

“現(xiàn)在小孩上學了，我的時間越來越充足，想找一份合適的工作?！比涨埃谝瞬信d安社區(qū)零工驛站內(nèi)，“寶媽”楊春娥說。

經(jīng)工作人員介紹，楊春娥順利入職赤龍廣告公司。該公司離楊春娥家很近，上下班通勤時間僅需10分鐘。這樣一來，楊春娥既能顧家，又能打工賺錢。

今年5月，安琪集團宜昌工廠招聘短期工。通過萬達社區(qū)零工驛站發(fā)布招工信息，半天就有42名求職者應聘，面試過后，20人順利上崗。

李興文是此次順利上崗的求職者之一。他說，受疫情影響，從事旅游行業(yè)的他一直歇業(yè)在家。在零工驛站登記注冊不到兩個小時，就找到了一份新工作，省時又省心。

楊春娥和李興文的經(jīng)歷，是宜昌市把零工驛站建進社區(qū)，把靈活就業(yè)崗位送到百姓家門口帶來的變化。

從省人社廳了解到，截至目前，全省已建成190家零工驛站，絕大部分都設在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級，日均登記求職超過6000人（次），日均提供就業(yè)信息1.3萬余條。

今年3月以來，在省人社廳推動下，各地紛紛將零工驛站搬上湖北公共招聘網(wǎng)。兩個月來，在湖北公共招聘網(wǎng)的全省零工驛站地圖上，已經(jīng)有165個網(wǎng)上零工驛站被“點亮”，線上線下同步推送用工信息。

“現(xiàn)在，我們既能線下'找活’，也能線上'接單’?！彼拇▉矶鮿展と藛T段司林說，他在宜昌從事裝修行業(yè)20余年。告別馬路蹲守，走進零工驛站后，他每月可通過線上線下接到10余單活兒，月收入1萬多元。依靠打零工，同樣也可以體面生活。

_{職業(yè)技能培訓為勞動者賦能}

勞務品牌走在全國前列

163個勞務品牌帶動400多萬人就業(yè)

勞務品牌兼具地域特色、行業(yè)特征和技能特點，帶動就業(yè)能力強，是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興的有力支撐。

大力推動勞務品牌建設，將勞務品牌打造成促進就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、招商引資、城市發(fā)展的五張名片，湖北一直走在全國前列。

2021年，第三屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示交流活動上，湖北勞務品牌大放異彩。在人社部主辦的“我最關注的勞務品牌”集中展示中，蘄春艾灸師、監(jiān)利面點師、監(jiān)利玻鋁商、石首建筑防水工、潛江龍蝦工從146個全國品牌中脫穎而出，網(wǎng)絡投票分別獲得全國第一名、第二名、第九名、第十三名、第十五名，我省5個參展品牌全部進入“全國前二十”，引起廣泛關注。

從省人社廳了解到，今年3月，我省啟動首次勞務品牌普查工作。截至4月底，各地梳理申報勞務品牌163個，相關從業(yè)人員超過400萬人，已基本形成“一縣一品、一縣多品”勞務品牌創(chuàng)建格局。

以十堰市為例，經(jīng)過20多年的培育和推廣，“竹溪廚嫂”形成了在全國較有影響力的知名品牌，本地以家政、餐飲等產(chǎn)業(yè)就業(yè)2萬余人，在外創(chuàng)業(yè)的廚嫂有1萬多人，每年帶動4萬余人從事餐飲行業(yè)，年創(chuàng)收20多億元，成為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大“引擎”。在竹山縣，綠松石雕刻與銷售從業(yè)人員隊伍不斷壯大，打造出“竹山綠松石工藝師”特色產(chǎn)業(yè)技能型勞務品牌，共培養(yǎng)綠松石雕刻加工人員8000余人、綠松石銷售人員17000余人，人均年收入均在10萬元左右，為山區(qū)群眾就業(yè)增收增添動力。

日前，經(jīng)地方申報、專家組評審，省人社廳認定了“湖北省第四批十大勞務品牌”，恩施一紅一綠制茶師、新洲建筑工、竹山綠松石工藝師、潛江裁縫、監(jiān)利面點師、隨縣香菇種植工、京山對節(jié)白蠟園藝師、大冶殷祖古建師、襄陽牛肉面師、孝感米酒師十個品牌榜上有名。新認定的十大勞務品牌從業(yè)人員達128.6萬人，勞務品牌直接關聯(lián)企業(yè)14483個、年產(chǎn)值2930.6億元。

湖北人社事業(yè)5年來

就業(yè)創(chuàng)業(yè)

全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過445萬人，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)保持在1000萬人以上。

實施“我興楚鄉(xiāng)、創(chuàng)在湖北”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動、“才聚荊楚”工程，累計吸引29.76萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、184.06萬名高校畢業(yè)生在鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)。累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款22萬筆、340多億元，帶動60多萬城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。

社會保障

企業(yè)職工養(yǎng)老保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，工傷保險基本實現(xiàn)全省政策統(tǒng)一。截至2021年末，全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達1835萬人、2613萬人、699萬人、829萬人。

企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、最低工資標準均穩(wěn)步提高。

人才隊伍

博士后人才倍增計劃深入推進，累計培養(yǎng)人數(shù)突破1萬人。專家梯次選拔體系建立健全，省級以上專家有8519人。

“楚才卡”一卡通服務落地落實，職稱制度改革和事業(yè)單位人事制度改革不斷深化。

職業(yè)技能提升行動圓滿收官，累計完成補貼性職業(yè)技能培訓406.7萬人次。

《湖北省人力資源市場條例》出臺實施，全省人力資源服務機構發(fā)展到3100多家，2021年營收達930多億元。

勞動關系

出臺《湖北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》，全面落實保障農(nóng)民工工資支付5項制度，工資支付實現(xiàn)信息化監(jiān)管，國家考核保持第一方陣。

持續(xù)深化和諧勞動關系創(chuàng)建，壓緊壓實勞動關系風險監(jiān)測預警處置機制，加大工資收入分配宏觀調(diào)控力度，深化國有企業(yè)負責人薪酬制度和工資決定機制改革，牢牢守住穩(wěn)定底線，始終保持全省勞動關系總體和諧穩(wěn)定。

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