進(jìn)入夏天，首創(chuàng)健康碼的浙江又開啟多次示范性升級：掃一次場所碼，不僅實現(xiàn)健康碼、核酸采樣、行程卡等的“四碼一屏”，疫情重點(diǎn)地區(qū)核驗也可點(diǎn)擊授權(quán)不再短信驗證……看似都是小小改進(jìn)，卻大幅提升核驗和通行速度，引發(fā)其他省市跟進(jìn)。

今日的浙江，有全國影響力的成果持續(xù)涌現(xiàn)?！耙咔榉揽鼐苤强亍薄肮皆诰€”“浙江解紛碼”，推動治理現(xiàn)代化；“民生'關(guān)鍵小事’智能速辦”“浙有善育”“安薪在線”，化解群眾急難愁盼；“產(chǎn)業(yè)大腦”“未來工廠”“要素市場化配置”，探索高質(zhì)量發(fā)展……

在“浙”里，看見數(shù)字中國。

4月19日，中央深改委第二十五次會議提出“以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變”。深化“數(shù)字浙江”建設(shè)，一年多來，浙江數(shù)字化改革從夯基壘臺到全面推進(jìn)，打造了一批重大改革標(biāo)志性成果，整體智治、量化閉環(huán)的理念、思路、方法、手段滲入省域治理現(xiàn)代化方方面面，推動全方位變革。

在國家所需、群眾所盼、未來所向中，浙江奮力發(fā)揮所能。

國家所需

107個重大應(yīng)用高效落實中央決策部署

共同富裕，中國共產(chǎn)黨的百年夙愿與追求。浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，一個個重大應(yīng)用，以“大場景、小切口”的思路，讓夢想飛入千家萬戶：“浙里幫農(nóng)促富”，助力強(qiáng)村富民；未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村，夯實共同富?，F(xiàn)代化基本單元；“健康大腦+”，提供全民全程健康服務(wù)……

“數(shù)字化改革是邁向現(xiàn)代化的'船’和'橋’。改革成果集中體現(xiàn)為重大應(yīng)用。”浙江大學(xué)公共政策研究院副院長蔡寧說，數(shù)字化改革體系架構(gòu)今年已迭代升級到“1612”。這與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際高度契合，更與中央“五位一體”總體布局全面對應(yīng)。

浙江現(xiàn)已上線運(yùn)行“七張問題清單”“外賣在線”“浙醫(yī)互認(rèn)”等107個重大應(yīng)用，高效落實中央決策部署，推動各領(lǐng)域治理能力提升。

“先行者”浙江，不斷以數(shù)字化改革推動流程再造、制度重構(gòu)、整體優(yōu)化，破題探路。

作為“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革全國唯一試點(diǎn)，浙江正加快建設(shè)“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用。面對分散式執(zhí)法、“三不管”、監(jiān)管缺位等全國性難題，應(yīng)用打通省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法部門數(shù)據(jù)資源，利用大數(shù)據(jù)建立執(zhí)法監(jiān)管的“千里眼”“順風(fēng)耳”甚至“預(yù)判師”，打造權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法新體制。商戶們點(diǎn)贊：打攪少了，管得好了。

猶記得2020年初，新冠肺炎疫情來勢洶洶?！疤铰氛摺闭憬?，首創(chuàng)“一圖一碼一指數(shù)”，開啟疫情防控“精密智控”新模式。不斷迭代的疫情防控精密智控綜合集成應(yīng)用，已升級至11.0版。它能有效應(yīng)對多源、多點(diǎn)、散發(fā)、頻發(fā)疫情，實現(xiàn)指揮體系運(yùn)轉(zhuǎn)速度快于疫情傳播速度，得到多個層面的肯定推介。

群眾所盼

24小時在線服務(wù)改變浙江人的每一天

數(shù)字化改革自誕生起，就堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾急難愁盼問題，不斷拉長擴(kuò)容人民美好生活和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“需求清單”。

一年多來，一個泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系正加速構(gòu)建?！罢憷镛k”APP上，便民惠企應(yīng)用24小時在線提供服務(wù)，日活躍用戶達(dá)260萬。全省依申請政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”率達(dá)85%。不管是出生入學(xué)，還是開企辦廠，浙江人開始嘗試“動動手指”辦理，享受越來越多精準(zhǔn)化、個性化、定制化的公共服務(wù)。

服務(wù)人民沒有最好只有更好?！懊裆?關(guān)鍵小事’智能速辦”應(yīng)用，已集成出生“一件事”、入學(xué)“一件事”等50個高頻政務(wù)服務(wù)事項。群眾辦事從“少跑”到“不跑”，從“快辦”到“秒辦”，再到如今正逐步實現(xiàn)“智辦”。

如何滿足6540萬常住人口的需求，是數(shù)字化改革一直面臨的“考題”。堅信“數(shù)字化改革沒有局外人”，各地暢通政務(wù)熱線等渠道，請群眾提需求、出點(diǎn)子；開展現(xiàn)場路演，請群眾“考官”打分……據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年全省收到群眾有效意見建議達(dá)3.4萬余條，一言一語化作重大應(yīng)用中的一行行代碼。

“改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間?！焙贾輺|站樞紐管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說。管委會選擇以群眾需求進(jìn)行頂層設(shè)計。當(dāng)300多條“群言群語”化作五大類45項改革措施，“未來樞紐”也有了雛形。今年1月，杭州東站樞紐數(shù)字孿生1.0版試運(yùn)行，率先實現(xiàn)我省大型公共復(fù)雜場所一體協(xié)同、整體智治。曾經(jīng)的“吐槽聲”變成了贊揚(yáng)聲。

未來所向

N個社區(qū)的蝶變折射省域治理全變革

在浙里，人們看到“未來生活的樣子”。

擁抱未來，彰顯浙江改革自信。眼下，我省已劃定未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村、未來工廠等一批面向未來的“跑道”。到今年底，全省未來社區(qū)項目總數(shù)力爭達(dá)500個以上；到2025年，將建設(shè)1000個以上未來鄉(xiāng)村，打造1000家未來工廠、智能工廠（數(shù)字化車間）。

“數(shù)字化改革，將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會深層次系統(tǒng)性制度性重塑，探索制勝未來的路徑?！闭憬髮W(xué)管理學(xué)院教授、浙江數(shù)字化發(fā)展與治理研究中心主任劉淵說。省委十四屆八次全會明確，我省將努力實現(xiàn)數(shù)字賦能、產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新等“十個先行”?，F(xiàn)代化先行，離不開數(shù)字化改革這一引領(lǐng)、撬動和賦能的抓手。

進(jìn)入數(shù)字時代，算力作為核心生產(chǎn)力，成為衡量國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力的新標(biāo)準(zhǔn)。

紹興柯橋，織造印染產(chǎn)業(yè)安上“大腦”后，開發(fā)或接入數(shù)字供應(yīng)鏈、智能排產(chǎn)、生產(chǎn)進(jìn)度追蹤、設(shè)備云聯(lián)等20余個應(yīng)用。古老的產(chǎn)業(yè)，開始編織個性化定制、云“智”造的新“圖樣”。

經(jīng)過一年多探索，浙江“平臺+大腦”的算力基礎(chǔ)正不斷夯實、動力體系持續(xù)升級。一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺基本實現(xiàn)省市縣三級全覆蓋，數(shù)據(jù)共享獲取如乘坐高鐵般迅捷；“產(chǎn)業(yè)大腦”“健康大腦”等各級“大腦”順利推進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展注入動力。

數(shù)字化改革，正在推動浙江基層治理體制機(jī)制變革，構(gòu)建基層治理新系統(tǒng)。蔡寧評價，機(jī)構(gòu)或體制調(diào)整一般追求長遠(yuǎn)的效應(yīng)，浙江的基層治理系統(tǒng)，看得更遠(yuǎn)。

這一全新的系統(tǒng)以數(shù)字賦能，集成自2015年就開始探索的“基層治理四平臺”，以及“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革、城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)等經(jīng)驗做法，形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)等職能模塊的新體系，探索破解“權(quán)責(zé)倒掛”“縣鄉(xiāng)斷層”等難題。

如今，浙江已構(gòu)建平戰(zhàn)一體、快響激活、高效協(xié)同、整體智治的基層治理體系。

為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供強(qiáng)勁動力，是使命，更是擔(dān)當(dāng)。

（記者 金春華 施力維）