民族問題是世界性的老大難問題，大概也是人類最難處理的問題。只有強大、穩(wěn)定、團結的國家和得當、有力的政策以及英明的領導人，才能解決好民族問題。

巴基斯坦的民族問題也是一樣的，很復雜、很難說清楚。巴基斯坦鬧獨立和恐怖襲擊不斷，給巴基斯坦和中巴經濟走廊帶來很大的損失。不穩(wěn)定的環(huán)境極大地影響了巴基斯坦的經濟發(fā)展和中巴經濟領域的合作。這到頭來影響的是巴基斯坦人民的生活，可以說是一個惡性循環(huán)。

打開巴基斯坦地圖，我發(fā)現巴基斯坦最大的問題可能還是出在行政區(qū)劃分不合理上。我發(fā)現巴基斯坦采用的是超大型行政區(qū)（88萬平方公里的國家，只劃分為6個省，有的省都超過了韓國、孟加拉國、越南、菲律賓的大小），并且這些省主要是按照民族進行行政區(qū)劃分。比如，俾路支人只占巴總人口的5%，但其行政區(qū)劃卻占到巴國土總面積的40-45%（未算克什米爾時約占45%，算克什米爾時約占40%）。一個國家把40-45%的國土劃給了5%的少數民族，并且沒有用多數民族去牽制和約束他，這絕對是極其冒險的事情。采用超大省式行政區(qū)不是問題，完全按照民族進行行政區(qū)的劃分，沒有讓多數民族和少數民族一起生活，才是存在著巨大隱患的問題，這無疑是給少數民族民族鬧獨立種下的種子。

巴基斯坦每個省幾乎都相當于一個中型國家：俾路支省接近日本大小，旁遮普省大小相當于兩個韓國。

不是說不能采用超大省的行政區(qū)劃分方式，而是不能完全按照民族進行超大省的行政區(qū)劃分方式。因為這樣做容易形成單一民族聚集，多民族隔離的現象。自然就容易產生少數民族鬧獨立的問題，這絕對是一個巨大的政策失誤。如果喜歡超大省的行政區(qū)劃分方式，完全可以讓多數民族和少數民族一起劃在一個省里，用多數民族去牽制少數民族。并且讓多數民族和少數民族共同生活，這樣能促進民族互相遷移和融合，少數民族會向多數民族地區(qū)遷移，多數民族也會向少數民族地區(qū)遷移，就不容易產生單一民族聚集現象，少數民族鬧獨立的行為自然能大幅度的減少。

同時，巴基斯坦的少數民族省區(qū)都是自然更惡劣，經濟更貧窮落后的省，如果讓少數民族單獨建省，那么發(fā)達富裕的多數民族根本就不愿意遷移去惡劣并且貧窮落后的少數民族地區(qū)去發(fā)展，少數民族地區(qū)也很難獲得人才、技術、資金的流入，發(fā)展經濟就無從談起，越窮就越喜歡鬧獨立。

只有讓更發(fā)達和富裕的多數民族地區(qū)和少數民族地區(qū)共同組成一個省，才可以讓更富裕的民族去帶動更貧窮的民族一起發(fā)展經濟。讓少數民族向多數民族富裕地區(qū)遷移，讓富裕地區(qū)多數民族向少數民族地區(qū)遷移，讓各個民族融合和生活在一起了，民族問題自然就減少了。

巴基斯坦各省面積和人口：每個省面積都很巨大，但是大小和人口都不是問題，按照民族劃分才是問題。

舉幾個中國的實際例子吧！比如中國在廣西就是用三分之二的漢族去牽制三分之一的少數民族，同時將大把漢族地區(qū)劃給廣西，讓廣西面積變得更巨大，人口也變得更多，實力也變得更強，同時因為首府是設在少數民族地區(qū)，對漢族產生虹吸效應，大量漢族遷移到少數民族地區(qū)，給少數民族地區(qū)帶來人才、技術、資金，促進了少數民族地區(qū)的發(fā)展，這樣民族互相融合，民族問題自然化解了；比如寧夏也是用三分之二的漢族去牽制三分之一的少數民族；比如內蒙古也是用五分之四（78%）的漢族去牽制五分之一（22%）的少數民族，同時將大把漢族地區(qū)劃給內蒙古，讓內蒙古面積變得更巨大；比如新疆也是用四成漢族（42%）去牽制少數民族（最大的少數民族維吾爾族占比也僅有44%，和漢族相當的），并且北疆漢族主要是實力最強的軍墾團為主，力量更強大；唯一例外的是西藏沒有用漢族去牽制少數民族，那是有原因的，一是漢人不適應高原氣候，二是西藏人口太少了，容易控制，三是中國在西藏有駐軍，軍民比例很高。

巴基斯坦應該學習中國的少數民族地區(qū)的行政區(qū)劃分經驗

中國通過以上民族政策和行政區(qū)劃分方式，讓各個自治區(qū)面積變得更巨大，人口變得更多了，經濟實力也變得更強大了。但是單個少數民族實力其實是變得更小了，因為有多數民族去牽制單個少數民族了，避免了單一民族單獨成為一個省區(qū)，產生單一少數民族聚集和民族隔離現象，自然就減少了民族獨立問題的產生。同時，中國的少數民族地區(qū)一般都比漢族更貧窮落后，讓多數民族和少數民族一起生活，可以讓更發(fā)達富裕的民族去帶動貧窮落后的民族一起發(fā)展經濟，增強各民族之間的互相聯(lián)系，促進民族融合。把更多的漢族劃給少數民族地區(qū)管理，但是少數民族地區(qū)首府又往往設在少數民族地區(qū)，必然會促進大量漢族往自治區(qū)首府遷移，漢族人口比例自然會增加，自然能減少民族獨立問題的產生。通過以上政策，中國少數民族自治區(qū)極大程度地避免了產生民族獨立的問題。

巴基斯坦可以學習世界各國經驗，把國家行政區(qū)區(qū)劃分成更小的省。那樣每個省的人口和力量就會小很多，這樣，就不容易產生大的軍閥和分裂集團。即使某個省鬧獨立，也更容易鎮(zhèn)壓和解決。但是，單純采用小省制也是不行的，因為小省無法囊括多數民族地區(qū)和人口，照樣容易產生單一民族聚集和民族隔離現象，多數民族根本不會愿意遷移到落后的少數民族省區(qū)去發(fā)展，民族獨立分子還是很容易將多少同民族的省聯(lián)合起來鬧獨立。所以，單純地學習各國的小省制還遠遠不夠，還得學習中國的民族省區(qū)的劃分經驗才行。

巴基斯坦可以學習很多國家的小省制，將國家劃分為更多的省，同時結合中國的經驗，讓多數民族和少數一起生活

巴基斯坦同樣還得學習中國的少數民族行政區(qū)劃分經驗，避免按照單純的民族劃分行政區(qū)，讓多數民族和少數民族一起組成一個省區(qū)，用多數民族去牽制少數民族。這樣做，一是不容易產生單一民族聚集和各民族互相隔離的問題，二是容易促進多民族相互遷移、混居、融合。同時也能通過多數民族給少數民族地區(qū)帶來人才、資金、技術，促進少數民族地區(qū)的發(fā)展。一個國家就應該千方百計的讓各個民族互相融合，和諧的生活在一起，這樣才能減少和避免民族獨立問題的產生，鬧獨立的自然就更少了。即使出現問題，也更容易解決了。

世界各國民族問題都很多很多很復雜，也很難解決。但是相比復雜的民族問題，行政區(qū)劃不科學不合理，顯然是更容易調整和解決的。如果巴基斯坦能學習世界各國和中國的行政區(qū)劃分經驗和民族管理經驗，就能避免很多民族問題的產生。