商量在章丘：全方位、全過程

“這一平臺，不只是工作方式的拓展，更是對'有事好商量，眾人的事情由眾人商量’工作理念的深化，體現(xiàn)著對推動全過程人民民主的思考和實踐。”章丘區(qū)政協(xié)主席李寶燕說，打造智慧平臺是推動“商量”講政治講規(guī)矩、大團結大聯(lián)合、全過程全方位，在民主制度內(nèi)畫好最大同心圓，打造“泉城商量”區(qū)域典范的具體實踐。

堅持人民主體地位，保證人民當家作主，是全過程人民民主的根與魂。作為建言資政、凝聚共識的平臺，“商量”在推進全過程人民民主中發(fā)揮著橋梁作用。章丘區(qū)政協(xié)堅持以“保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權利”為目標，在推進協(xié)商民主中扮演好“搭臺者”角色，讓委員和群眾“唱主角”，實現(xiàn)“真正的協(xié)商”“身邊的民主”。

碼上商量、云上商量、線上商量……近年來，章丘區(qū)政協(xié)持續(xù)打造“商量在章丘”品牌，率先建立三級商量平臺，講好群眾身邊的商量故事。今年3月，新一屆章丘區(qū)政協(xié)堅持以開放的思維、開放的眼界、開放的手段探索創(chuàng)新，加大線上數(shù)字化平臺研究開發(fā)力度，建設“商量有章”智慧平臺，并以此為依托，在全區(qū)18個街鎮(zhèn)、7個政協(xié)界別組，以及廣大政協(xié)委員中，打造“云商量”工作室，讓政協(xié)委員足不出戶、隨時隨地都能參與“商量”，做到“云端”協(xié)商議政，線上互動交流，實現(xiàn)了全時商量，形成了線上線下同頻共振的新格局。

“商量有章”智慧平臺正是按照“協(xié)商于民、協(xié)商為民”的要求，方便在基層群眾中開展廣泛協(xié)商打造的平臺。為了吸引廣大群眾參與交流，章丘區(qū)政協(xié)緊密對接濟南市政協(xié)“碼上商量”，在“商量有章”智慧平臺相應版塊設置二維碼，通過媒體宣傳、社會宣傳等形式，廣泛宣傳“商量”二維碼，讓廣大群眾無論身在何處，只要掃碼即可根據(jù)“商量”主題，參與自己關心的“商量”，發(fā)表意見建議。在開發(fā)的“商量有章”APP中，科學設置“我要報名、我要商量、我要評價、我的履職”等模塊，政協(xié)委員通過“商量有章”APP或掃描二維碼登錄平臺，報名參加商量，發(fā)表商量意見，評價商量成果，查看履職情況，委員履職更加便捷。開發(fā)“碼上商量”功能，群眾通過掃描二維碼提交意見建議，進一步暢通民意渠道，群眾參與更加方便，實現(xiàn)了云上商量、線上商量、碼上商量同步發(fā)力，全程商量、全時商量、全域商量融匯貫通。

商量有章法：閉環(huán)式、沉浸式

“商量”要取得良好成效，就要按規(guī)矩“商量”。“商量有章”智慧平臺上線前，就研究制定了《“商量有章”智慧平臺使用管理辦法（試行）》，對智慧平臺功能定位、使用方法、日常管理等進行了明確界定。特別是在“主要功能”條款中，對“發(fā)起商量——商量公告——分派任務——開展商量——轉辦交辦——商量公示——商量評價”等工作流程的每個節(jié)點分別作出具體要求，對“商量”實現(xiàn)了閉環(huán)式管理；在“平臺使用”“平臺管理”等條款中，對“組織者”“參與者”，以及如何運用平臺、如何指導工作等也有明確要求。各工作室依托平臺組織商量時，線上商量活動全程自動記錄，現(xiàn)場調(diào)研、線下商量等資料上傳平臺，線上線下同頻共振，“政協(xié)制單、委員點單、商量出單、群眾評單、考核定單”全過程閉環(huán)式運行，做到了“商量在章丘、商量有章法”。

“商量”，既要暢所欲言、各抒己見，又要理性有度、合法依章。“商量”工作中，各方參與者緊扣黨委政府工作主線，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，沉浸到“商量”中，講實話、說真話，遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，以思想永遠在線、智慧時刻連線、聯(lián)系永不斷線的狀態(tài)，在交流中各抒己見，在交融中集思廣益，在交鋒中凝聚共識，在各方意見建議中找到“最大公約數(shù)”。

從線下到線上，從網(wǎng)端到指尖，章丘以實施數(shù)字化改革，實現(xiàn)公共服務的閉環(huán)式、沉浸式和體驗式，讓“商量”的觸角向更廣、更深層次延伸，在更大范圍內(nèi)凝聚共識、傳播共識。

商量見實效：智慧化、成果化

當前，社會發(fā)展日新月異，群眾民主意識提升，基層社會治理面臨諸多新情況、新問題，對“商量”工作也提出了新要求。

“商量”，一頭連著民智民心，一頭連著黨委政府，既要聚眾力、集眾智，又要解民憂、惠民生。基于此，章丘依托社會治理綜合服務平臺建設“商量有章”智慧平臺，體現(xiàn)了堅持以百姓心為心，拉近與百姓心理距離的工作態(tài)度，以及聚焦群眾“急難愁盼”，把群眾冷暖疾苦掛在心上，為民辦實事、辦好事、解難事的責任擔當。

“商量有章”智慧平臺與基層社會治理融合后，對社會治理中群眾關注度高的問題，可以直接在“商量”智慧平臺協(xié)商探討；在確定參加商量的政協(xié)委員時，智慧平臺可以根據(jù)委員所在界別、單位性質(zhì)、專業(yè)特長等進行智能推薦；“商量”的意見建議也可以通過智慧平臺“轉辦交辦”版塊，根據(jù)“三定”方案確定的部門單位職能智能推送，做到了問題共商、資源共享、成果共用，打通了民主協(xié)商的“最后一公里”，使“商量”的過程成為匯聚各方智慧、推動黨委政府決策部署貫徹落實的過程，成為加強思想政治引領、廣泛凝聚共識的過程，成為提升專門協(xié)商機構制度效能、助推基層社會治理的過程。

商以凝心，量出實效?！吧塘坑姓隆敝腔燮脚_上線啟動，是數(shù)字賦能政協(xié)協(xié)商的新起點。章丘區(qū)政協(xié)將立足發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，聚焦中心工作，堅持雙向發(fā)力，持續(xù)打造“商量有章”智慧平臺、界別故事、團結之聲、資政育人在章丘、委員會客廳等五大品牌，讓廣大政協(xié)委員的履職渠道越來越寬，離廣大群眾的期待越來越近，服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力水平越來越高。