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一場(chǎng)去中心化的管理變革:北約是如何秘密給烏軍洗腦的?

 齊一攝現(xiàn)美 2022-04-15


1 在行動(dòng)中思考

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△ 2016 年,加拿大教官訓(xùn)練烏士兵。


烏克蘭國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)中尉安德烈·庫利什伏擊了俄羅斯軍隊(duì)。他說,他感謝加拿大軍隊(duì)。

去年夏天,烏克蘭和北約在該國(guó)西部進(jìn)行了演習(xí),期間加拿大人幫助庫利什中尉所屬的快速反應(yīng)旅,進(jìn)行了城市作戰(zhàn)、野戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)場(chǎng)醫(yī)療方面的訓(xùn)練。這是近年來的眾多演習(xí)之一,部隊(duì)來自加拿大、英國(guó)、羅馬尼亞和美國(guó)加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)。

這只是北約成員國(guó)一項(xiàng)鮮為人知的努力的一部分,它改變了烏克蘭軍隊(duì)的上上下下,從步兵、國(guó)防部到議會(huì)。烏克蘭人和他們的西方顧問說,這也是烏克蘭靈活的戰(zhàn)斗力令世界驚訝的一個(gè)重要原因,它暫時(shí)擊退了一支規(guī)模更大、裝備更好的進(jìn)攻軍隊(duì)。

八年多以來,通過每年至少1萬名士兵參加的課程、演習(xí)和演練,北約及其成員國(guó)幫助這個(gè)陷入困境的國(guó)家,從僵化的蘇聯(lián)式指揮結(jié)構(gòu),向西方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,士兵們被教導(dǎo)要在行動(dòng)中思考。

庫利什中尉說,他的戰(zhàn)友們正在「運(yùn)用北約訓(xùn)練所教會(huì)的程序」,迷惑俄羅斯進(jìn)攻者。

西方的援助雖然從來不是秘密的,但沒有被大肆宣揚(yáng),這樣可以避免激怒俄羅斯。當(dāng)然,之所以保持低調(diào),也是因?yàn)檫@種秘密援助,是美國(guó)及其盟友的一個(gè)重要的情報(bào)來源。

烏克蘭多年來一直在其東部部分地區(qū),與俄羅斯支持的分離主義者進(jìn)行激戰(zhàn),這意味著基輔擁有一些歐洲最富戰(zhàn)斗力的士兵。

參與這些項(xiàng)目的西方軍官說,他們的前線經(jīng)驗(yàn),讓他們成為北約訓(xùn)練的的海綿,吸收能力很強(qiáng),并為北約指揮官提供了一個(gè)了解與俄羅斯作戰(zhàn)的窗口。

到2月24日俄羅斯發(fā)動(dòng)進(jìn)攻時(shí),北約對(duì)烏克蘭部隊(duì)的訓(xùn)練已經(jīng)非常廣泛。盡管至少有八個(gè)北約國(guó)家參與,但大部分實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練是由烏克蘭教官完成的。對(duì)北約指揮官來說,這表明烏克蘭已經(jīng)內(nèi)化了他們的教義。

「我們學(xué)到的一堂課是,多年來的支持和幫助產(chǎn)生了重大影響,」北約秘書長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格說。

北約在烏克蘭的工作,也比西方在伊拉克和阿富汗的類似努力更加成功。顧問們將此歸功于烏克蘭相對(duì)有凝聚力的社會(huì),以及一個(gè)得到認(rèn)可的中央政府。該政府由官僚機(jī)構(gòu)運(yùn)作,雖然常常效率低下且飽受腐敗困擾,但仍然體現(xiàn)了一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家。

也許最重要的是,在俄羅斯2014年奪取克里米亞半島,并對(duì)該國(guó)東部的分離提供軍事支持之后,烏克蘭有了一個(gè)明確的外敵要對(duì)抗。

俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京在發(fā)動(dòng)對(duì)烏克蘭的進(jìn)攻時(shí),將該國(guó)可能加入北約這一點(diǎn),作為攻擊的理由。此后,烏克蘭總統(tǒng)沃洛基米爾·澤連斯基表示愿意放棄這一野心。

烏克蘭人和西方顧問說,無論結(jié)果如何,基輔的部隊(duì)已經(jīng)學(xué)會(huì)了按照北約的規(guī)則打仗,正在用戰(zhàn)場(chǎng)上的暫時(shí)成功來證明這一點(diǎn)。



2 士官改革和任務(wù)指揮

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△ 2017年,烏士兵在亞沃里夫基地訓(xùn)練。



在這個(gè)完全重建的軍事機(jī)構(gòu)中,烏克蘭的小規(guī)模部隊(duì)是一個(gè)先鋒。北約顧問為烏克蘭的蘇聯(lián)式部隊(duì)帶來了新的概念,包括文官對(duì)軍隊(duì)的控制、專業(yè)檢查人員、外部審計(jì)人員和后勤專家。

北約顧問放棄了對(duì)士兵和武器數(shù)量的強(qiáng)調(diào),灌輸了能力建設(shè)的概念,即指揮官設(shè)定目標(biāo),并確保他們擁有實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所需的部隊(duì)和武器。

為了推進(jìn)這一方法,北約引入了士官 [noncommissioned officers] 的概念:那些經(jīng)驗(yàn)豐富的士兵,被提升到擁有實(shí)權(quán)的級(jí)別 [authority] ,成為高層和地面部隊(duì)之間的重要聯(lián)系。

北約國(guó)家還幫助烏克蘭軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人采用了一種名為「任務(wù)指揮」[mission command] 的方法,即由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定作戰(zhàn)目標(biāo),并盡可能地將決策權(quán)下放到指揮鏈的最底層,甚至下放到每個(gè)士兵。

俄羅斯仍然在廣泛使用老式的蘇聯(lián)方法,高級(jí)軍官發(fā)出的命令,士兵幾乎沒有討論或調(diào)整的余地。這在很大程度上導(dǎo)致了俄軍幾名將軍的犧牲,他們不得不親臨前線,以指揮缺乏主觀能動(dòng)性的士兵。

「這產(chǎn)生了很大很大的差別,」前烏克蘭國(guó)防部長(zhǎng)安德烈·扎戈羅德紐克說?!甘抗俑母锖腿蝿?wù)指揮,將部隊(duì)的有效性提高了許多倍?!?/span>

庫利什中尉說,由于烏克蘭人了解蘇聯(lián)的軍事思想,所以這種訓(xùn)練加倍有效。

「俄羅斯人正在使用他們的典型戰(zhàn)術(shù),自斯大林時(shí)代以來,這些戰(zhàn)術(shù)沒有什么變化,」他說。首先是大炮轟擊。「然后,他們?nèi)映龊芏嗳馍韥碚碱I(lǐng)我們的陣地,」他說,這是他對(duì)俄羅斯士兵的攻擊性稱呼。

相比之下,烏克蘭人則是不可預(yù)測(cè)的,而且很靈活。「我們給他們的隊(duì)伍帶來了混亂,」他說。


3 管理思想革命

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△ 4月11日,烏軍在盧甘斯克前線。


開發(fā)這些技能的工作,在2008年開始時(shí)并不順利。當(dāng)時(shí),俄羅斯進(jìn)攻了格魯吉亞,促使北約向格魯吉亞和烏克蘭發(fā)出了模糊的入盟邀請(qǐng)。

該聯(lián)盟起草了一份長(zhǎng)達(dá)70頁的行動(dòng)計(jì)劃,闡述了「烏克蘭融入歐洲-大西洋的戰(zhàn)略路線,」其實(shí)就是一份要求基輔達(dá)到北約所謂的民主標(biāo)準(zhǔn)的路線圖,包括一個(gè)更加專業(yè)、由文官控制的軍隊(duì)。

但一方面西方國(guó)家的支持不太有力,再一個(gè)烏克蘭軍隊(duì)當(dāng)時(shí)仍然是蘇聯(lián)風(fēng)格,他們從內(nèi)部發(fā)起抵制,結(jié)果,這些努力沒有獲得什么進(jìn)展。

俄羅斯在2014年擊潰了烏克蘭軍隊(duì),這讓基輔感到震驚。時(shí)任總統(tǒng)彼得·波羅申科下令進(jìn)行軍事轉(zhuǎn)型,為北約的努力注入了活力。

西方官員將注意力集中在亞沃里夫市一處150平方英里的軍事訓(xùn)練設(shè)施上,該地區(qū)位于烏克蘭與波蘭邊境以東10英里處。波蘭已經(jīng)從各方面完成了自己的轉(zhuǎn)型。

3月中旬,俄羅斯對(duì)亞沃里夫中心進(jìn)行了導(dǎo)彈襲擊,35人死亡,這表明了該中心最終變得多么重要。

北約在2014年的首要任務(wù)是,幫助烏克蘭軍隊(duì)在東部打擊俄羅斯代理人。北約推出了戰(zhàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)、民事應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)對(duì)俄羅斯混合戰(zhàn)爭(zhēng)——從無人機(jī)到電話竊聽——的課程。

一位美國(guó)國(guó)防部高級(jí)官員回憶說,西方官員開始對(duì)烏克蘭國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)代作戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,這給了烏克蘭軍隊(duì)官員很大觸動(dòng),他們要求對(duì)烏克蘭正規(guī)軍也進(jìn)行類似的訓(xùn)練。

在基輔,政府官員與北約顧問合作,準(zhǔn)備進(jìn)行更深入的變革。來自美國(guó)、英國(guó)和其他北約國(guó)家的顧問解釋說,要使烏克蘭軍隊(duì)更加有效,其整個(gè)管理方式必須改變

前美國(guó)陸軍特種部隊(duì)軍官、退役的利亞姆·柯林斯上校回憶說,顧問們發(fā)現(xiàn)了各個(gè)層面的問題,比如,軍事和民用醫(yī)療系統(tǒng)的平行運(yùn)行,需要通過議會(huì)的法案才能獲準(zhǔn)合作。

美國(guó)官員重復(fù)了美國(guó)國(guó)防部的格言,比如「重要的不是計(jì)劃,而是正在計(jì)劃。」[It’s not the plan, it’s the planning.]

加拿大陸軍上??死锼雇懈ァだ锓蛩贡硎荆?dāng)接受過蘇聯(lián)式訓(xùn)練的軍官和官僚拒絕改變時(shí),顧問們?cè)噲D繞過他們開展工作。里夫斯在2017年至2018年期間,領(lǐng)導(dǎo)了加拿大的這一訓(xùn)練分支。

「我們專注于那些能夠利用我們的能量,并使之成倍增長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)人,」里夫斯上校說。

在他離開的時(shí)候,亞沃洛夫的訓(xùn)練課程,已經(jīng)從150名士兵的連隊(duì),發(fā)展到涉及400多名士兵的戰(zhàn)斗小組。烏克蘭人開始取代西方士兵,領(lǐng)導(dǎo)那些模擬戰(zhàn)斗。


4 一切基于實(shí)戰(zhàn)

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△ 3月31日,烏士兵和基輔郊外的俄軍坦克。


談到軍隊(duì)的學(xué)習(xí)方式時(shí),里夫斯上校說:「僅次于實(shí)戰(zhàn)的第二件事,就是教授實(shí)戰(zhàn)?!?/span>

由美國(guó)陸軍在亞沃羅夫組織的年度演習(xí),名為「快速三叉戟」[Rapid Trident] ,讓烏克蘭部隊(duì)與來自十幾個(gè)國(guó)家的部隊(duì)進(jìn)行演練。

庫利什中尉的部隊(duì)目前正在守衛(wèi)盧甘斯克州的魯別日諾耶市,他說,自2016年以來在演習(xí)中獲得的技能,包括爆炸物處理和野戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù),有助于他的快速反應(yīng)旅近年來在頓巴斯作戰(zhàn)。

在頓巴斯戰(zhàn)場(chǎng)退伍的軍人,也可以在演習(xí)中用得上他們的戰(zhàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)常與他們的導(dǎo)師分享教訓(xùn)。

美國(guó)陸軍退役少將蒂莫西·麥奎爾幫助建立了亞沃洛夫中心,他在2018年邀請(qǐng)烏克蘭軍官在德國(guó)觀摩北約的大型演習(xí),他們?cè)谀抢镉^看了一支部隊(duì)如何準(zhǔn)備防御陣地。

我不會(huì)這樣做,」一位烏克蘭將軍對(duì)麥圭爾將軍評(píng)論說,他注意到部隊(duì)沒有適當(dāng)?shù)膫窝b,沒有很好地分散,戰(zhàn)壕的挖掘也不到位。

「很高興看到他們意識(shí)到了這一點(diǎn),」麥圭爾說。他們的談話轉(zhuǎn)向了烏克蘭人將采取的不同做法,并在后來被納入了對(duì)演習(xí)的事后總結(jié)。

使用西方武器在頓巴斯作戰(zhàn)的烏克蘭部隊(duì),也會(huì)報(bào)告他們的表現(xiàn),以及士兵如何將武器融入戰(zhàn)斗。

「這絕對(duì)是一條雙行道,」柯林斯上校說。「毫無疑問,他們?cè)谙蛭覀儗W(xué)習(xí)的同時(shí),我們也在向他們學(xué)習(xí)?!?/span>


5 用人戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)第一

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△ 今年1月,烏士兵學(xué)習(xí)使用NLAW反坦克導(dǎo)彈。



在遠(yuǎn)離戰(zhàn)場(chǎng)的地方,顧問們花了數(shù)年時(shí)間,敦促建立一支專業(yè)軍隊(duì)的官僚體系,如審計(jì)報(bào)告、專業(yè)發(fā)展計(jì)劃和人事審查程序——「稍微有點(diǎn)無聊的東西,」里夫斯上校說。

隨著時(shí)間的推移,他說,指揮官的選擇變得更加任人唯賢。

戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)變得比誰擁有最大的預(yù)算更重要,」里夫斯上校說。「我們可以看到,他們的晉升系統(tǒng)已經(jīng)被重新設(shè)計(jì),一切都要基于正確的考量?!?/span>

這些變化和文官控制帶來了層層審查,暴露了腐敗和浪費(fèi),經(jīng)常引發(fā)軍官和官僚的憤怒。

「那是一種壓力,因?yàn)槟阍诓粩嘀圃靻栴},」前國(guó)防部長(zhǎng)扎戈羅德紐克回憶說。

波羅申科先生和后來的總統(tǒng)澤連斯基的政治意愿,使各項(xiàng)工作得以繼續(xù)推進(jìn)。扎戈羅德約克認(rèn)為,改革后的烏克蘭,已經(jīng)不像從前那樣,缺乏授權(quán)挑戰(zhàn)軍方言論的制度。

隨著去年以來戰(zhàn)云的逐漸密布,軍事訓(xùn)練的步伐加快了。

從去年10月到今年2月,英國(guó)陸軍少校比爾·羅斯,負(fù)責(zé)英國(guó)在烏克蘭的陸基訓(xùn)練。他得匆忙地讓烏克蘭部隊(duì)適應(yīng)英國(guó)運(yùn)過來的NLAW反坦克導(dǎo)彈。

一個(gè)英國(guó)步兵營(yíng)最初計(jì)劃指導(dǎo)烏克蘭的40人小隊(duì),突然變成了80人小組,士兵來自烏克蘭全國(guó)各地。

「實(shí)際上,每隔三四天就得提供一次這樣的訓(xùn)練,一個(gè)課程接一個(gè)課程,」羅斯少校說。他的期望是,即使只有幾百名士兵直接接受訓(xùn)練,接下來,這些受訓(xùn)士兵也能將成果推廣到其他部隊(duì)。

在基輔,一名美國(guó)上校主持每周的協(xié)調(diào)機(jī)制,烏克蘭人和他們的西方盟友集中在一起進(jìn)行訓(xùn)練。

整個(gè)過程中,內(nèi)部的反對(duì)聲不斷。去年10月,當(dāng)羅斯少校抵達(dá)基輔西南部的日托米爾軍事學(xué)院時(shí),最初他被拒絕進(jìn)入,因?yàn)椤赣腥瞬幌M鞣讲筷?duì)的干涉,」他說。最終,他聯(lián)系到另一個(gè)人,此人批準(zhǔn)了他的進(jìn)入。

羅斯少校的團(tuán)隊(duì)隸屬于烏克蘭聯(lián)合部隊(duì)司令部,該司令部制定了挫敗俄羅斯進(jìn)攻的防御計(jì)劃。

今年2月,當(dāng)他最后一次看到烏克蘭軍方概述戰(zhàn)略的幻燈片時(shí),除了該國(guó)西部相對(duì)安全以外,紅色的進(jìn)攻箭頭指向了烏克蘭的各個(gè)方向。

但烏克蘭人有一個(gè)防御計(jì)劃。「這是他們的計(jì)劃,」羅斯少校說。「我們協(xié)助了他們。

面對(duì)接下來頓巴斯開闊地帶的可能會(huì)戰(zhàn),這種頗具互聯(lián)網(wǎng)思維的去中心化游擊戰(zhàn)術(shù)能否繼續(xù)奏效,有待進(jìn)一步考驗(yàn)。但可以肯定的是,這種軍事思想變革,吻合這個(gè)時(shí)代的最大管理特征之一,試圖發(fā)揮每一個(gè)人的主觀能動(dòng)性。

烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)第一階段發(fā)生的事情,不止于軍事,它同樣值得商業(yè)和技術(shù)界借鑒。


出處:WSJ

標(biāo)題烏克蘭軍事成功的秘訣:多年的北約訓(xùn)練

副題士兵、軍方高層和議會(huì),從思維僵化的蘇式部隊(duì),轉(zhuǎn)變?yōu)樵谛袆?dòng)中思考的現(xiàn)代軍隊(duì)。



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