（一）拓寬央地對接面和對接深度。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)央企和地方在“十四五”規(guī)劃上的緊密銜接，深化前瞻性共建合作，打造機(jī)制穩(wěn)定、溝通順暢、項(xiàng)目相連、業(yè)務(wù)相通、股權(quán)相聯(lián)、發(fā)展相融的合作發(fā)展共同體。圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)，挖掘新的合作點(diǎn)，豐富拓展技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本、市場等多層次、多元化合作，推動更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、研發(fā)中心、企業(yè)總部和重大工程、重大項(xiàng)目在地方布局。

（二）深化與央企協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。推動與央企建設(shè)協(xié)作創(chuàng)新平臺，強(qiáng)化優(yōu)勢互補(bǔ)，探索形成龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)、政府完善要素配套的良好創(chuàng)新生態(tài)。鼓勵具備條件的地方企業(yè)參加央企創(chuàng)新聯(lián)合體，參與央企國家實(shí)驗(yàn)室科研項(xiàng)目，聚焦卡點(diǎn)、突出重點(diǎn)，盡快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。支持央企加強(qiáng)與省市科技計(jì)劃銜接，探索成立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域央地企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，強(qiáng)化底層技術(shù)和共性技術(shù)支撐。

（三）著力引進(jìn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域招商，著力引進(jìn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個龍頭企業(yè)、帶動一批企業(yè)、形成一個產(chǎn)業(yè)集群”。將央企拓展市場、完善布局的發(fā)展戰(zhàn)略與地方比較優(yōu)勢相結(jié)合，找準(zhǔn)項(xiàng)目合作契合點(diǎn)，制定招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。完善重大項(xiàng)目庫、重點(diǎn)企業(yè)庫、重要產(chǎn)品庫，深化與重點(diǎn)央企合作。加強(qiáng)招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，建立月度信息臺賬，實(shí)施動態(tài)管理，按照“動態(tài)增補(bǔ)、有進(jìn)有出”的要求持續(xù)優(yōu)化更新項(xiàng)目庫。健全招商引資效果評價(jià)和投訴服務(wù)機(jī)制。

（四）推進(jìn)央企與地方國企優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。支持央企參與地方國有企業(yè)混合所有制改革，打造央企與地方國企資源共享、取長補(bǔ)短、合作共贏的局面。推進(jìn)央企在地方擴(kuò)大投資、增加產(chǎn)能和新設(shè)公司，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，共同探索地方國有企業(yè)股權(quán)多元化改革發(fā)展新路。支持央企圍繞地方國企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題開展聯(lián)合診斷，精準(zhǔn)“把脈開方”。通過人才交流、掛職鍛煉等方式，將央企在企業(yè)管理、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展、市場經(jīng)營、開發(fā)建設(shè)等方面經(jīng)驗(yàn)引入地方國有企業(yè)。

（五）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作機(jī)制。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化協(xié)同，推進(jìn)央地企業(yè)在生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等環(huán)節(jié)有效銜接，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)、斷點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融通創(chuàng)新。深入實(shí)施“產(chǎn)融投”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，攜手發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造行業(yè)領(lǐng)先、科技含量高、市場競爭力強(qiáng)、協(xié)同效應(yīng)顯著的多元現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局。充分運(yùn)用央企采購平臺、銷售網(wǎng)絡(luò)，依托央企市場、品牌等方面優(yōu)勢，不斷完善地方產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。

（六）創(chuàng)新央地人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。建立完善科技、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，為地方發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的各領(lǐng)域優(yōu)秀人才。開展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、技術(shù)骨干聯(lián)合培養(yǎng)，建設(shè)央地人才聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)合作載體，促進(jìn)央屬高端人才（團(tuán)隊(duì)）攜前沿科技成果落地。依托地方高校院所，共建央地人才專家智庫，探索建立央屬人才為地方發(fā)展建言獻(xiàn)策機(jī)制。依托央屬人才資源加強(qiáng)公共文化、民生領(lǐng)域、新型城鎮(zhèn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵央企專業(yè)技術(shù)和管理人才按規(guī)定在地方兼職兼薪、按勞取酬。

（七）完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套體系。圍繞堵點(diǎn)、斷點(diǎn)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套半徑，建立龍頭企業(yè)配套備選清單，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。打造央企創(chuàng)新服務(wù)平臺，聚焦創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)人才、市場等方面需求，補(bǔ)齊產(chǎn)品經(jīng)理、投資顧問、中介服務(wù)等創(chuàng)新要素，提高全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)能力。建立健全技術(shù)、物流、金融等服務(wù)平臺，解決好產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)缺失、鏈條銜接不暢等突出問題。鼓勵中小微企業(yè)圍繞央企生產(chǎn)需求，配套發(fā)展下游、終端產(chǎn)品，提升協(xié)作配套水平。

（八）建立清單化、閉環(huán)式抓落實(shí)機(jī)制。建立健全“定期性會商、清單化推進(jìn)、閉環(huán)式管理”機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理，通過優(yōu)化一個目標(biāo)、完善一個機(jī)制、解決一批問題、落實(shí)一批項(xiàng)目、制定一套政策，推進(jìn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，明確任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人。建立央地合作項(xiàng)目謀劃、預(yù)審、調(diào)整、退出機(jī)制，形成滾動接續(xù)的良好態(tài)勢和工作閉環(huán)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的長效機(jī)制，實(shí)行“一項(xiàng)任務(wù)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套機(jī)制、一抓到底”，形成上下聯(lián)動、左右配合的高效運(yùn)作機(jī)制。

（九）強(qiáng)化重大項(xiàng)目督導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。以“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、小步快跑、過程優(yōu)化”工作方針推動合作項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，圍繞共性、個性問題，出政策、建機(jī)制，精準(zhǔn)解決好企業(yè)人才、資金、土地、電力等要素保障問題。對進(jìn)度嚴(yán)重滯后的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌督辦，逐個分析原因，積極與央企對接尋求支持，強(qiáng)化精準(zhǔn)有效的政策供給，打通難點(diǎn)、堵點(diǎn)。對因前期手續(xù)辦理影響開工的項(xiàng)目，可實(shí)行容缺審批，先開工后依規(guī)補(bǔ)齊相關(guān)資料，加速項(xiàng)目落地。

（十）優(yōu)化營商環(huán)境，建立全方位服務(wù)機(jī)制。完善營商環(huán)境制度體系，打造更加高效透明的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、開放包容的投資環(huán)境、活力迸發(fā)的創(chuàng)意環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，對合作項(xiàng)目在規(guī)劃、用地、環(huán)保、資金等方面給予更多支持。進(jìn)一步深化與央企的對接交流，通過強(qiáng)使命、強(qiáng)企業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)融合、強(qiáng)服務(wù)，全力服務(wù)支持央企做強(qiáng)做優(yōu)做大。深化投資項(xiàng)目審批制度改革，深入實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目分類管理和落地便利化改革，為央企落戶開辟綠色通道。把與央企合作納入政府考核，明確專門領(lǐng)導(dǎo)、組建專門團(tuán)隊(duì)，全程做好協(xié)調(diào)服務(wù)。