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“阡陌交通,雞犬相聞”。這是晉代學(xué)者陶淵明《桃花源記》的千古絕唱。田園牧歌式的鄉(xiāng)村生活是誘人的,自古以來引起人們無限遐想…… 古有田間小路交錯(cuò)相通,今有玉帶盤亙交相輝映。翻開遂寧市農(nóng)村公路的史畫,我市歷屆市委市政府始終把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù),著眼從全域示范,系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn),從昔日出門一腳泥,到新時(shí)代阡陌縱橫的康莊大道,從最初的泥濘小路,到如今的12540公里農(nóng)村公路,時(shí)光丈量了我們腳下的農(nóng)村公路,一曲現(xiàn)代田園牧歌響徹遂州大地。
農(nóng)路為筆繪就鄉(xiāng)村振興美麗藍(lán)圖。圖為射洪酒糧基地阡陌交通風(fēng)采?!『物w攝
蓬溪縣天南路沿線牛角溝村村民組織道路養(yǎng)護(hù)隊(duì),開展道路養(yǎng)護(hù)工作。劉昌松攝 魂系鄉(xiāng)愁 不改變農(nóng)村肌理,因地制宜打造留得住鄉(xiāng)愁的美麗村莊,是遂寧市全域?qū)嵤八暮棉r(nóng)村路”優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境的主軸主線。 來到大英縣隆盛鎮(zhèn)土門埡村,蜿蜒起伏的產(chǎn)業(yè)路默默守候,講述著古村的歷史、展望著新村的未來;粉墻黛瓦的農(nóng)房墻壁上繪著垃圾分類宣傳畫,健身休閑設(shè)施就擺在村民家門口,演繹新農(nóng)村的新生活。 “土門埡村因古有一座土門而得名,是我們代代土門人的鄉(xiāng)愁記憶。村莊要發(fā)展,可鄉(xiāng)愁不能忘?!?015年,土門埡村村民秦輝返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)覓鄉(xiāng)愁,在村里流轉(zhuǎn)500余畝土地,將自己鐘愛的紅霞楊和愛媛38號果凍橙帶回家鄉(xiāng)??粗亦l(xiāng)的變化,他感慨萬千:“短短幾年,憑借交通的嬗變,土門埡村已形成藥材種植區(qū)、瓜果種植區(qū)兩大區(qū)域,全村的所有田地被高效利用,村域環(huán)境亮麗了,土門埡村的詩和遠(yuǎn)方吸引著游客前往?!?nbsp; 實(shí)施鄉(xiāng)村振興,先以交通為基礎(chǔ),后以產(chǎn)業(yè)振興為根本。路,不斷把現(xiàn)代信息、財(cái)富帶進(jìn)沉寂的山村,而橋,滿載“振興夢”中的奇異色彩,裝點(diǎn)現(xiàn)代田園。 站在連接船山區(qū)老池鎮(zhèn)、蓬溪縣荷葉鄉(xiāng)的遂寧農(nóng)交旅環(huán)線田家渡大橋右岸,渝遂綿蔬菜基地格外顯眼。在這里,遂寧農(nóng)環(huán)線橫跨涪江穿境而過,種植的時(shí)令蔬菜直供重慶、成都兩地主城。 有著多年種植經(jīng)驗(yàn)的吳登華是船山區(qū)華青種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人,更是蔬菜種植的高手,現(xiàn)在,他開始重新打量這片生養(yǎng)了自己的土地?!拔伊鬓D(zhuǎn)的600多畝地全部采用綠色種植,不打農(nóng)藥,都是純天然的有機(jī)綠色蔬菜?!眳堑侨A說,近年來,在專家和技術(shù)員的幫助下,農(nóng)戶們都開始采用綠色生態(tài)種植,農(nóng)田,仍承載著農(nóng)民的追求和夢想。 村路如網(wǎng),活力滿滿。位于安居區(qū)三家鎮(zhèn)的三門村,整整齊齊的稻田隨風(fēng)飄舞,令人遐想仲夏時(shí)節(jié)稻穗飄香……依托交通+產(chǎn)業(yè),這里的村民正尋求一條既有現(xiàn)代田園、又講究農(nóng)耕鄉(xiāng)愁情懷的強(qiáng)村之路。一方面,該村通過盤活存量資產(chǎn),加大招商力度,持續(xù)推進(jìn)“老三門”變“新三門”工作,合理引進(jìn)民宿、保留優(yōu)質(zhì)資源,為村級財(cái)力遞增錦上添花;另一方面,通過土地流轉(zhuǎn),打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提升“三家大米”品牌附加值,新建烘干中心進(jìn)一步拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。2020年村級可用財(cái)力達(dá)到10萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到260萬元。 當(dāng)前,依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè),三門村正在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目建設(shè),打造集農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)于一體的新田園?!奥方o我們?nèi)T村人帶來了看得見的變化,給民宿帶來了可觀的收益。自2021年1月營業(yè)以來,每月有十二三萬元收入。”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人、三門村稻香漁民宿主人涂桂琴站在這片土地上,看著農(nóng)路連接久遠(yuǎn),意趣深遠(yuǎn)的田野延伸至未來,感慨地說:“過去,三門村的人都想飛出去;如今,大量的人想到這里來?!?/p>
交郵融合促農(nóng)村物流提質(zhì)增效。圖為蓬溪縣快遞物流倉配中心營運(yùn)實(shí)況。何飛攝
我市建成全省首個(gè)市縣鄉(xiāng)村四級開放共享的交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)管理中心,農(nóng)路信息化管理效能得到全面提升。 何飛攝 新路逢生 丘區(qū)鄉(xiāng)村振興,生態(tài)是基礎(chǔ),鄉(xiāng)村是載體,主角是農(nóng)民。 全國農(nóng)村人居環(huán)境示范村、蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村一組數(shù)據(jù)印證參觀者的直觀感受。截至目前,交通助力鄉(xiāng)村蛻變,通鎮(zhèn)公路、環(huán)山公路等水泥路40多公里,生產(chǎn)便道75公里,柏油路15公里……依托交通+區(qū)域黨建,拱市聯(lián)村已回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員86人,組織力量持續(xù)提升;通過產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動,2020年拱市村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)110萬元,村民人均純收入從2007年的2300元增加到2020年的20860元,超過九成村民建起了小洋樓、購置了小汽車。 今年7月1日,赴京接受表彰的全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者、蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市聯(lián)村黨委書記蔣乙嘉信心滿滿,他說:“2007年,我毅然決定返鄉(xiāng)扶貧實(shí)現(xiàn)年少時(shí)的心愿,而今家鄉(xiāng)因路而美、產(chǎn)業(yè)因路而興。5年內(nèi)打造成全國鄉(xiāng)村振興示范村,我們有信心。” 巨大的反差,凸顯了拱市村不平凡的發(fā)展之路。農(nóng)路+,也為距離拱市村30公里的四川紅軍第一村——蓬溪縣大石鎮(zhèn)牛角溝村插上了騰飛的翅膀。 時(shí)下,各地掀起黨史學(xué)習(xí)教育熱潮,前來曠繼勛蓬溪起義牛角溝舊址景區(qū)瞻仰傳承革命精神的人絡(luò)繹不絕,讓這一處偏遠(yuǎn)山村洋溢著獨(dú)特的紅色魅力。連線紅色景區(qū),8公里的“四好農(nóng)村路”天南路已然被打造成為了一條紅色“網(wǎng)紅路”,同景區(qū)一樣成為了蓬溪一景。12月27日早上7:30,盡管景區(qū)解說詞已背得滾瓜爛熟,牛角溝村村民、景區(qū)解說員唐春紅依然拿出解說詞又開始一遍遍地用自己的話練習(xí)著。 無人機(jī)從空中俯瞰景區(qū)牛角溝村、偏馬村、天宮村,天南路如玉帶般串村成景,“四川紅軍第一村”7個(gè)大字顯得格外傳神,起義紀(jì)念碑、紅軍新村、紅星廣場……處處都留存著紅色文化,仿佛都在講述著那一段令人難以忘懷的崢嶸歲月??粗酱宓逆幼儭⒃诟袆优c被感動中前行,唐春紅相信,紅色文化被弘揚(yáng)并傳承,充分發(fā)揮著優(yōu)秀革命傳統(tǒng)文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用,必將激發(fā)和增強(qiáng)群眾自主脫貧的內(nèi)生動力,助推鄉(xiāng)村振興,讓和她一樣的村民既“富口袋”又“富腦袋”。
金通小巴開到鄉(xiāng)村田野。岳冰松攝
安居區(qū)常理鎮(zhèn)海龍村凱歌公社旅游公路風(fēng)光?!≡辣蓴z 田園放歌 有形的阡陌交通,帶動的是無形的發(fā)展。一組組數(shù)據(jù)雖然枯燥,給心扉帶來的撞擊卻是那么強(qiáng)烈:“十三五”時(shí)期,全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.7%,2020年突破1400億元大關(guān),全省排名上升3位;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長41.14%,年均增長3.97%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由16.7:55.2:28.1調(diào)整為15.5:45.2:39.3。 放眼全省21個(gè)市州,我市率先實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”省級示范縣全域示范、躋身省首個(gè)“四好農(nóng)村路”示范市、“四好農(nóng)村路”全國市域示范創(chuàng)建突出單位。寒冬之際,在踏訪各縣(市、區(qū))田園鄉(xiāng)間之后,我們在思索:怎么看阡陌交通?“阡陌交通田園牧歌”的豐厚內(nèi)涵是什么? 一條路——遂寧交通嬗變標(biāo)志著丘陵地區(qū)千萬人民找到了致富奔小康的成功之路; 一面旗——遂寧交通嬗變樹起了共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)廣大丘區(qū)人民走向共同富裕、全面建成小康社會的火紅戰(zhàn)旗; 一首歌——遂寧交通嬗變高唱的是丘區(qū)人民將以更大的生態(tài)文明和現(xiàn)代田園碩果,奉獻(xiàn)給新時(shí)代撼天動地的壯歌。 “漠漠水田飛白鷺,陰陰夏木囀黃鸝?!痹娙送蹙S在《積雨輞川莊作》中描繪的田園牧歌,在遂州大地千山競秀、田園涌翠?!?四好農(nóng)村路’重要指示為農(nóng)村交通運(yùn)輸發(fā)展指明了前進(jìn)方向。”市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長肖艦表示,科學(xué)解答農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展新命題,下步,遂寧交通將認(rèn)真落實(shí)省委十一屆十次全會和市第八次黨代會精神,深入推進(jìn)交通能級提升大會戰(zhàn),全力爭創(chuàng)“金通工程”省級樣板市,打造“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展遂寧樣板,使群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。 回望遂州大地:山還是那座山;壩還是那片壩。山巒疊嶂處,一個(gè)個(gè)農(nóng)民新村冒出:果林繞宅,圈廁分設(shè),水泥路連戶……一條條玉帶串起這星星點(diǎn)點(diǎn),如浪花匯成春潮,呼嘯群山丘壑; 壩塬延伸地,一塊塊充滿現(xiàn)代氣息的良田搶人眼球:廣闊的“四好農(nóng)村路”縱橫交錯(cuò),車流如織,道路旁的綠樹成蔭……一處處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仿佛是一顆顆明珠,鑲嵌在川中紅土地上,璀璨奪目。 這是“吃救濟(jì)糧、住土墻房、穿爛巾巾、睡棒棒床”的貧窮丘區(qū)?站在兩個(gè)百年交匯之際,在川中丘陵地區(qū),歷史與現(xiàn)實(shí)的反差竟然如此強(qiáng)烈,阡陌交通演繹的現(xiàn)代田園牧歌又是如此讓人心動不已! 丘陵不再是桎梏,蜀道已然變通途。山不再沉寂。壩不再沉寂。山風(fēng)起兮云飛揚(yáng)。
大英縣隆盛鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)路一景。 岳冰松攝
遂寧農(nóng)交旅環(huán)線船山區(qū)永河產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)路風(fēng)光。 岳冰松攝 四個(gè)關(guān)鍵詞解讀遂寧“四好農(nóng)村路”示范舉措 肩負(fù)起建設(shè)交通強(qiáng)國的新使命,以高質(zhì)量的“四好農(nóng)村路”為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐,四個(gè)關(guān)鍵詞看遂寧舉措。 關(guān)鍵詞 ▼ 全域 示范 踐行“人民交通為人民”的初心,始終把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù),著眼從全域示范,系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)。 一張藍(lán)圖總攬全局。注重頂層設(shè)計(jì),提級規(guī)劃農(nóng)村路網(wǎng),銜接國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,配套“交通+旅游”等9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,形成遂寧農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略圖。一個(gè)主題指引創(chuàng)建。立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,確立“阡陌交通·田園牧歌”全域創(chuàng)建主題,為農(nóng)村公路建設(shè)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動鄉(xiāng)村旅游、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展擘畫美好愿景。今年以來,建成鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路123.6公里,助推鄉(xiāng)村旅游收入年均增幅22%。一種理念貫通全程。堅(jiān)持交通先導(dǎo),貫通“產(chǎn)業(yè)因路而興、鄉(xiāng)村因路而美、生活因路而富、基層因路而治”理念,將建設(shè)農(nóng)村公路與助力鄉(xiāng)村振興、深化兩項(xiàng)改革“后半篇”文章等重要工作有效融合。助力全市成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣1個(gè)、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、示范村43個(gè),完成撤并建制村與新村委會直連道路新改建工程174.4公里。一條環(huán)線推動發(fā)展。按照“交通+產(chǎn)業(yè)、扶貧、新村、旅游、基層治理”六位一體新理念,建成173公里“農(nóng)交旅”大環(huán)線,為渝遂綿優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)帶核心示范基地建設(shè)奠定農(nóng)運(yùn)基礎(chǔ);帶動周邊48個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展;加速建設(shè)全市6個(gè)精品示范村;以修路破解撂荒地治理難題,今年以來,全市撂荒地復(fù)耕面積達(dá)6.55萬畝,糧食產(chǎn)量增長1.66%。 關(guān)鍵詞 ▼ 共管 共治 堅(jiān)持改革引領(lǐng)、科技驅(qū)動、破立并舉,努力構(gòu)建共建、共管、共治、共享新格局。 一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。出臺《遂寧市農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》《遂寧市農(nóng)村路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,首創(chuàng)“尊重自然、適度指標(biāo)”建設(shè)指南和“六無兩有”養(yǎng)護(hù)規(guī)范,打造遂寧特色標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)平臺智慧管養(yǎng)。建成全省首個(gè)市縣鄉(xiāng)村四級開放共享的普通公路數(shù)據(jù)平臺,信息化管理效能全面提升。一支隊(duì)伍聯(lián)動管控。創(chuàng)新建立“一路五長”管控隊(duì)伍,縣級路長統(tǒng)籌引領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長落實(shí)推進(jìn)、公路警長執(zhí)法查處、巡查路長常態(tài)監(jiān)督、村級路長應(yīng)急聯(lián)動。一根杠桿夯實(shí)基礎(chǔ)。創(chuàng)新“政銀企”三方合作模式,建立政府擔(dān)?;鹜苿咏鹑跈C(jī)構(gòu)融資授信,包裝全市農(nóng)網(wǎng)一期項(xiàng)目145個(gè)、817公里,獲得農(nóng)發(fā)行專項(xiàng)貸23億元;通過PPP模式撬動社會資本15億元。2016年以來,統(tǒng)籌各類資金126億元用于推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)。 關(guān)鍵詞 ▼ 民生 優(yōu)先 聚焦民生需求,服務(wù)美好生活,為農(nóng)村聚集人氣、增添財(cái)氣、帶來商氣,不斷滿足人民群眾對交通運(yùn)輸?shù)男缕诖?nbsp; 一崗多責(zé)利民。統(tǒng)籌公共資源,“金通工程”駕駛員兼具郵政快遞員、鄉(xiāng)村治安前哨兵等角色,形成政府解憂、運(yùn)營者得利、群眾滿意共贏局面。一車多運(yùn)便民。堅(jiān)持“宜客則客、宜郵則郵、宜貨則貨、宜商則商”思路,引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提供定制車、班線車等9類服務(wù),開行川渝毗鄰省際公交2條、城際農(nóng)客線路1條。一站多能惠民。建成縣級同站同倉共配多功能中心5個(gè),改造提升集運(yùn)輸、快遞、電商、繳費(fèi)等多功能合一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站17個(gè)。一網(wǎng)多用富民。推進(jìn)“六網(wǎng)”融合,開行農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、交郵交快等專線44條,構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、資源共享、客貨同網(wǎng)、高效便民”的一站式網(wǎng)絡(luò)。 關(guān)鍵詞 ▼ 政民 同心 堅(jiān)持黨政同抓、上下同步、政民同心,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”全域示范建設(shè)走深走實(shí)。 一套班子強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,書記、市長牽頭抓總,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,市級相關(guān)部門通力協(xié)作,各縣(市、區(qū))全力落實(shí),形成創(chuàng)建工作整體協(xié)同推進(jìn)的良好格局。一項(xiàng)考核促落實(shí)。將“四好農(nóng)村路”全域示范創(chuàng)建工作納入目標(biāo)績效考核,考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃下達(dá)直接掛鉤。一條機(jī)制抓激勵(lì)。市財(cái)政對成功創(chuàng)建省級示范縣的,給予1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金;對成功創(chuàng)建國家級示范縣的,市財(cái)政按國家和省專項(xiàng)激勵(lì)資金總額的50%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。截至目前,已兌現(xiàn)5000萬元“四好農(nóng)村路”獎(jiǎng)補(bǔ)資金和1000萬元“金通工程”獎(jiǎng)補(bǔ)資金。一個(gè)共識樹標(biāo)桿。涌現(xiàn)出一批志愿愛路護(hù)路典型,射洪酒糧環(huán)線被評為全省十大最美農(nóng)路、蓬溪牛角溝村黨支部書記王勇被評為全省最美護(hù)路員,愛路護(hù)路成為共識。 |
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