《十六世紀(jì)明代中國之財(cái)政與稅收》【歷史】：讀千卷書之第270本—每天1分鐘讀1本書

今天分享中國史書籍的第二十九本書：《十六世紀(jì)明代中國之財(cái)政與稅收》。

明代統(tǒng)治的獨(dú)特之處在于其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀念，沒有財(cái)政制度，只有效率低下的管理。這是16、17世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況所決定的，這種保守性卻是當(dāng)時(shí)這個(gè)龐大帝國政治集中的必然結(jié)果。

一、家國一體的政治體制。在明朝的政治體制下，除了皇帝以外，沒有一個(gè)中樞機(jī)構(gòu)來管理帝國的財(cái)政。所有具體的行政事務(wù)都要皇帝參與。這一先例肇始于開國皇帝朱元璋，據(jù)說他曾在8天的時(shí)間里就收到了1660份奏札，計(jì)3391件事。

楊廷和（1507—1524年在任）在嘉靖皇帝即位過程中在朝廷中實(shí)施了一項(xiàng)嚴(yán)厲的節(jié)省計(jì)劃。還有泰昌、天啟朝的葉向高（1607—1624年在任）曾策劃發(fā)內(nèi)帑白銀700萬兩以彌補(bǔ)國庫虧空。有理由相信，閣臣在實(shí)施深得人心的政策和恢復(fù)公眾信任方面能夠起到很大作用。

明代家國一體的政治體制使宮廷與政府密不可分，其基本原則是國王與官僚共享物質(zhì)財(cái)富。這一點(diǎn)與政教合一的國家有相通之處。官員一直反對(duì)宦官貪得無厭的奢侈性要求，但僅有幾次皇帝會(huì)站在官員一邊。這種斗爭與掌管內(nèi)庫的宦官的既得利益混在一起，成為明代后期稅收無法完全折成白銀的一個(gè)原因。

二、明代的貨幣財(cái)政。根據(jù)北宋的經(jīng)驗(yàn)，我們可以知道要想保證貨幣供應(yīng)充足，國家必須保證每年要鑄造20億到30億文銅錢，也就是每人每年大約要有50文新錢。而明代鑄錢數(shù)量不斷波動(dòng)，從來也沒有接近這一水平。同時(shí)，明初鑄造的許多銅錢又流失到海外。鄭和的遠(yuǎn)洋探險(xiǎn)行動(dòng)輸出的銅錢還無法確知其總數(shù)。同時(shí)銅錢也被賞賜給外國的使者。1453年，僅僅日本的朝貢使團(tuán)就運(yùn)走了50118000文銅錢。然而，當(dāng)時(shí)的明朝，國內(nèi)市場銅錢的流通還沒有合法化。

嘉靖鑄錢是一個(gè)最容易引起爭議的話題。《明史》宣稱1553年政府的鑄幣廠鑄錢總數(shù)達(dá)950億文，這條材料來源于《大明會(huì)典》。著名的中國貨幣史研究權(quán)威彭信威指出這種不切實(shí)際的數(shù)字“在事實(shí)上不可能”。

明代任何時(shí)候都沒有將白銀宣布為官方標(biāo)準(zhǔn)。國家仍然以糧食的石數(shù)來作為基本的財(cái)政單位，為了保持帝國財(cái)政體制的同一性，地方官府也只能如法炮制。

三、王朝周期循環(huán)理論。大多數(shù)歷史性問題都已根深蒂固。我們知道，如果不參照都鐸王朝的改革就不能理解斯圖亞特王朝的憲法危機(jī)。最近已有歷史學(xué)家認(rèn)為明治時(shí)代的日本事實(shí)上是與德川幕府時(shí)代密不可分。因此，對(duì)于明代財(cái)政的歷史必須作一個(gè)長時(shí)段的考察，這是非常重要的，特別是因?yàn)檎纫苊庵芷谛缘闹亟M，又不能將各個(gè)部門截然分開，財(cái)政機(jī)構(gòu)事實(shí)上像一個(gè)生命體一樣，是不斷變化生長的。

王朝周期循環(huán)理論最主要的倡導(dǎo)者是王毓銓，他在其最有影響的文章《中國歷史上田賦的上升和王朝的衰落》（The Rise of Land Tax and the Fall of Dynasties in Chinese History）中特別強(qiáng)調(diào)了明清兩朝。按照他的觀點(diǎn)，明朝的崩潰是因?yàn)椤?strong>向農(nóng)民征收過重的田賦榨干了中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”。

17世紀(jì)滿族入主中原確實(shí)是中國的倒退。但是這種倒退也并非一些馬克思主義歷史學(xué)家所認(rèn)為的那樣是由于入侵者代表著一種新的封建反動(dòng)力量，他們在初期壓制了中國本土的資本主義發(fā)展。其實(shí)，新王朝最大的過錯(cuò)是過分承襲前朝，完全漠視了黃宗羲、顧炎武等思想家對(duì)明朝的批判。