為貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作部署，長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)鴻城街道將疫情防控期間的群防群控工作為切入點(diǎn)，按照“黨建引領(lǐng)，服務(wù)居民，群眾參與，協(xié)商共治”的原則，探索建立“三問三聯(lián)三評(píng)”雙向閉環(huán)服務(wù)模式，切實(shí)提升基層精準(zhǔn)防控能力和社會(huì)治理精細(xì)化水平。

　　一、強(qiáng)化組織引領(lǐng)，選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍

　　鴻城街道針對(duì)地處長(zhǎng)春市南北交界處，既有北部老城區(qū)物業(yè)棄管小區(qū)，又有南部高端住宅小區(qū)，人員成分相對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，由社區(qū)黨委牽頭，健全完善“社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟—單元”與“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”雙網(wǎng)融合的組織體系，以網(wǎng)格為單位，通過個(gè)人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦、組織推薦相結(jié)合等選拔方式的基礎(chǔ)上，將轄區(qū)細(xì)化為“四區(qū)”，分區(qū)落實(shí)“三長(zhǎng)”人員選配。對(duì)老舊小區(qū)，充分調(diào)動(dòng)老黨員、“居民之星”和“鴻城好人”的積極性，納入“兩長(zhǎng)”隊(duì)伍。對(duì)物業(yè)小區(qū)，則發(fā)動(dòng)在職黨員、機(jī)關(guān)干部和在社會(huì)上有一定資源的“能人”加入，實(shí)現(xiàn)“能人治世”。對(duì)單位家屬小區(qū)，依托所在單位選拔和指定的單位中層干部為的單元長(zhǎng)樓棟長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)單位管控。對(duì)自治小區(qū)，充分發(fā)揮自治委員會(huì)作用，將自治委員會(huì)中的黨員選為單元長(zhǎng)和樓棟長(zhǎng)，發(fā)揮“旗幟”作用。截至目前，在原有79名網(wǎng)格長(zhǎng)的基礎(chǔ)上選配樓棟長(zhǎng)578名，單元長(zhǎng)2043名。疫情期間，通過“三長(zhǎng)”消殺樓棟962棟，684000余平方米，參與小區(qū)封閉管理38200余人次，提供外省返長(zhǎng)人員線索1200余個(gè)，協(xié)助社區(qū)開展隔離人員管理3702次。

　　二、強(qiáng)化需求導(dǎo)向，聚焦居民所想

　　街道充分發(fā)揮“三長(zhǎng)”緊密聯(lián)系群眾的紐帶作用，堅(jiān)持“自下而上”的需求形成機(jī)制，通過“三問” 即入戶問、線上問、協(xié)商問三種方式，了解居民真實(shí)需求，形成包括突發(fā)應(yīng)急、便民服務(wù)、志愿服務(wù)、文教衛(wèi)生在內(nèi)的8大類“需求清單”，服務(wù)百姓“心之所想”?！耙粏枴比霊魡枺ㄟ^網(wǎng)格長(zhǎng)日常走訪，建立“社情民意日志”臺(tái)賬，了解收集居民需求和對(duì)社區(qū)建設(shè)的意見建議，排查調(diào)解居民內(nèi)部矛盾，發(fā)揮樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)“坐地戶”的先天優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)工作時(shí)間受限不足，全天候不打烊搜集百姓需求。“二問”線上問，建立單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)和網(wǎng)格長(zhǎng)的三級(jí)微信群2700個(gè)，在居民可隨時(shí)在群內(nèi)發(fā)布個(gè)性化服務(wù)需求基礎(chǔ)上，由社區(qū)黨委牽頭，年初在群內(nèi)發(fā)放調(diào)查問卷廣泛征集居民服務(wù)需求，每月在群內(nèi)發(fā)布關(guān)于區(qū)域黨建、民生服務(wù)、社會(huì)治理、疫情防控等方面主題，專題征集居民服務(wù)訴求，全方位無死角征集百姓需求?！叭龁枴眳f(xié)商問，網(wǎng)格長(zhǎng)定期組織轄區(qū)居民對(duì)居民反映比較強(qiáng)烈的共性問題進(jìn)行協(xié)商研討，形成共性服務(wù)需求，激發(fā)群眾參與社區(qū)議事的內(nèi)生動(dòng)力。截至目前，征集居民共性服務(wù)需求79項(xiàng)，個(gè)性服務(wù)需求22項(xiàng)。

　　三、強(qiáng)化多元參與，提供精準(zhǔn)服務(wù)

　　根據(jù)居民服務(wù)需求，街道將社會(huì)服務(wù)資源作為補(bǔ)充，整合220個(gè)服務(wù)資源，建立“鴻城服務(wù)資源庫”，補(bǔ)齊政府服務(wù)短板，為“三長(zhǎng)”逐級(jí)匹配服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式由“一對(duì)多”到“一對(duì)一”的轉(zhuǎn)變，做實(shí)精細(xì)化服務(wù)。一是單元長(zhǎng)聯(lián)系“一刻鐘”便民服務(wù)資源+本級(jí)服務(wù)資源，如涉及百姓生活的糧店、超市、餐館等，為居民提供便捷生活類服務(wù)；二是樓棟長(zhǎng)聯(lián)系民間組織資源+本級(jí)服務(wù)資源，如五色光志愿服務(wù)隊(duì)、老黨員調(diào)解工作室、“好人坊”、“吉熊幫你”等，為居民提供親民小微服務(wù)；三是網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)系社會(huì)服務(wù)資源+本級(jí)服務(wù)資源+下沉公共服務(wù)資源，如“鴻立方”、“鴻助匯”、社區(qū)社會(huì)組織學(xué)校、愛心企業(yè)等，為居民提供個(gè)性定制服務(wù)。對(duì)于“三長(zhǎng)”解決不了的問題，以社區(qū)為單位，定期上報(bào)街道，再由街道協(xié)調(diào)各類社會(huì)服務(wù)資源，共同協(xié)商解決。截至目前，“三長(zhǎng)”解決政務(wù)類服務(wù)問題267個(gè)，便捷生活服務(wù)問題832個(gè)，親民小微服務(wù)2789個(gè)，個(gè)性服務(wù)問題39個(gè)。

　　四、強(qiáng)化反饋評(píng)價(jià)，形成服務(wù)閉環(huán)

　　街道堅(jiān)持以居民的滿意度為導(dǎo)向，通過“評(píng)”服務(wù)、評(píng)“三長(zhǎng)”、“評(píng)”資源的“三評(píng)”機(jī)制，形成反饋閉環(huán)。一是評(píng)服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大支撐作用將服務(wù)量化，由居民對(duì)每項(xiàng)服務(wù)及“三長(zhǎng)”服務(wù)情況分別進(jìn)行打分，每季度街道對(duì)打分結(jié)果進(jìn)行公示，打分結(jié)果將作為“評(píng)資源”參考。二是評(píng)“三長(zhǎng)”，年末根據(jù)居民評(píng)分和平時(shí)工作表現(xiàn)對(duì)“三長(zhǎng)”履職盡責(zé)情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，對(duì)優(yōu)秀的“三長(zhǎng)”進(jìn)行表彰，優(yōu)先推薦三長(zhǎng)為“鴻城好人”、“居民之星”等。積極開展“社區(qū)好人”“最美家庭”“最美樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)”等評(píng)選活動(dòng)，選樹“優(yōu)秀典型”，進(jìn)一步激發(fā)“三長(zhǎng)”工作積極性。三是評(píng)資源，街道根據(jù)居民評(píng)分和“三長(zhǎng)”的反饋意見，評(píng)選優(yōu)秀服務(wù)資源，并予以表彰，并通過優(yōu)先購買服務(wù)項(xiàng)目、免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所等激勵(lì)方式，助力小微企業(yè)和社會(huì)組織成長(zhǎng)。對(duì)發(fā)揮作用好、服務(wù)質(zhì)量高的服務(wù)資源負(fù)責(zé)人優(yōu)先推薦“兩代表一委員”，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)參與服務(wù)熱情。

（來源：中共長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)委宣傳部）