西方發(fā)達國家經濟摩擦和沖突戰(zhàn)后40多年里,發(fā)達國家經濟雖有起伏,但仍然呈現(xiàn)出資本主義發(fā)展史上前所未有的發(fā)展局面,經濟發(fā)展水平和經濟增長總量不斷提高,產業(yè)結構高級化和經濟結構現(xiàn)代化的趨勢日趨加強。不過,明顯的事實是,伴隨這種發(fā)展的是發(fā)達資本主義國家間經濟依賴的加深和發(fā)展不平衡的加劇,彼此間的摩擦和沖突已成為西方經濟生活中的一個經常性現(xiàn)象。 1.經常性摩擦沖突的原因發(fā)達國家間的摩擦和沖突,來源于各國經濟實力對比的變化所產生的矛盾。而這種實力對比的變化最突出地反映在美國、日本和西歐經濟實力的彼此消長上。戰(zhàn)后經濟恢復時期,由于戰(zhàn)爭等因素的影響,包括日本和西歐在內的其他發(fā)達國家的經濟狀況與美國相差懸殊。因此在較長的一段時間里美國的經濟發(fā)展一直處于遙遙領先的地位。并且它還憑借其強大的經濟實力,建立起以美國霸權為中心的國際經濟秩序。進入高速增長時期之后,在美國繼續(xù)發(fā)展的同時,完成了經濟復興和獲得了再生性增長的日本、西歐等國家,充分利用各種有利條件,加快經濟發(fā)展,取得了令人矚目的成績。尤其是日本和聯(lián)邦德國實現(xiàn)了經濟的躍進性增長。由于這些國家的發(fā)展速度不同,在發(fā)展過程中經濟實力的對比逐步發(fā)生了變化。到70年代初,在經濟格局方面,原先為美國一方獨霸的局面,開始為美、日、西歐三足鼎立的局面所取代。經過70年代滯脹和80年代的結構性困境,發(fā)達資本主義國家間的這種經濟實力對比的變化更加明顯。作為經濟力量中心之一的美國,雖然仍具有各種經濟優(yōu)勢,但其經濟實力進一步削弱,隨之而來的是以美國霸權為基礎的國際經濟秩序遭受到強烈沖擊;后起的日本經濟實力仍在繼續(xù)增長,在資本主義世界經濟中的份額不斷上升;西歐各國在新一輪競爭中雖然相對落后,但它們加快經濟一體化建設,以聯(lián)合的力量與美、日兩個中心抗衡,謀求生存和發(fā)展。在當今的資本主義世界,經濟實力的大小即代表著經濟利益的多寡,而經濟實力對比的變化則意味著原有的利益平衡關系被打破,從而不能不引起發(fā)達資本主義國家間的尖銳矛盾,而且隨著實力對比的變化矛盾也進一步加深。 同時,發(fā)達資本主義國家間的摩擦和沖突,還來源于各國經濟對外依賴的加深。在生產國際化趨勢推動下的各國經濟相互依賴的加深,是當代世界經濟發(fā)展的一個突出特點。對于實現(xiàn)了經濟國際化的發(fā)達資本主義國家,這一點更為突出。這一時期各個國家的經濟行為和經濟政策的制定,都不可避免地受到來自國際環(huán)境和國際經濟關系的影響與制約。例如美國為緩解其巨大的債務經濟的壓力,解決長期以來的雙赤字問題,不得不依賴于對外資的大量輸入。而對于日本和德國等國家來說,國際市場對它們的經濟發(fā)展是至關重要的,因為經濟增長是直接同企業(yè)在國際市場所占的份額,即企業(yè)在國際市場上的競爭力相聯(lián)系的。在這種情況下,各發(fā)達資本主義國家為了自身經濟得以順利發(fā)展,必然加強對國際經濟關系的注視,加緊對國際市場的爭奪,而在爭奪中加深原有矛盾和引起新的矛盾。從而形成經常性的摩擦和沖突。 2.發(fā)達國家間摩擦和沖突不斷加深的表現(xiàn)由發(fā)展不平衡導致的摩擦和沖突,最初發(fā)生在國際貿易領域,美、日、西歐間的貿易戰(zhàn)接連不斷。隨著彼此間矛盾的加深,這種摩擦和沖突逐步擴展到金融領域、生產領域,乃至科學技術領域,表現(xiàn)為復雜的多重性的競爭關系。同時,沖突內容也不斷升級。 六七十年代,伴隨西方國家經濟的高速增長,不平衡發(fā)展趨勢在對外經濟關系上的表現(xiàn),集中在各國在國際貿易領域中的地位和狀況的變化上。例如,1948-1970年,美國在資本主義世界出口貿易中的比重從23.3%下降到15.3%,相反日本從0.5 %上升到6.9 %,聯(lián)邦德國更是從1.4 %上升到12.3%。隨之而來的是美國外貿收支狀況的惡化,在1971年首次出現(xiàn)逆差,日本和聯(lián)邦德國的貿易收支狀況則有所改善。而且,這一期間美國對日、德兩國的貿易先后轉入逆差。這種情況不能不引起在外貿擴張方面的相互爭奪。加上70年代以后,在西方經濟陷入滯脹時期,日本加緊推行外需主導型的經濟增長政策,對外出口迅速擴大,因此導致貿易摩擦的加劇。從而引發(fā)了日美、日本與西歐之間連綿不斷的貿易戰(zhàn)。美國強烈要求日本縮減出口、縮減對美貿易順差和開放農產品市場。而嚴重依賴外部市場發(fā)展的日本不肯輕易放棄它的即得利益。因此遭致美國對其實行多次的報復和制裁。 西歐是除美國和東南亞以外的日本最大商品出口市場。60年代初開始日本在這一市場長期保持著貿易盈余。但由于當時西歐經濟的高速增長,矛盾并不尖銳。但70年代中期和80年代以來,日本對西歐的貿易收支順差先后達到兩位數(shù)和突破100 億美元大關,日本的汽車、機床和彩電等耐用消費品大量涌入歐洲市場,給長期處于蕭條狀態(tài)的西歐經濟帶來強烈的沖擊。歐共體國家對日本的商品進口開始采取嚴格的限制和保護措施,并對日本提出了開放商品和金融市場,擴大內需、減少出口的強硬要求。 對外貿易作為國際經濟關系的一個重要領域,各發(fā)達國家在這一領域的擴張和爭奪從未停止,并且隨著經濟實力的增長變化,爭奪更為激烈。而且隨著摩擦的加深,沖突的內容也不斷升級。例如,60年代到80年代初,日美之間經過了三個回合的貿易戰(zhàn)。第一回合發(fā)生在60年代,是以纖維貿易沖突為主要內容的輕工業(yè)戰(zhàn)。當時纖維作為日本的主要出口產品,其出口占出口總額的比重達18.7%。第二回合的交鋒出現(xiàn)在70年代,是圍繞彩電、汽車、鋼鐵等產品出口展開的重工業(yè)戰(zhàn)。第三回合則是80年代以后,以電子產品等的出口摩擦為中心的高技術產業(yè)戰(zhàn)。1975-1983 年,日本此項產品出口的年均增長率高達27.4%。其出口額在出口總額中的比重,由7.1 %升至18.7%。給美國產品今后的發(fā)展和競爭造成直接的威脅。從而使美日之間的貿易摩擦達到白熱化程度。此后,隨著美日貿易矛盾的積累,90年代初,以美要求日本縮減貿易盈余、開放國內市場為內容,日美貿易再度爆發(fā)新的沖突。 隨著經濟生活國際化、貨幣關系全球化的發(fā)展,國際貨幣金融領域日益成為發(fā)達資本主義國家間摩擦沖突的重要場所。各經濟力量中心在國際貨幣金融領域里的摩擦沖突,也是以其經濟實力對比的變化為背景的。二次大戰(zhàn)結束前的1944年,美國在其實力基礎上建立了以美元與黃金掛鉤、其他西方國家的貨幣與美元掛鉤為主要內容的國際貨幣體系,即布雷頓森林體系。美元被置于中心貨幣的地位。但在經歷了50年代美元地位的全盛時期之后,隨發(fā)展不平衡的加劇和美國經濟實力的相對削弱,60年代美元危機頻繁,導致美元地位的不穩(wěn)。戰(zhàn)后第一次美元危機發(fā)生在1960年,是由美國國際收支連年逆差,對外短期債務劇增,其債務總額超過國內黃金儲備引起的。到1971年,美國對外短期債務的增長已使黃金儲備不足以抵償債務的1 /4 ,美元匯價暴跌,西方世界掀起了拋售美元,搶購黃金和其他國貨幣的風潮。8 月,美國被迫宣布停止用美元兌換黃金,12月,在各國貨幣匯率調整中,美國被迫同意將美元正式貶值7.89%。1973年初美元再度貶值10%。在美元危機仍未停止的情況下,各國普遍實行浮動匯率制,布雷頓森林體系瓦解。 不過,這并不意味著美元完全喪失它在國際貨幣體系中的中心地位,實行浮動匯率制后,許多國家的貨幣仍是與美元掛鉤實行浮動的。80年代國際貨幣金融體系仍表現(xiàn)出以美元匯率劇烈變化等為主要現(xiàn)象的動蕩不定。各國圍繞匯率變動所產生的矛盾和爭斗,主要集中在美元、日元和德國馬克幾種最重要的貨幣上,也就是說集中在其他主要貨幣對美元的比價上。伴隨美元地位的相對下降,是國際貨幣體系多極化趨勢的出現(xiàn)。 美元危機爆發(fā)后,在歐共體成員國的努力下,1979年3 月正式建立了歐洲貨幣體系。內容包括設立" 歐洲貨幣單位" ;調整聯(lián)合的浮動匯率制;建立" 歐洲貨幣基金".各國雖有矛盾,但由于根本利益的一致,從而在歐洲逐步建立起一個貨幣穩(wěn)定區(qū)。并且在80年代后半期提出目標開始,向建立統(tǒng)一的歐洲貨幣和中央銀行的方向邁進。 日本在國際貨幣金融領域中的作用,是隨70年代日本壟斷銀行在國際領域里的廣泛活動,以及80年代資本輸出的迅速增長得到加強的。由于近年來的日元升值和日本經濟實力的不斷上漲,作為多樣化的國際儲備資產,日元的份量在逐步加重。因此成為國際貨幣體系多極化傾向加強的因素之一。 國際貨幣體系多極化趨勢的出現(xiàn),是發(fā)達資本主義國家在國際經濟關系方面矛盾、斗爭和抗衡的必然結果。發(fā)達國家間在國際生產領域的摩擦和沖突,是通過資本的相互滲透,以及相互間的對外投資增長表現(xiàn)出來的,這主要是通過各國的跨國公司活動進行的。而生產領域的激烈爭奪,實質是科學技術領域的競爭。 在現(xiàn)代經濟發(fā)展中,生產的增長、經濟實力的提高,均在很大程度上取決于科技的發(fā)展水平。為在未來的競爭與較量中取勝,各發(fā)達資本主義國家都投入大量資金,全力推進本國科技事業(yè)的發(fā)展。而圍繞科技發(fā)展方面的競爭是沿著兩個方向展開的。一個方向是,把已有的科技成果迅速轉化為生產力,開發(fā)新產品占領市場;另一個方向是,把握未來將有重大發(fā)展的高新技術領域,集中力量組織科研,以求盡早取得成果。 美國是西方國家中較早意識到科技競爭重要性的國家。戰(zhàn)后政府始終重視教育和科技的發(fā)展,實施積極的扶植開發(fā)政策,加上大批外國科學家的流入,使美國在科技競爭中占有優(yōu)勢地位。在戰(zhàn)后新的科技革命中,美國率先建成了原子能、電子計算機、半導體、宇航、激光、高分子材料等新興工業(yè)部門。其基礎理論和尖端科研項目往往由政府出面進行組織和投資。戰(zhàn)后,美國整個科研投資始終占資本主義世界第一位。1990年其投資額為聯(lián)邦德國的5.5 倍,日本的2.5 倍。發(fā)展科技的努力,使美國在這一領域保持了總體領先的地位。 日本是西方國家中在科技競爭方面后來居上的國家。就工業(yè)技術而言,戰(zhàn)后初期日本比歐美國家落后近20年,新興產業(yè)幾乎完全是空白。日本以技術引進入手,在引進的基礎上進行開發(fā),經過50年代引進,60年代消化吸收和70年代的自主性開發(fā),大大縮短了與歐美國家的差距。80年代日本提出了" 科技立國" 的主張,并加強對科研的投資,其投資額在國民生產總值中的比重,80年代中期開始超過了美國和聯(lián)邦德國。目前在電子、工業(yè)機器人等技術方面已處于世界領先地位。 西歐國家為克服其在戰(zhàn)后新技術革命中進步相對緩慢的不利因素,通過聯(lián)合的手段進行科技競爭。也取得了一定的成果。例如,一些國家多次合作,聯(lián)合開發(fā)太空、試制和發(fā)射大功率的" 阿麗亞娜" 火箭,法、德、英、意、比等國達成協(xié)議,共同制造和利用快中子增殖反應堆等等。其中影響最大的是西歐國家提出的" 尤里卡計劃" ,它包括歐洲的計算機計劃、生物工程計劃、新材料計劃、自動裝置計劃和通訊聯(lián)絡計劃及其計劃實施的具體步驟。計劃由法國總統(tǒng)密特朗倡導,得到17個西歐國家的響應,以此反映出西歐國家在科技競爭方面的基本態(tài)勢。 隨著兩極格局的結束,發(fā)達資本主義國家間的這種以經濟、科技為中心的爭奪和較量將長期繼續(xù),搶占科技制高點的斗爭將更趨激烈。 |
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