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金剛鉆與瓷器活——培育國際工程投標報價能力(下)

 基業(yè)長青俱樂部 2021-11-12

06
施工組織設計

施工組織設計是國際工程項目投標環(huán)節(jié)中的一項重要工作。施工組織設計的目的是把人力、財力、物力、時間與空間、各工程類別之間、各施工單元之間、各職能部門之間的關系有機的結(jié)合起來、協(xié)調(diào)一致,從而保證工程的順利進行。  

國際工程項目的施工組織設計的具體做法是,根據(jù)招標文件中給定的各種條件以及現(xiàn)場考察后收集的資料,結(jié)合投標人的經(jīng)驗確定施工方法和比選方案(有的招標文件中限定了施工方法,這時投標人可以視情況提出比選方案)、施工工藝,排出施工進度、勞動力組織、機械配備、材料計劃,從而確保項目按期、保質(zhì)、安全、環(huán)保地完成,并取得投標人期望的效益。

在投標階段,施工組織是投標人標價計算的重要依據(jù),也是業(yè)主(咨詢)評價投標人組織實施能力的重要依據(jù)。在中標后,施工組織是承包商高效率的組織并指導施工的指導性文件。一個科學的合理的施工組織設計,體現(xiàn)在以最少的人力、物力、財力等生產(chǎn)要素的消耗,獲得最大的經(jīng)濟成果。

07
標價測算

國際工程項目報價,無論是總價合同還是單價合同均采用工程數(shù)量單(BQ單)計價模式,與國內(nèi)常用的概預算定額編制項目造價存在一定的差異,如何滿足國際工程項目的實際要求,把兩者結(jié)合起來是十分重要的問題。

國際承包工程項目報價的做法,一般都從業(yè)主(咨詢)給定的設計文件、圖紙和技術規(guī)范計算和復核BQ單中的工程量開始,然后選定國內(nèi)定額體系,根據(jù)調(diào)查來的工、料、機原始數(shù)據(jù),計算工、料、機等直接費,然后計算間接費,并對結(jié)果進行分析調(diào)整。

08
投標前決策

在編制完項目總價以后,就可以向領導匯報報價情況,并作出報價的最終決策。這時有四個措施可供決策時參考:

  1. 宏觀造價指標分析

    項目總報價出來后,要對比調(diào)查所得到的所在國同類項目的宏觀造價指標、國際同類項目宏觀造價指標,以保證本項目的報價不出紕漏并在合理范圍內(nèi)。

  2. 微觀單價分析

    為使報價合理,還應做微觀單價分析,做到滴水不漏。如混凝土,要分析每立方使用多少水泥、沙石、鋼筋、模板、機械臺班、人工、管理費等,并分別列出外幣和當?shù)貛沤M成。

  3. 通過施組復核價格

    通過施工組織設計中的工料機直接費用的測算,和用定額為基礎計算出來的價格進行比較,投標人往往會發(fā)現(xiàn),通過施組確定的工料機成本費用遠低于用定額為基礎計算出來的成本費用,這就使得投標前對投標價格的調(diào)整(降價)有了一個參照系。

  4. 咨詢項目所在國專家和業(yè)內(nèi)人士的意見

09
澄清與簽約談判

投標后,業(yè)主(咨詢)可能發(fā)函給投標人就標書中問題進行澄清,投標人要高度重視業(yè)主來函的澄清,同時要設法了解澄清函的背景、原因、目的,并且客觀的、不給未來中標實施帶來后遺癥的書面回復業(yè)主(咨詢)的澄清。

國際工程項目招標,業(yè)主(咨詢)一般是不給潛在中標人談判機會的,原因是大多數(shù)項目要求投標人在投標書中承諾他已經(jīng)理解并接受招標文件的各項要求。 實際情況并不盡然,投標人在中標后還是有機會和業(yè)主(咨詢)進行簽約前的談判的,只不過談判的范圍大小、深淺程度不同,有些國家的項目甚至可以重談,而有些國家的項目可談的地方比較少而已。

一般的純施工項目談判的余地小,設計施工項目、EPC項目、BOT/PPP項目有較大的談判范圍。世界銀行等國際金融組織出資的項目談判余地小,政府預算項目和商業(yè)投資項目談判空間大。

投標人應抓住簽約談判的機會,和業(yè)主(咨詢)作一次討價還價,為項目中標實施獲取最后的有利條件。

國際工程投標報價能力培育并非一朝一夕之功,有賴于企業(yè)和團隊的長期積累。對于投標報價團隊來說,項目中標才是王道,如果不中標,資審和投標報價做得再好,也是一場空。項目能否中標,不僅取決于資審和投標報價做得怎樣,也取決于投標人對市場的把控包括對其他投標人的了解、勇于擔當?shù)木窈蛯彆r度勢。根據(jù)我的經(jīng)驗,中標的項目往往是不完美的投標報價項目,因此報價人員要參與中標項目實施,優(yōu)秀項目經(jīng)理會在項目中標實施后把報價時的缺陷彌補回來。 

(全篇完)

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