??留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園由廣州火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理與服務(wù)。近年來，廣州開發(fā)區(qū)全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大力度發(fā)展科技企業(yè)孵化鏈條，做大做強(qiáng)留學(xué)人員廣州留創(chuàng)園。如今，廣州留創(chuàng)園已從單一的孵化園區(qū)發(fā)展成為多園區(qū)、多產(chǎn)業(yè)、多投資主體、全鏈條的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園網(wǎng)絡(luò)。

??2020年上半年，廣州留創(chuàng)園（廣州火炬中心）在區(qū)科技局的指導(dǎo)下，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“孵化器的孵化器”的引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)孵化載體提質(zhì)增效，不斷探索創(chuàng)新服務(wù)模式和發(fā)展路徑，持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，著力構(gòu)建良好科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新上新水平。

形成孵化器集群，營造一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

??2012年以來，廣州留創(chuàng)園在廣州市黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)局的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)園區(qū)大孵化器戰(zhàn)略的實施。提議和參與制定了一系列區(qū)孵化器的政策性文件，已在園區(qū)內(nèi)形成從“創(chuàng)客空間（苗圃）—孵化器—加速器—科技園”的全鏈條孵化器集群，形成華南地區(qū)最大的孵化器集群并成為全國科技企業(yè)孵化器集群的標(biāo)桿，多次獲得各級部門的表彰。截至2020年5月底，廣州留創(chuàng)園累計建成科技企業(yè)孵化器108家，總孵化面積達(dá)507萬平方米，其中國家級孵化器14家，省級以上22家，市級以上71家；已建成46家創(chuàng)客空間，其中國家級創(chuàng)客空間11家，省級以上15家，市級以上36家。已建成科技企業(yè)加速器6家。

??為進(jìn)一步推動園內(nèi)孵化器的升級發(fā)展，在廣州留創(chuàng)園的推動下，廣州開發(fā)區(qū)陸續(xù)制定和出臺了一系列創(chuàng)新型扶持政策，建立了較為完善的政策體系。出臺《廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法》和《廣州開發(fā)區(qū)關(guān)于加快孵化器加速器科技園建設(shè)發(fā)展的實施意見》，鼓勵各類投資主體建設(shè)科技企業(yè)孵化器。出臺《廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)客空間認(rèn)定和扶持辦法》《廣州開發(fā)區(qū)大學(xué)生科技企業(yè)扶持辦法》等扶持政策，扶持新型孵化平臺建設(shè)，推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。修訂出臺了《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器加速器認(rèn)定和管理辦法》，在孵化器的基礎(chǔ)上增加認(rèn)定加速器，鼓勵加速器建設(shè)。2019年3月廣州留創(chuàng)園起草并由區(qū)科學(xué)技術(shù)局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范與提升區(qū)孵化器的指導(dǎo)意見》，對孵化器入駐項目管理、優(yōu)先引進(jìn)項目范圍、建立在園企業(yè)清退機(jī)制、提升園區(qū)管理水平、建立孵化器和試點(diǎn)考核退出機(jī)制，孵化器項目申請?zhí)嵘I(yè)用地容積率等方面提出了詳細(xì)的指導(dǎo)意見。

??從2009年首創(chuàng)提出領(lǐng)軍人才政策，到2016年提出的面向初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)英才政策，到2019年提出的瞄準(zhǔn)國際頂尖人才的“海外尖端人才8條”政策，結(jié)合園區(qū)2016年提出的美玉十條人才政策、“港澳青創(chuàng)十條”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，園區(qū)已形成了“立體化、全方位”的人才政策體系，政策涵蓋直接獎勵、創(chuàng)業(yè)資助、住房保障、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、父母養(yǎng)老等，為科技人才貼身打造了宜業(yè)宜居的創(chuàng)新生態(tài)體系。突出政策引領(lǐng)，推動人才資源形成聚集效應(yīng)。

??一是發(fā)揮海外尖端人才戰(zhàn)略作用。為打造粵港澳大灣區(qū)人才高地，園區(qū)制定了政策扶持力度全國領(lǐng)先的“海外尖端人才8條”，對新引進(jìn)的戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊、產(chǎn)業(yè)頂尖人才團(tuán)隊分別給予最高15億元、10億元的項目扶持，以大幅提升園區(qū)科技創(chuàng)新顯示度和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，聚集一批相關(guān)領(lǐng)域尖端人才尖端項目，帶動區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

??二是發(fā)揮領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。繼2009年在全國范圍內(nèi)率先實施科技領(lǐng)軍人才專項以來，我局先后于2013年、2016年、2019年3次對領(lǐng)軍人才政策進(jìn)行了修訂，以提高政策競爭力與吸引力。2019年修訂印發(fā)的領(lǐng)軍人才政策項目扶持包括最高1000萬元的創(chuàng)業(yè)資助與最高1000萬元的投資獎勵，扶持資金最高達(dá)2000萬，扶持力度更強(qiáng)，項目遴選方式更加豐富、項目資助方式更加簡化。

??三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)英才帶動作用。針對公司成立兩年內(nèi)或還沒成立公司的初創(chuàng)型企業(yè)，出臺《廣州開發(fā)區(qū)加快聚集創(chuàng)業(yè)英才實施辦法》，經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)英才，給予50萬、100萬兩個檔次的創(chuàng)業(yè)資助。區(qū)創(chuàng)業(yè)英才作為區(qū)領(lǐng)軍人才的“后備軍”，現(xiàn)已成為吸引海內(nèi)外創(chuàng)新型科技人才到園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一個亮點(diǎn)，受到國內(nèi)外年輕創(chuàng)新人才的認(rèn)可與推薦。

??此外，園區(qū)物業(yè)管理公司，設(shè)置了在上下班時間由地鐵口至園區(qū)的免費(fèi)定點(diǎn)接送穿梭巴士，在非上下班交通高峰期開通由園區(qū)——政府一站式辦事點(diǎn)——會議中心——總部經(jīng)濟(jì)區(qū)——商業(yè)廣場的免費(fèi)循環(huán)穿梭巴士交通。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)了配套的企業(yè)員工公寓、多種規(guī)模的公共食堂及各具特色的餐館、健身館等，方便了有需求的企業(yè)。

引進(jìn)國際創(chuàng)新資源，國際合作創(chuàng)新平臺不斷加強(qiáng)

??近年來，廣州留創(chuàng)園借勢粵港澳大灣區(qū)，進(jìn)一步拓展孵化器集群國際化發(fā)展，積極融入全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、離岸孵化等業(yè)務(wù)，引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)項目、技術(shù)成果和人才等資源，幫助創(chuàng)業(yè)者對接海外市場。

??一是大力扶持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。落實《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》，推動建設(shè)百達(dá)豐粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、勵弘眾創(chuàng)空間的穗港青年數(shù)字體驗創(chuàng)業(yè)中心、清華珠三角研究院的粵港澳創(chuàng)新中心、賽萊拉孵化器的“穗港干細(xì)胞生物醫(yī)藥平行孵化園區(qū)”等一批面向港澳的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，吸引港澳青年人才到黃埔開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

??二是支持孵化器引進(jìn)來和走出去。依托中新廣州知識城、廣州科學(xué)城和國際生物島三大科技創(chuàng)新核心載體，與新加坡、以色列等國家和地區(qū)聯(lián)合共建孵化平臺并鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)在國外設(shè)立孵化器。引進(jìn)了由PNP中國和歸谷科技園合作共建的廣州PNP國際創(chuàng)新中心、由以色列前首席科學(xué)家蘇格·基萊特曼博士及其團(tuán)隊與生物島公司共同組建運(yùn)營廣州中以生物產(chǎn)業(yè)孵化基地、由新加坡騰飛集團(tuán)投資建設(shè)的廣州知識城騰飛園等孵化器，境外機(jī)構(gòu)在廣州開發(fā)區(qū)設(shè)立的孵化機(jī)構(gòu)達(dá)到14個。同時，在境外設(shè)立了廣州中以國際生命科學(xué)平行孵化中心、達(dá)安基因圣地亞哥生物醫(yī)藥孵化器等4家孵化機(jī)構(gòu)。

??三是依托科研院所積極引進(jìn)國際創(chuàng)新資源。廣州留創(chuàng)園依托園區(qū)內(nèi)的浙江大學(xué)華南工業(yè)技術(shù)研究院開展國際項目合作。為加強(qiáng)化妝品測評中心建設(shè)，浙江大學(xué)華南工業(yè)技術(shù)研究院與日本DRC株式會社簽署了共建“浙江大學(xué)（華南）·DRC株式會社聯(lián)合研發(fā)中心”合作協(xié)議，此次共建致力于為廣大化妝品企業(yè)提供高質(zhì)量的安全性和功效性評價服務(wù)，提升行業(yè)整體水平，培育國際核心競爭力。中心由鐘曉明教授領(lǐng)導(dǎo)，已引進(jìn)包含美國、日本知名化妝品安全評價企業(yè)及機(jī)構(gòu)的技術(shù)專家在內(nèi)的化妝品測評領(lǐng)域人才30余人，其中研究生學(xué)歷占到一半以上。同時，中心正積極籌建測評實驗室，并積極籌備申請CMA和CNAS資質(zhì)認(rèn)定，在建成后，有望為廣東省一萬余家日化企業(yè)提供化妝品和原料的衛(wèi)生化學(xué)、微生物、毒理學(xué)檢驗、安全性和功效性評價等一站式服務(wù)。

??作為華南地區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的主要聚集區(qū)，廣州留創(chuàng)園引進(jìn)和培育了大批優(yōu)秀的留學(xué)人員企業(yè)，并形成了獨(dú)特的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)文化與創(chuàng)業(yè)氛圍。廣州留創(chuàng)園已成為廣州與世界前沿科技接軌的橋梁，并成為支持區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的人才資源庫。