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王一鳴:靈活就業(yè)的社會(huì)價(jià)值和重要貢獻(xiàn)

 timtxu 2021-08-29

來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)

近年來(lái),隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)異軍突起,外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員等靈活就業(yè)崗位應(yīng)運(yùn)而生,覆蓋的行業(yè)和群體不斷擴(kuò)大,形態(tài)種類日趨多樣,從業(yè)人員規(guī)模迅速擴(kuò)張,已經(jīng)從正規(guī)就業(yè)的“拾遺補(bǔ)缺”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)就業(yè)的重要組成部分。靈活就業(yè)對(duì)提高勞動(dòng)參與率、增強(qiáng)就業(yè)彈性、增加中低收入家庭收入都發(fā)揮主流就業(yè)渠道難以替代的作用,對(duì)穩(wěn)就業(yè)、保民生作出重大貢獻(xiàn)。

靈活就業(yè)成為吸納困難群體就業(yè)的重要渠道。靈活就業(yè)進(jìn)出門(mén)檻低、就業(yè)容量大、靈活性和包容性強(qiáng),是就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要途徑。比如,2019年美團(tuán)平臺(tái)的外賣(mài)騎手中,有25.7萬(wàn)人是建檔立卡貧困人口,其中有25.3萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧,比例高達(dá)98.4%;滴滴網(wǎng)約車(chē)司機(jī)中有一半以上是進(jìn)城務(wù)工人員,每15人就有1人是建檔立卡貧困人口。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),2019年中國(guó)靈活就業(yè)規(guī)模已達(dá)2億人,其中互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)人數(shù)已達(dá)7800萬(wàn)人。

靈活就業(yè)成為中低收入家庭收入的重要來(lái)源。靈活就業(yè)人員往往來(lái)自于中低收入家庭,大部分是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,通過(guò)靈活就業(yè)獲得收入是其家庭收入的主要來(lái)源。比如,2019年滴滴平臺(tái)司機(jī)中,已婚網(wǎng)約車(chē)司機(jī)占比達(dá)84.1%,其中超過(guò)八成需要撫養(yǎng)未成年子女,有21.1%的司機(jī)是家中唯一就業(yè)人員,開(kāi)網(wǎng)約車(chē)成為他們維持家庭生計(jì)的主要收入來(lái)源。順豐同城業(yè)務(wù)和順豐運(yùn)力兩個(gè)平臺(tái),為約120萬(wàn)靈活就業(yè)人員提供生計(jì)和收入來(lái)源。

靈活就業(yè)成為提高勞動(dòng)和服務(wù)效率的重要途徑。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將“工作”細(xì)分為若干具體“任務(wù)”,發(fā)包給靈活就業(yè)人員,有效提高了勞動(dòng)效率。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)供需信息快捷搜索和撮合,解決了信息不對(duì)稱問(wèn)題,并可實(shí)現(xiàn)分時(shí)分段預(yù)約消費(fèi),大幅提升了服務(wù)效率。數(shù)字技術(shù)還可將原材料供應(yīng)商、中間服務(wù)提供商等與最終銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái),為客戶創(chuàng)造更多個(gè)性化定制服務(wù),更好滿足客戶需求。

疫情凸顯了靈活就業(yè)“穩(wěn)就業(yè)”的重要作用。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成前所未有的沖擊,對(duì)就業(yè)和民生也帶來(lái)前所未有的壓力。疫情沖擊之下,餐飲、交通、住宿等服務(wù)業(yè)一度大面積停運(yùn),外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員等靈活就業(yè)人員成為維系城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“擺渡人”。2020年上半年,美團(tuán)平臺(tái)就新增外賣(mài)騎手138.6萬(wàn)人。這些靈活就業(yè)崗位表現(xiàn)出極強(qiáng)的韌性,在保障市場(chǎng)供應(yīng),維持社會(huì)生活秩序方面發(fā)揮了重要作用。

從發(fā)展趨勢(shì)看,數(shù)字技術(shù)革命將加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,催生新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和就業(yè)方式。我們應(yīng)順勢(shì)而為,鼓勵(lì)支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)支撐的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,完善靈活就業(yè)扶持政策,加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn),探索建立適應(yīng)靈活就業(yè)的社會(huì)保障制度,保障靈活就業(yè)人員特別“外賣(mài)小哥”等勞動(dòng)者權(quán)益,增強(qiáng)靈活就業(yè)人員的獲得感、幸福感、安全感。

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