東灘智庫隆重推出

新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域系列《產(chǎn)業(yè)內(nèi)參》

關(guān)注

臨空經(jīng)濟是依托國際樞紐型機場的客流、物流和信息流優(yōu)勢而發(fā)展起來的一種區(qū)域經(jīng)濟形態(tài)，是全球產(chǎn)業(yè)重新分工與要素資源重新組合的“戰(zhàn)略節(jié)點”，已經(jīng)成為繼“港口經(jīng)濟”、“鐵路經(jīng)濟”、“公路經(jīng)濟”之后21世紀國家與地區(qū)新的經(jīng)濟增長極。當今國際經(jīng)濟正在創(chuàng)造一個以航空、數(shù)字化、全球化和以時間價值為基礎(chǔ)的全新競爭體系，臨空經(jīng)濟已成為國家和地區(qū)經(jīng)濟增長的發(fā)動機。

城市機場逐漸從原來遠離城市布局、功能單一的交通港口轉(zhuǎn)變?yōu)榧酆娇者\輸、物流、工業(yè)開發(fā)、購物、休閑等多種功能的交通樞紐和臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)。尤其是規(guī)模大、輻射廣的大型樞紐機場，更是擔當了國家和地區(qū)經(jīng)濟增長發(fā)動機的角色，是現(xiàn)代化國際經(jīng)濟中心城市迅速崛起的重要依托。

AIC系統(tǒng)要素聯(lián)動關(guān)系

AIC系統(tǒng)中的“產(chǎn)”，一般指具有航空導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)具有較強的自組織優(yōu)勢，同時具備附加值高、時效性強、國際化程度高等特點，是引致周邊產(chǎn)業(yè)趨同、形成產(chǎn)業(yè)集群與經(jīng)濟發(fā)展走廊的關(guān)鍵驅(qū)動力，這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)容也是區(qū)域航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要選擇對象。

依據(jù)產(chǎn)業(yè)與航空之間關(guān)系的緊密程度具體分為三類：

（1）航空緊密型產(chǎn)業(yè)，即直接利用機場提供的設(shè)施和服務(wù)等資源開展生產(chǎn)、制造活動的產(chǎn)業(yè)，即航空運輸業(yè)和航空制造業(yè)；

（2）航空合作型產(chǎn)業(yè)，即在這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)過程中，機場雖不直接參與，但可以為這些產(chǎn)業(yè)提供良好的運輸環(huán)境，促進人員和產(chǎn)品的流通，有助于企業(yè)降低運營成本，提高經(jīng)營效率，即臨空高科技制造業(yè)、臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等；

臨空經(jīng)濟發(fā)展階段

起步階段：在機場，除了航空交通需求，旅客和貨物還有很多延伸需求；當這些需求不能在機場得到實現(xiàn)時，將會從機場外部尋求解決，這種情形即為機場經(jīng)濟福利的外溢。非航業(yè)務(wù)的萌芽就是始于機場航空主業(yè)所創(chuàng)造的“外溢經(jīng)濟福利”，而臨空經(jīng)濟區(qū)則是把外溢的經(jīng)濟福利重新內(nèi)部化。所以說，一個自然形成的臨空經(jīng)濟區(qū)始于機場客貨流的外溢經(jīng)濟效應(yīng)。

發(fā)展階段：臨空性產(chǎn)業(yè)得到了充分發(fā)展，開始形成“節(jié)點”，并以沿線交通為“軸”，“點-軸”反向拉動城市腹地的人流、物流、信息流加速向臨空經(jīng)濟區(qū)積聚，形成規(guī)模效應(yīng)。臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展又反過來促進機場運量的增長和機場運作效率的提升。臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展激活了所在城市的經(jīng)濟活動，使機場與城市水乳交融，聯(lián)系更加頻密，形成機場城市結(jié)合體。

成熟階段：臨空經(jīng)濟區(qū)將發(fā)展成為航空城，即臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展最終必須以常駐的人、物、器為最終考慮點，實現(xiàn)從“城市的機場”向“機場的城市”過渡。此時的臨空經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)和城市沒有明顯的區(qū)別，成為日常生活居住的場所。

通過對已有臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)律研究發(fā)現(xiàn)：臨空經(jīng)濟依托機場向外輻射圈層式發(fā)展的過程中，將形成中央核心區(qū)、緊鄰區(qū)、相鄰擴散區(qū)、臨空輻射區(qū)四大圈層。

中央核心區(qū)：在機場周邊的1km內(nèi)，包括機場的基礎(chǔ)設(shè)施和與空港運營相關(guān)的行業(yè)，如飛機后勤、旅客服務(wù)、航空貨運和航空公司等；

空港緊鄰區(qū)：范圍在1km至5km內(nèi)，以商業(yè)服務(wù)區(qū)為主，如住宅、大型超市、金融機構(gòu)、生活服務(wù)設(shè)施等，主要為航空運營、航空公司職員和旅客提供相關(guān)服務(wù)；

相鄰擴散區(qū)：范圍在5km至10km內(nèi)，主要是發(fā)展高時效性、高附加值的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、空港物流園區(qū)以及出口加工區(qū)等，還包括公司總部、會展中心等總部經(jīng)濟以及旅游博覽等第三產(chǎn)業(yè)。

臨空經(jīng)濟的發(fā)展是將本地的各種要素進行優(yōu)化配置與臨空經(jīng)濟發(fā)展層次結(jié)合的過程，受到所在區(qū)域發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理區(qū)位、資源稟賦及政府政策等因素的影響和制約。對全球范圍內(nèi)發(fā)展比較成熟的臨空經(jīng)濟發(fā)展狀況研究表明，大部分臨空經(jīng)濟區(qū)均會以高科技產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、物流產(chǎn)業(yè)、會展旅游、商貿(mào)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

對這些臨空經(jīng)濟區(qū)進行細分總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)臨空經(jīng)濟的主要發(fā)展模式包括會展博覽型、高科技產(chǎn)業(yè)型、商務(wù)物流性、旅游消費型以及多元綜合發(fā)展。

結(jié)合國際上成熟臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗以及國內(nèi)臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型以及各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，可采用的發(fā)展模式包括航空帶動模式、物流帶動模式、產(chǎn)業(yè)鏈推動模式和園區(qū)發(fā)展模式。

航空帶動模式：航空產(chǎn)業(yè)包括航空運輸服務(wù)業(yè)和航空工業(yè)，航空運輸服務(wù)業(yè)主要以航空公司為核心的航空運輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，航空工業(yè)主要指的是研發(fā)、制造、銷售及維修于一體的完整航空制造產(chǎn)業(yè)鏈。先進航空產(chǎn)品附加值高，發(fā)達國家鼓勵和促進航空業(yè)的發(fā)展，而通常的國際經(jīng)驗也說明，一個航空項目發(fā)展10年后會給當?shù)貛淼男б媸牵寒a(chǎn)出比為1:80，技術(shù)轉(zhuǎn)移比1:6，就業(yè)帶動比為1:12。航空運輸服務(wù)業(yè)對臨空經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展業(yè)有著非常明顯的作用。

物流帶動模式：臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)以航空物流業(yè)為核心，將公路、鐵路、海洋、集裝箱運輸?shù)冗\輸方式結(jié)合，形成集運輸、倉儲、包裝、流通加工、航空貨運大通關(guān)信息處理等的現(xiàn)代化空港物流，利用機場口岸的功能和機場周邊物流基地的保稅功能，滿足臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)園區(qū)企業(yè)對物流的需求，實現(xiàn)港區(qū)聯(lián)動推動臨空經(jīng)濟的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)鏈推動模式：隨著市場競爭的激烈，每個企業(yè)都專注于自己的核心業(yè)務(wù)，將非核心業(yè)務(wù)外包，必定要求企業(yè)間建立與發(fā)展一種新型的分工與合作，形成核心企業(yè)與相關(guān)配套企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展模式，因此要求臨空經(jīng)濟在發(fā)展階段必須圍繞臨空主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑完整的臨空產(chǎn)業(yè)鏈條，并且通過臨空產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)調(diào)運作實現(xiàn)以臨空主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動其相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。臨空產(chǎn)業(yè)鏈作為全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，必然推動臨空經(jīng)濟的發(fā)展。

- END-