因?yàn)楣ぷ魅藛T不懂，所以周總理最先想到的就是先制定一個(gè)詳細(xì)的規(guī)則讓大家遵守，等到時(shí)間久了有了經(jīng)驗(yàn)就不會(huì)再有這樣的事情發(fā)生了。

制定細(xì)則

1951年1月，周總理指示外交部與國(guó)家典禮局一起制定了《對(duì)外賓交際須知》，規(guī)范和約束政府以及官員們的言行。

《須知》上的主要內(nèi)容主要包含以下幾個(gè)方面：

1、我方在舉辦宴會(huì)的時(shí)候，請(qǐng)柬至少要提前一周發(fā)出，同時(shí)，宴請(qǐng)人數(shù)要規(guī)避其他國(guó)家習(xí)俗中避諱的數(shù)字，比如，在宴請(qǐng)西方人的時(shí)候，宴會(huì)上的賓客人數(shù)不能是13，因?yàn)槲鞣饺撕芗芍M13這個(gè)數(shù)字；

同時(shí)，服務(wù)人員在著裝、服務(wù)的時(shí)候要保證基本的禮儀；在布置宴會(huì)的時(shí)候也不要在宴會(huì)廳放置痰盂，會(huì)讓人覺(jué)得不夠衛(wèi)生；在接受他人宴請(qǐng)的時(shí)候，不可以輕易不去，答應(yīng)赴宴更不能遲到早退；

用R.S.V.P.表示敬候答復(fù)；在宴會(huì)上的表現(xiàn)也要紳士，盡量照顧右手邊的女賓等；

2、在與客人進(jìn)行談話的時(shí)候要注意禮儀，不能利用職位上的便利打聽(tīng)別人的隱私；要知道，在西方禮儀中，隨便詢(xún)問(wèn)女性的年齡是一種失禮的行為，要盡量規(guī)避；

與人交談的態(tài)度要做到不卑不亢，不能過(guò)分的恭維，更不可傲慢無(wú)禮；

3、其次，《須知》還對(duì)餐桌上的禮儀進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

除了制定詳細(xì)的規(guī)則要求，周總理也時(shí)刻規(guī)范著自己的言行，用言傳身教的方式教習(xí)眾人外交禮儀。

接下來(lái)，筆者簡(jiǎn)單地列舉幾個(gè)例子，通過(guò)描述周總理在外交行為中表現(xiàn)出來(lái)的大智慧，看出他身上有哪些需要掌握的外交禮儀。

要禮儀周到

1956年2月19日，柬埔寨首相西哈努克離開(kāi)中國(guó)，周總理帶著我國(guó)相關(guān)單位的干部們一起到機(jī)場(chǎng)西哈努克送行。

在我國(guó)人民熱情的歡送下，西哈努克乘坐的專(zhuān)機(jī)起飛，不過(guò)不知道是什么原因，專(zhuān)機(jī)起飛以后并沒(méi)有立即離去，而是一直在機(jī)場(chǎng)的上空盤(pán)旋。

周總理一直沉穩(wěn)地站在地面上注視著天空中的飛機(jī)，同行的還有很多別國(guó)的駐華大使，大家看到周總理沒(méi)動(dòng)，也跟隨著周總理一直站在原地。

當(dāng)天在先農(nóng)壇體育場(chǎng)有一場(chǎng)足球賽，我國(guó)很多參加送行禮儀的成員都想要去看，于是在看到西哈努克的專(zhuān)機(jī)順利起飛以后，便開(kāi)始陸續(xù)有人離開(kāi)。

他們以為飛機(jī)起飛以后他們的任務(wù)便已經(jīng)完成了，所以沒(méi)有留意周總理還留在原地，等到離開(kāi)的人越來(lái)越多，周總理才意識(shí)到不對(duì)勁。

“怎么人就剩這么幾個(gè)了？他們都去做什么了？”周總理詢(xún)問(wèn)身邊的工作人員，表情很是嚴(yán)肅。

“今天先農(nóng)壇體育場(chǎng)有足球賽，他們應(yīng)該是急著要去球賽。”工作人員恭敬地回答道。

周總理一聽(tīng)火氣立馬冒了出來(lái)：“什么？太不像話了！”

各國(guó)來(lái)送行的駐華大使沒(méi)有一個(gè)人提前離開(kāi)，都安安靜靜地在這里等待著，但是作為東道主的中國(guó)工作人員竟然連這么一會(huì)兒都不愿意等，竟然紛紛提前離開(kāi)，這樣的行為太失禮了。

一向?qū)捜莺吞@的周總理也變得怒發(fā)沖冠起來(lái)：“把他們給我叫回來(lái)！”

身邊的工作人員看周總理真的動(dòng)了氣，也沒(méi)有人敢出聲，趕緊按照周總理的吩咐去做。

圖|嚴(yán)肅認(rèn)真的周總理

在等待那些官員回來(lái)的間隙，周總理禮敬地將機(jī)場(chǎng)中別國(guó)的駐華大使送走，等到只剩下中方的工作人員時(shí)，周總理才停下來(lái)，威嚴(yán)的站在場(chǎng)地中央。

很多提前離開(kāi)的人聽(tīng)到周總理突然要叫他們回去都嚇了一跳，還以為發(fā)生了什么突發(fā)狀況，沒(méi)敢耽擱，趕緊放下球賽趕了回去。

可是等到回到機(jī)場(chǎng)的時(shí)候，只看到周總理帶著一批中方的工作人員站在那里，看起來(lái)沒(méi)有發(fā)生什么突發(fā)的狀況，眾人才松了一口氣。

可是等到走近，看到周總理的神情以后，眾人剛剛放下的一口氣就又提了上來(lái)。

周總理臉上怒容顯而易見(jiàn)，顯然是有人惹他生氣了，可是眾人仔細(xì)的回想了一下這一整天的流程，沒(méi)有出現(xiàn)什么紕漏，進(jìn)行的都很順利，那周總理到底為什么生氣呢？

周總理看著歸來(lái)的眾人全都是一副丈二的和尚摸不到頭腦的樣子更是氣不打一處來(lái)。工作人員來(lái)到周總理的身邊，低聲跟周總理說(shuō)道：“人都回來(lái)了。”

周總理按照工作人員的提示掃視了一圈，隨后問(wèn)道：“你們做什么去了？”

下面的人面面相覷，回答的也吞吞吐吐：“看……看球……”

“看球？”周總理不可思議反問(wèn)，“什么時(shí)候去看球？送外賓送到一半去看球嗎？”

“不是不是，首相的飛機(jī)不是已經(jīng)起飛了嗎……”

“住口！”周總理打斷了人們的辯解，“起飛了就結(jié)束了嗎？你看有哪個(gè)國(guó)家的駐華大使提前走了？就你們擅自離開(kāi)了，你們還有沒(méi)有一點(diǎn)組織性和紀(jì)律性？”

眾人被周總理質(zhì)問(wèn)得啞口無(wú)言，可是周總理的氣還沒(méi)消，并不打算就這樣放過(guò)他們：“你們知道你們的行為有多么的失禮嗎？會(huì)讓柬埔寨方覺(jué)得我們不夠重視，會(huì)讓其他國(guó)家覺(jué)得我們中國(guó)仗著大國(guó)身份輕視其他小國(guó)！”

雖然那些提前離開(kāi)的工作人員可能并沒(méi)有像周總理所講的那種想法，也沒(méi)有輕視柬埔寨，只是單純的沒(méi)有考慮 太多。

可恰恰是因?yàn)樗麄兊目紤]不充分，才做出了這樣失利的行為 ，而他們一個(gè)考慮不周，很有可能真的會(huì)像周總理所講的那樣，讓別國(guó)認(rèn)為他們對(duì)柬埔寨不夠重視，也極有可能給別國(guó)留下一個(gè)大國(guó)主義的壞印象。

周總理的責(zé)問(wèn)讓眾人都低下了頭，看到眾人都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，周總理也平靜了一些，叮囑道：“你們的無(wú)心之舉，很有可能就會(huì)讓之前所有的努力付之東流。一個(gè)國(guó)家想要提升自己的評(píng)價(jià)，要靠一點(diǎn)一滴的積累，在外，你們代表著中國(guó)，一定要時(shí)刻注意自己的言行?！?/span>

周總理訓(xùn)誡眾人許久，一直到該講的道理都已經(jīng)講完了，周總理才揮了揮手說(shuō)道：“知道就好，看球去吧。”

針對(duì)這次失禮的事件，周總理再次指揮外交部以國(guó)務(wù)院的名義下達(dá)了一系列指令，即《接待外賓注意事項(xiàng)》，共計(jì)12條，對(duì)工作人員在進(jìn)行接待和送行時(shí)所要遵循的禮儀進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

包括迎送貴賓演奏國(guó)歌時(shí)，“應(yīng)該肅立、脫帽、行軍禮”，“貴賓飛機(jī)起飛或?qū)＼?chē)開(kāi)動(dòng)時(shí)，應(yīng)該揮手致意”；更重要的是“在送行的主要領(lǐng)導(dǎo)同志和各國(guó)使節(jié)未離開(kāi)的時(shí)候，不得先行離場(chǎng)”。

除此以外對(duì)參加宴會(huì)、晚會(huì)、陪同外賓參觀、聽(tīng)外賓演講以及各種交際場(chǎng)所，應(yīng)該注意的種種禮節(jié)細(xì)節(jié)，都提出了具體要求。

周總理本身就是一個(gè)十分出色的外交家，所以他懂得很多別人都不知道的大道理，而這樣的道理并不是周總理三言?xún)烧Z(yǔ)就能講清的，在他平時(shí)的工作中，也蘊(yùn)含了許許多多的外交技巧與哲理。

要堅(jiān)定原則性和靈活性

作為一名外交人員，重要的是要時(shí)刻保持自己的原則，處事要靈活，才能在與他人友好交流 的同時(shí)，為祖國(guó)爭(zhēng)取最大的利益。

眾所周知，在1954年的日內(nèi)瓦會(huì)議上周總理遭到了美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)卿杜勒斯的羞辱，當(dāng)時(shí)周總理看到杜勒斯迎面走來(lái)便禮貌性的伸出了雙手，想要和他打招呼，可是杜勒斯卻極其無(wú)禮的忽略了周總理，揚(yáng)長(zhǎng)而去。

周總理并沒(méi)有過(guò)多計(jì)較，而是繼續(xù)做自己的事情。

傲慢自大的杜勒斯不僅自己不理會(huì)中國(guó)代表，還嚴(yán)令禁止其他美國(guó)代表團(tuán)的成員和中國(guó)代表團(tuán)有任何的接觸。

可是日內(nèi)瓦會(huì)議本就是以蘇美英法中五大國(guó)為主要參會(huì)國(guó)的一場(chǎng)國(guó)際會(huì)議，杜勒斯拒絕和中國(guó)代表溝通，自然也沒(méi)有多少人愿意搭理他們，所以會(huì)議召開(kāi)沒(méi)幾天，杜勒斯就灰溜溜的被調(diào)回了，美國(guó)重新挑選了一個(gè)人前來(lái)。

美國(guó)后派來(lái)的代表是副國(guó)務(wù)卿史密斯，他來(lái)以后周總理就敏銳的發(fā)現(xiàn)他見(jiàn)到中國(guó)代表團(tuán)不再是刻意回避，看到周總理還會(huì)友好的點(diǎn)頭，有的時(shí)候還會(huì)和中方代表的翻譯主動(dòng)交談幾句。

而周總理外交手段的高明之處就在這里，雖然他之前受到了杜勒斯的羞辱，可是他并沒(méi)有因此就仇視美國(guó)，如果美國(guó)拋出橄欖枝，周總理也不會(huì)拒絕；

可是周總理雖然對(duì)美國(guó)還抱著友好的態(tài)度，但是他卻并不主動(dòng)向美國(guó)人示好，而是靜待時(shí)機(jī)。

很快，史密斯便通過(guò)秘書(shū)向周總理傳來(lái)消息：“請(qǐng)你告訴周恩來(lái)先生，我要走了，希望不久還回來(lái)?！?/span>

周總理也同樣通過(guò)秘書(shū)對(duì)史密斯說(shuō)：“請(qǐng)你告訴史密斯先生，謝謝他的通知，希望不久我們能一同回到日內(nèi)瓦來(lái)?！?/span>

不久，史密斯再次通過(guò)秘書(shū)向周總理傳話：“請(qǐng)你告訴周先生，中美關(guān)系是遲早的問(wèn)題。中國(guó)是一個(gè)古老的國(guó)家，希望周先生有點(diǎn)耐心才好。”

日內(nèi)瓦會(huì)議就在朝鮮停戰(zhàn)協(xié)議剛簽訂不久后召開(kāi)，當(dāng)時(shí)中國(guó)和美國(guó)的關(guān)系很是緊張，因?yàn)槌r戰(zhàn)場(chǎng)上我國(guó)在不利的情況下還和美國(guó)打了一個(gè)平手，讓美國(guó)忌憚不已，所以正在想盡一切辦法對(duì)我國(guó)實(shí)行孤立和打壓。

日內(nèi)瓦會(huì)議他們沒(méi)有辦法阻止中國(guó)參加，便想讓會(huì)議討論不出任何結(jié)果。

可是周總理并不想讓美國(guó)得逞，在《關(guān)于日內(nèi)瓦會(huì)議的估計(jì)及其準(zhǔn)備工作的初步意見(jiàn)》中周總理是這樣寫(xiě)的：

“在日內(nèi)瓦會(huì)議上，即使美國(guó)將用一切力量來(lái)破壞各種有利于和平事業(yè)的協(xié)議的達(dá)成，我們?nèi)詰?yīng)盡一切努力，務(wù)期達(dá)成某些可以獲得一致意見(jiàn)和解決辦法的協(xié)議，甚至是臨時(shí)性的或個(gè)別性的協(xié)議，以利于打開(kāi)經(jīng)過(guò)大國(guó)協(xié)商解決國(guó)際爭(zhēng)論的道路。我們要力爭(zhēng)不使日內(nèi)瓦會(huì)議開(kāi)得無(wú)結(jié)果而散?！?/p>

對(duì)于美國(guó)想要封鎖我國(guó)的目的周總理也了然于心。

周總理說(shuō)：

“日內(nèi)瓦會(huì)議的議題雖只規(guī)定為討論朝鮮和印度支那問(wèn)題，但并未排除討論可能提出的具體問(wèn)題。等到會(huì)議中，我們可以相機(jī)提出有利于和緩國(guó)際局勢(shì)的其他迫切的國(guó)際問(wèn)題。尤其是發(fā)展各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和貿(mào)易交通往來(lái)，更為緩和國(guó)際緊張關(guān)系、打破美帝封鎖禁運(yùn)的有效步驟?！?/p>

周總理知道，會(huì)議上“中英、中法、中加的相互關(guān)系也會(huì)觸及”，所以我們要“有所準(zhǔn)備”。

周總理用自己出色的外交能力給一眾隨行的中國(guó)代表們上了生動(dòng)的一課。

外交場(chǎng)上的博弈所要考慮的各種各樣問(wèn)題一點(diǎn)也不比真正戰(zhàn)場(chǎng)上所要考慮的少，一定要思慮周全，不能有任何遺漏，不然很有可能就會(huì)失了先機(jī)；

同樣，要始終保持著不卑不亢的態(tài)度，作為一個(gè)外交官，要一視同仁，不能看輕小國(guó)，也不能懼怕大國(guó)，因?yàn)樵谕?，外交官代表的始終是中國(guó)，而中國(guó)，并不是一個(gè)欺軟怕硬的國(guó)家；

還有最重要的一點(diǎn)，就是周總理對(duì)待美國(guó)代表的態(tài)度。

美國(guó)代表侮辱周總理，丟的是美國(guó)的禮儀，周總理可以不用去主動(dòng)接近他，但是如果是美國(guó)的其他代表向周總理示好，那周總理也不會(huì)拒人于千里之外，因?yàn)閲?guó)家與國(guó)家，并不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)兩個(gè)人便斷了聯(lián)系。

因?yàn)橹芸偫淼挠⒚髋c睿智，日內(nèi)瓦會(huì)議上作為弱勢(shì)國(guó)的中國(guó)取得了超過(guò)預(yù)期的成果，不僅在會(huì)議的最后一刻達(dá)成了印度支那和平協(xié)議，還與英、法、加等國(guó)的代表達(dá)成了許多條促進(jìn)雙方關(guān)系發(fā)展升級(jí)、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)、打破封鎖的協(xié)議。

周總理在會(huì)議期間展現(xiàn)出的原則性與靈活性，值得所有外交成員學(xué)習(xí)。

反應(yīng)要快，口才要好

1955年4月，周總理用為萬(wàn)隆會(huì)議上制造出的數(shù)個(gè)“高潮”，再次用親身經(jīng)歷給眾人上了一堂作為一名出色的外交官應(yīng)該具備的技能——隨機(jī)應(yīng)變與語(yǔ)言表達(dá)的能力。

萬(wàn)隆會(huì)議上，各國(guó)代表就反對(duì)殖民主義展開(kāi)了討論。不過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的情況卻十分復(fù)雜，參會(huì)的共有29個(gè)國(guó)家，其中有22個(gè)都沒(méi)有與中國(guó)建交。

這些國(guó)家有的懼怕美國(guó)等與中國(guó)敵對(duì)的大國(guó)，有的對(duì)中國(guó)缺乏必要的了解，對(duì)中國(guó)都是抱著或觀望或敵對(duì)的態(tài)度。

而美國(guó)等西方國(guó)家則是聚在一起，想要破壞會(huì)議。

在這樣的情況下，會(huì)議進(jìn)行的十分不順利，會(huì)議上人們各抒己見(jiàn)、爭(zhēng)吵不斷，強(qiáng)烈的爭(zhēng)吵讓人們變得口不擇言，甚至有人開(kāi)始炮擊共產(chǎn)主義，稱(chēng)共產(chǎn)主義是“顛覆性的宗教”，“在階級(jí)和民族之間培育仇恨”，已創(chuàng)造了一種“新形式的殖民主義”。

會(huì)場(chǎng)的氣氛越來(lái)越緊張，人們把目光都放在了一言不發(fā)的周總理身上，可是周總理絲毫沒(méi)有被代表的發(fā)言所影響，仍舊在專(zhuān)心的記著筆記。

第二天上午會(huì)議再次繼續(xù)進(jìn)行，原本按照流程，中國(guó)應(yīng)該是第一個(gè)上臺(tái)發(fā)言的人，可是周總理并沒(méi)有上臺(tái)發(fā)言，整個(gè)上午，周總理都安靜的坐在位置上聽(tīng)著別國(guó)的代表夸夸其談。

就在會(huì)議上再次出現(xiàn)抨擊共產(chǎn)黨的聲音時(shí)，周總理突然趴在桌子上面奮筆疾書(shū)起來(lái)。

這次不是在記筆記，而是在起草發(fā)言提綱。上午的會(huì)議結(jié)束以后，周總理找到了翻譯浦壽昌，決定將原來(lái)的發(fā)言稿改成書(shū)面發(fā)言散發(fā)，他要另外作一個(gè)補(bǔ)充發(fā)言。

在短短的一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間中，周總理口述、浦壽昌記錄，寫(xiě)完一張紙，就撕下來(lái)遞給另一位同志立馬翻譯，三個(gè)人共同完成了一份補(bǔ)充發(fā)言。

下午會(huì)議開(kāi)始以后，先是有三個(gè)代表發(fā)表了演講，隨后會(huì)議便指定中國(guó)進(jìn)行發(fā)言。

此時(shí)，發(fā)言完成的已經(jīng)有20個(gè)國(guó)家了，剩下的還沒(méi)有發(fā)言的國(guó)家已經(jīng)不多了，大會(huì)的主席當(dāng)眾宣布：“我現(xiàn)在請(qǐng)中華人民共和國(guó)的代表發(fā)言。”

周總理在眾人熱烈的掌聲中走上了主席臺(tái)，發(fā)表了著名的萬(wàn)隆亞非會(huì)議十點(diǎn)宣言，史稱(chēng)“萬(wàn)隆精神。”

周總理說(shuō)：

“中國(guó)代表團(tuán)是來(lái)求同而不是來(lái)立異的。在我們中間有無(wú)求同的基礎(chǔ)呢？有的。那就是亞非絕大多數(shù)國(guó)家和人民自近代以來(lái)都曾經(jīng)受過(guò)、并且現(xiàn)在仍在受著殖民主義所造成的災(zāi)難和痛苦。這是我們大家都承認(rèn)的。從解除殖民主義痛苦和災(zāi)難中找共同基礎(chǔ)，我們就很容易互相了解和尊重、互相同情和支持，而不是互相疑慮和恐懼、互相排斥和對(duì)立。我們的會(huì)議應(yīng)該求同而存異。我們并不要求各人放棄自己的見(jiàn)解，因?yàn)檫@是實(shí)際存在的反映?！?/p>

原本吵鬧的環(huán)境隨著周總理的演講變得安靜，周總理的一席話讓臺(tái)下的眾人都屏住了呼吸。

會(huì)議被周總理精彩的演講推向了高潮，最后周總理大聲號(hào)召到：“全世界愿意和平的國(guó)家和人民期待著我們的會(huì)議能為擴(kuò)大和平區(qū)域和建立集體和平有所貢獻(xiàn)。讓我們亞非國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)，為亞非會(huì)議的成功努力吧！”

周總理的演講，終止了眾人沒(méi)有意義的爭(zhēng)吵，將萬(wàn)隆會(huì)議推向了高潮，緬甸總理吳努評(píng)價(jià)道：“這個(gè)演說(shuō)是對(duì)抨擊中國(guó)的人一個(gè)很好的答復(fù)?！?/span>

但是周總理給眾人帶來(lái)的“驚喜”遠(yuǎn)不止于此，周恩來(lái)“求同存異”的主張和智慧的推動(dòng)下達(dá)成共識(shí)。

美國(guó)記者鮑大可對(duì)此又評(píng)論道：

“他在長(zhǎng)期靜觀之后在這個(gè)辯論幾乎已經(jīng)陷入僵局的時(shí)候脫穎而出，成為會(huì)議的明星，成為排難解紛、平息爭(zhēng)端、帶來(lái)和平的人物。從這一刻開(kāi)始，究竟哪一個(gè)人的品格才能左右大局就再也沒(méi)有疑問(wèn)了，那就是周恩來(lái)?！?/p>

周總理憑借著出色的反應(yīng)能力與口才表達(dá)能力，成功地在會(huì)議上力排眾議，為新中國(guó)大大推高了聲望，增加了吸引力。

也是因?yàn)樵谌f(wàn)隆會(huì)議期間周總理的出色表現(xiàn)，為我國(guó)帶來(lái)了更多愿意來(lái)訪中國(guó)并與中國(guó)建交的國(guó)家。

中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)禮儀之邦，而周總理就是中華民族最具代表性的人物，他睿智、溫柔、細(xì)致、有才華、有能力，他向世界講述“中國(guó)故事”，向世人證明“中國(guó)智慧”，是當(dāng)之無(wú)愧的民族外交家。

-完-