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青島、大連、寧波、廈門發(fā)展模式對比,迥然的道路,迥然的結(jié)果

 城市帝國 2021-07-06

青島、大連和寧波、廈門都是計劃單列市,但他們在發(fā)展模式上卻有很大不同,青島、大連追求更大更強,而寧波、廈門則追求更富更強!

我們先從幾組數(shù)據(jù)中看看四座城市的不同:

1、全市人口

青島1007萬>寧波940萬>大連745萬>廈門516萬

2、城區(qū)規(guī)模

青島:7個市轄區(qū),市區(qū)人口717.2萬,建成區(qū)最遠跨度95公里(海軍公園-國際博覽中心),建成區(qū)面積758平方公里,地鐵長度246.85公里,高等學校27所,在校大學生37.7萬;

大連:7個市轄區(qū),市區(qū)人口582.3萬,建成區(qū)最遠跨度56公里(小平島-開發(fā)區(qū)),建成區(qū)面積550平方公里,地鐵長度157.9公里,高等學校31所,在校大學生32.5萬;

寧波:6個市轄區(qū),市區(qū)人口505萬,建成區(qū)最遠跨度33公里(飛機場-甬江口),建成區(qū)面積360平方公里,地鐵長度154.38公里,高等學校15所,在校大學生17.7萬;

廈門:6個市轄區(qū),市區(qū)人口516.4萬,建成區(qū)最遠跨度35公里(廈門大學思明校區(qū)-同安影視城,含海域),建成區(qū)面積389平方公里,地鐵長度98.4公里,高等學校16所,在校大學生18.8萬。

3、GDP總量

寧波12409億>青島12401億>大連7030億>廈門6384億。

4、一般公共預算收入

寧波1511億>青島1254億>廈門784億>大連703億。

5、銀行存款總額

寧波23988億>青島20507億>大連16004億>廈門13117億。

結(jié)論:青島和寧波一組、大連和廈門一組對比,可以看到,青島、大連城市財力比寧波、廈門略遜一籌,但青連城市規(guī)模卻大很多,建成區(qū)面積、基礎設施規(guī)模都遠在甬廈之上,也就是說青連要以更少的資金運營更龐大的城市,這對兩市的財政來說無疑是巨大的壓力。我把這種現(xiàn)象稱作“過度城建”模式,即城市癡迷于大規(guī)劃、大建設,城市基礎設施大幅超前于經(jīng)濟發(fā)展,城市運營缺乏強有力實體經(jīng)濟支持,人均收入明顯低于城市人均GDP。

過度城建會對經(jīng)濟造成怎樣影響?

2020年可支配收入:寧波59952元>廈門58140元>青島47156元>大連41880元

2020年個稅總額:寧波240億>廈門214億>青島113億>大連58.5億。

2011-2020年,四城年化增長率:廈門15.2%>寧波10.6%>青島8.7%>大連1.4%。

過度城建明顯拖累了經(jīng)濟發(fā)展,也沒給居民帶來更高的個人收入,弊明顯大于利。

總的來看,寧波模式最好,廈門次之,青島和大連再次之,我對四城的建議:

一、大連、青島

近年來大連經(jīng)濟的滯脹,很大程度上就是因為過去20年城建過于超前,城市運營消耗了過多財政資金,對經(jīng)濟發(fā)展的投入不足,導致城市發(fā)展動能不足。房地產(chǎn)和90%的服務業(yè)不會為城市帶來資金增量,房地產(chǎn)是把流動資金變成固定資產(chǎn),服務業(yè)也只是把資金從一個人兜里轉(zhuǎn)到另一個人兜里,城市財富不會增加,只有“外向型產(chǎn)業(yè)”才能帶來城市財富增量,才能提高居民收入,給城市帶來繁榮。

青島的情況雖然比大連好的多,但青島也是一座攤子鋪的非常大的城市,長沙和青島常住人口、市區(qū)人口幾乎相同,但長沙建成區(qū)面積只有558平方公里,比青島小了三分之一,城市更緊湊,運營成本更低。

大連、青島未來發(fā)展對策:1、實行戰(zhàn)略收縮,暫緩城市擴張,打擊房地產(chǎn)炒作, 大力吸引外來人口,充實城市,提高基礎設施利用率;2、強化城市外向型產(chǎn)業(yè),尤其是先進制造、軟件信息、國際貿(mào)易、會展賽事、金融、旅游、文化等,千方百計增加城市資金存量,提高居民收入水平;3、引導科技創(chuàng)新,資助初創(chuàng)科技企業(yè),培植獨角獸;4、大力發(fā)展總部經(jīng)濟;5、發(fā)掘城市文化元素,強化城市營銷宣傳,塑造城市形象;6、積極向內(nèi)陸發(fā)展,拓展城市經(jīng)濟縱深,大連要多與東三省加強溝通往來,強化東北門戶地位,青島要與濰坊、日照、臨沂、煙臺、威海打造膠東城市群。

二、寧波

寧波與大連、青島正好相反,城市建設落后于經(jīng)濟發(fā)展,較小的城市規(guī)模限制了寧波成為更強大的自己。另外,寧波雖然也是長三角城市,但與蘇州、無錫、嘉興、杭州相比,與上海的距離過遠,不利于融入長三角核心圈。

寧波的未來不在南,而在北,在杭州灣南岸。近年來,上海明顯將未來發(fā)展重心向浦東滴水湖片區(qū)、奉賢、金山等杭州灣北岸轉(zhuǎn)移,與寧波慈溪一江之隔。寧波應積極抓住這個機遇,加速慈溪市和余姚市的撤市設區(qū),將城市重心向北轉(zhuǎn)移,在杭州灣開辟寧波的未來。這不僅能對接上海發(fā)展機遇,也能加速與紹興、杭州一體化,更好的融入長三角。

過去20年長三角第四城是蘇州,未來寧波如能突破自己,未嘗不可取而代之!

三、廈門

廈門與上面這三座城市相比,是袖珍型城市,1700平方公里的面積,山地丘陵占了三分之一,實際可用土地比較小,廈門的出路:一是走高精尖路線,不論是產(chǎn)業(yè)還是人口,都要最優(yōu)秀的,用最優(yōu)秀的人才,打造附加值最高的產(chǎn)業(yè),建設精品城市;二是積極與泉州、漳州聯(lián)合打造廈漳泉都市區(qū),以漳州和泉州補發(fā)展空間之不足;3、積極推進國際化,爭取成為中國主要國際業(yè)務承擔城市,如各種國際會議、賽事、博覽會、交易會、論壇、留學等;4、把科技創(chuàng)新作為城市的靈魂,爭取成為中國主要科技中心之一;5、建設國際郵輪母港,成為國際旅游集散中心;6、積極推進一帶一路海洋戰(zhàn)略,爭取成為海上絲綢之路的樞紐。

如果要在國際上找一座城市作為目標的話,舊金山是廈門最完美的榜樣!

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