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【理論研究】鄺云峰:美國(guó)的“朝貢體系” | 國(guó)政學(xué)人

 國(guó)政學(xué)人 2021-05-24

作品簡(jiǎn)介

【作者】鄺云峰(Khong Yuen Foong),新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院李嘉誠(chéng)政治學(xué)講席教授,研究領(lǐng)域包括東盟與東南亞、國(guó)際關(guān)系理論和國(guó)際安全。其著作《戰(zhàn)爭(zhēng)類比:朝鮮、慕尼黑、奠邊府與1965年越南戰(zhàn)爭(zhēng)的決定》曾獲美國(guó)政治科學(xué)協(xié)會(huì)政治心理學(xué)圖書獎(jiǎng)。

【編譯】姚博聞(國(guó)政學(xué)人編譯員,新加坡國(guó)立大學(xué)公共政策系)

【校對(duì)】崔宇涵

【審核】謝菁

【排版】余姣

【美編游鉅家

【來源】Khong, Y. F. (2013). The American tributary system. The Chinese Journal of International Politics, 6(1), 1-47.

【歸檔】《國(guó)際關(guān)系前沿》2021年第5期,總第32期。

期刊簡(jiǎn)介

《中國(guó)國(guó)際政治雜志》(The Chinese Journal of International Politics)成立于2006年,主編為孫學(xué)峰教授,是由牛津大學(xué)出版社每季度出版的經(jīng)同行評(píng)議的學(xué)術(shù)期刊,以現(xiàn)代方法論為基礎(chǔ)研究國(guó)際關(guān)系,也發(fā)表歷史研究和政策導(dǎo)向的論文。該期刊大部分文章或與中國(guó)有關(guān),或?qū)χ袊?guó)的外交政策有影響。2019年影響因子為1.879。

美國(guó)的“朝貢體系”

The American Tributary System

鄺云峰(Khong Yuen Foong)

《美國(guó)的“朝貢體系”》(The American Tributary System)一文發(fā)表于2013年,作者為當(dāng)時(shí)任職于牛津大學(xué)的鄺云峰(Khong Yuen Foong)教授。本文以中國(guó)古代的朝貢體系為類比,從一個(gè)較為新穎的角度解讀了現(xiàn)代美國(guó)與世界其他國(guó)家,尤其是與其盟友的相處模式。

中國(guó)的朝貢體系自秦朝建立以來不斷發(fā)展,至明以后達(dá)到全盛,成為了中國(guó)古代處理與番邦鄰國(guó)之間的一套秩序規(guī)范,并維持了亞洲幾千年的整體和平。在朝貢體系之下,中國(guó)作為宗主國(guó)擁有接受各國(guó)來朝的上國(guó)地位和權(quán)力。作者認(rèn)為,以中國(guó)為中心的朝貢體系主要具有以下六個(gè)特點(diǎn):

1.中國(guó)中心主義:視中國(guó)為中央王國(guó),并強(qiáng)調(diào)中華文明是公共和私人美德、良好治理、適當(dāng)行為和智慧的來源與典范;

2.等級(jí)制度:有意與中國(guó)建立關(guān)系和貿(mào)易的國(guó)家需要接受它們的次要地位,而中國(guó)處于這一體系的頂端,這也意味著其他國(guó)家承認(rèn)中國(guó)的霸權(quán);

3. 同心輻射:朝貢體系中非中國(guó)國(guó)家從內(nèi)向外依次分為中華文化區(qū)(如朝鮮、越南)-內(nèi)亞區(qū)(如蒙古、西藏)-域外區(qū)(如俄羅斯、蘇祿)三大等級(jí),越在內(nèi)部的國(guó)家擁有更大的聲望和更多朝貢、貿(mào)易的機(jī)會(huì);

4. 紀(jì)念儀式:次級(jí)國(guó)家在尋求與中國(guó)建立關(guān)系時(shí),需要進(jìn)行一系列儀式,如向中國(guó)派遣使節(jié)、進(jìn)貢、尋求中國(guó)冊(cè)封等;

5. 非強(qiáng)制性:受儒家“仁”的思想影響,雖然中國(guó)具有無(wú)與倫比的財(cái)富和軍事實(shí)力,但在與朝貢國(guó)相處的過程中,其更傾向于使用威望和道德感召的方式,而非武力手段;

6. 外交與內(nèi)政的相輔相成:相對(duì)于外國(guó)的文化優(yōu)越感也是中國(guó)統(tǒng)治者國(guó)內(nèi)合法性的基礎(chǔ),因?yàn)橥鈬?guó)的朝貢說明了中國(guó)是文明和道德的源泉,中國(guó)的統(tǒng)治者是天下的共主。

二戰(zhàn)之后,美國(guó)成為了全球性的超級(jí)大國(guó),其利用自身超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力,形成了一套以自己為主導(dǎo)的等級(jí)體系。美國(guó)在這一等級(jí)體系之中構(gòu)建了一整套規(guī)則制度,以等級(jí)交換的形式形成與各國(guó)在實(shí)際上的不對(duì)稱關(guān)系。作者考察了二戰(zhàn)之后美國(guó)與世界其他國(guó)家,尤其是與其盟友的相處模式, 認(rèn)為美國(guó)創(chuàng)立的這套體系與中國(guó)古代的朝貢體系有相似之處。在前述中國(guó)朝貢體系六大特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,作者指出了美國(guó)體系的主要特征:

1.美國(guó)例外主義與偉大性:美國(guó)視自己為“山巔之城”,認(rèn)為自身相對(duì)其他國(guó)家具有道德上的優(yōu)越感,這種道德的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)是自由民主,強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由。此外,到20世紀(jì)之交,國(guó)家偉大的愿景成為了美國(guó)主流意識(shí)形態(tài)之一。這一愿景的前提是通過果斷的外交政策保護(hù)和促進(jìn)自由,在國(guó)外支持自由,在國(guó)內(nèi)保護(hù)自由;

2. 等級(jí)色彩:盡管二戰(zhàn)后主權(quán)平等的規(guī)范已經(jīng)牢固確立并融入了國(guó)際關(guān)系,但美國(guó)仍然憑借其軍事、經(jīng)濟(jì)和政治意識(shí)形態(tài)實(shí)力位居其他國(guó)家之上。美國(guó)認(rèn)為自己是世界上最偉大的民主國(guó)家,許多人也認(rèn)為美國(guó)是世界上最偉大的民主國(guó)家,等級(jí)制度存在于美國(guó)體系之內(nèi);

3. 民主的“輻射”:在美國(guó)“朝貢體系”中,美國(guó)本身自然站在體系頂端,而進(jìn)入該體制頂層或核心圈的大多是“自由民主國(guó)家”,而“非民主國(guó)家”進(jìn)入美國(guó)朝貢體系核心的幾率很?。?/p>

4. 具有一系列“儀式”:自1945年以來,憑借其權(quán)力和聲望,美國(guó)成為了外國(guó)政治家前來參觀、致敬的中心,并且這些人在隨后得到了回報(bào),即接受美國(guó)的庇護(hù)和援助。甚至有時(shí),非朝貢國(guó)或者美國(guó)的敵對(duì)國(guó)都需要對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問以緩和緊張局勢(shì)或簽訂協(xié)議。此外,美國(guó)也利用“外交承認(rèn)”和“發(fā)布'人權(quán)報(bào)告’”等形式,給予外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“合法性”,或突出部分對(duì)手國(guó)家的“差異性”和“野蠻性”;

5. 對(duì)“朝貢國(guó)”仁慈,對(duì)“挑戰(zhàn)者”殘酷:美國(guó)把自己描繪為一個(gè)溫和的霸權(quán)國(guó)家,以仁慈和非脅迫的方式與“朝貢體系”中的次級(jí)國(guó)家打交道。然而,對(duì)于那些挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)的國(guó)家,美國(guó)毫不猶豫地使用武力和脅迫。這主要是因?yàn)槊绹?guó)十分重視自己的聲望和信譽(yù)——如果其他國(guó)家越相信或害怕它,它就越不需要使用更多的強(qiáng)制手段;

6.內(nèi)政外交互相關(guān)聯(lián):外交政策幾乎總是對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政策產(chǎn)生影響。通過宣揚(yáng)自己是“自由世界的領(lǐng)袖”,美國(guó)政府得以將國(guó)內(nèi)與國(guó)際聯(lián)系起來,并通過這種方式鞏固政府在國(guó)內(nèi)的合法性。這意味著美國(guó)需要妥善應(yīng)對(duì)來自國(guó)內(nèi)外的挑戰(zhàn)以證明其領(lǐng)導(dǎo)力,并堅(jiān)持其“自由”的政治信條。

作為古代東亞和當(dāng)今世界的霸主,中國(guó)和美國(guó)在處理與其他國(guó)家關(guān)系時(shí),均構(gòu)建并維持了一套帶有等級(jí)色彩的“朝貢體系”。這兩種體系在本質(zhì)上都是中心國(guó)以自身強(qiáng)大的物質(zhì)實(shí)力為基礎(chǔ),通過政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、意識(shí)形態(tài)等層面的一系列手段,以相對(duì)較低的成本維護(hù)地區(qū)/國(guó)際秩序,并為中心國(guó)的霸權(quán)地位服務(wù)。

在具有諸多相似點(diǎn)的同時(shí),作者認(rèn)為中美各自的體系又在許多方面有所不同。首先,美國(guó)將“朝貢體系”的適用范圍從地區(qū)擴(kuò)展到了全世界。其次,相比古代中國(guó)更偏向于通過貿(mào)易與文化影響附屬國(guó),美國(guó)則通過軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、金融、意識(shí)形態(tài)等多個(gè)層面施加影響,對(duì)體系中的次級(jí)國(guó)家具有更強(qiáng)有力的掌控。最后,除了和平與穩(wěn)定,中國(guó)統(tǒng)治者獲得的主要滿足感是心理上的,即他國(guó)承認(rèn)中國(guó)的霸權(quán)和文化優(yōu)勢(shì)。相比之下,美國(guó)得到的滿足感也是一種心理上的肯定感和力量感,但其同時(shí)也從與體系內(nèi)國(guó)家的軍事、外交合作以及貿(mào)易投資關(guān)系中獲得了實(shí)質(zhì)的利益,這一切都是圍繞著美國(guó)所設(shè)想的規(guī)則進(jìn)行的。究其原因,美國(guó)體系的更進(jìn)一步既得益于現(xiàn)代生產(chǎn)力以及政治經(jīng)濟(jì)制度的巨大進(jìn)步,也與中國(guó)古代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有封閉性,缺乏向邊緣地區(qū)擴(kuò)張的動(dòng)力分不開聯(lián)系。此外,文中未詳細(xì)闡述的另一個(gè)區(qū)別是,中國(guó)更注重以文化感召力吸引各朝貢國(guó)對(duì)體系進(jìn)行自覺維護(hù),雖影響深遠(yuǎn)卻具脆弱性;而美國(guó)的等級(jí)體系更加注重制度的規(guī)范作用,雖易受到等級(jí)轉(zhuǎn)移的影響但更能維持體系穩(wěn)定[1]。

在文章結(jié)尾,作者認(rèn)為中國(guó)在世界上的地位由“天下”縮小為“國(guó)家”,即“中華世界成為世界上的中國(guó)”;而美國(guó)在世界上的地位則似乎從“國(guó)家”轉(zhuǎn)移到了“天下”。耐人尋味的是,本文發(fā)表距今七年前的2013年,在之后的七年中,我們目睹了美國(guó)的這一現(xiàn)代“朝貢體系”如何因?yàn)槊绹?guó)自身實(shí)力的下降以及全球經(jīng)濟(jì)低迷、中國(guó)崛起等因素而受到重大沖擊。特朗普擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)期間,其與盟友的齟齬不斷正是這一現(xiàn)象的集中體現(xiàn)。這似乎也是對(duì)本文絕佳的補(bǔ)充:與中國(guó)的情況類似,美國(guó)“朝貢體系”的一個(gè)無(wú)奈之處在于,這類體系維持的根基終究是中心國(guó)自身?yè)碛袕?qiáng)大國(guó)力,并且能為“朝貢國(guó)”帶來實(shí)際的利益[2]。一旦體系因中心國(guó)的衰落而崩潰,原中心國(guó)甚至有可能會(huì)遭到原“朝貢國(guó)”國(guó)內(nèi)民族主義的反噬——這也正是當(dāng)今中國(guó)周邊韓國(guó)、越南等國(guó)內(nèi)部對(duì)華不友好情緒的一大來源。所以,如果美國(guó)仍希望維護(hù)其“朝貢體系”,或是在將來某個(gè)合適的時(shí)機(jī)體面地“退場(chǎng)”,那么美國(guó)的決策者和國(guó)際關(guān)系學(xué)界應(yīng)該盡早開始進(jìn)行相關(guān)的思考和準(zhǔn)備。

文章完整版中文翻譯請(qǐng)參閱

http://www.imir./publish/iis/7238/20131230153439393356483/2.pdf。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱陸民, 陶麗嬌. 當(dāng)代美國(guó)等級(jí)體系與古代中國(guó)朝貢體系之比較研究[J]. 寶雞文理學(xué)院學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版), 2019, 39 (02): 42-48.

[2] Fairbank, J. K., & Teng, S. Y. (1941). On the Ch'ing tributary system. Harvard journal of Asiatic studies, 6(2), 135-246.

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