|
業(yè)內(nèi)專家認為，防范打擊通信治理網(wǎng)絡(luò)詐騙工作是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，建議進一步突出源頭治理和綜合治理，建立健全行業(yè)反詐工作體系。隨著我國打擊治理信息網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪力度持續(xù)加大，通信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢將得到極大遏制。 自去年10月，國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開啟了“斷卡行動”，打擊治理開辦及販賣手機卡和電話卡的違法犯罪行為以來，通信業(yè)上下一心多措并舉持續(xù)整治重點業(yè)務(wù)和突出問題，取得階段性成效。 工信部數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，信息通信行業(yè)充分發(fā)揮技術(shù)手段作用，持續(xù)加大電話卡治理力度，累計攔截涉詐電話7.3億次、短信15.5億條，處置涉詐號碼1865萬余個，為公安機關(guān)提供線索近100萬條，協(xié)助勸阻受害用戶293萬人，有力維護了人民群眾的財產(chǎn)安全。 在前期工作基礎(chǔ)上，為進一步聚焦突出問題，以更為嚴格的精準治理措施，更加深入地推進“斷卡行動”，工信部近日在京召開電視電話會議，進行了全面部署，強調(diào)要突出源頭治理與綜合治理，全面構(gòu)建行業(yè)反詐工作體系。 第一 健全部省兩級行業(yè)主管部門與公安機關(guān)協(xié)作配合機制，完善部、省、企協(xié)同的行業(yè)聯(lián)動工作機制，形成統(tǒng)一聯(lián)動、責任明晰、機制暢通、運轉(zhuǎn)高效的工作體系。 第二 堅持技管結(jié)合、以技管網(wǎng)，統(tǒng)籌調(diào)度全行業(yè)反詐技術(shù)資源，提升部省兩級反詐平臺能力，強化重點業(yè)務(wù)技術(shù)監(jiān)管能力建設(shè)，構(gòu)建起全國一體化的技術(shù)防控體系。 第三 嚴肅落實責任，強化電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡等重點業(yè)務(wù)風險整治，下大力氣解決一批重點難點問題，堅決從根源上堵住行業(yè)問題漏洞。 第四 進一步提升大數(shù)據(jù)涉詐線索分析能力，壓緊壓實電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)安全管理責任，鞏固深化反詐長效治理機制。  2021年3月8日，公安部舉行的新聞發(fā)布會上通報了2020年全國公安機關(guān)深入推進“凈網(wǎng)2020”專項行動的成果，其中，扣押“手機黑卡”548萬余張，查獲涉案網(wǎng)絡(luò)賬號2.2億余個，及時阻止1850萬余張物聯(lián)網(wǎng)卡流入黑市?；?020年的數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)卡實施違法行為的數(shù)量已是手機黑卡548萬張的3倍以上。 針對當前行業(yè)治理中最為緊迫的電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡管理問題，會議要求建立完善“二次實人認證”、快速停復(fù)機協(xié)同工作機制；強化異常卡監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，著力清理整頓“睡眠卡”“靜默卡”“一證多卡”虛擬運營商存量卡等高風險號卡；加大對涉詐互聯(lián)網(wǎng)賬號及網(wǎng)上涉詐信息的關(guān)聯(lián)處置力度；通過強化績效考核、優(yōu)化調(diào)整考核指標、建立掛牌整治制度等方式進一步夯實企業(yè)反詐責任體系。 運營商全力配合推進“斷卡”行動 在這場聲勢浩蕩的“斷卡”行動中，運營商扮演著舉足輕重的角色。在工信部的統(tǒng)一指揮下，各大通信運營商強化源頭治理，加強技術(shù)攔截，開展常態(tài)化防詐騙宣傳，對通訊信息詐騙予以全方位、無死角的防范打擊，切實維護社會治安大局穩(wěn)定和人民群眾合理權(quán)益。  中國電信在全國各省市開展的斷卡行動已經(jīng)呈現(xiàn)全面開花之勢。 在福建，福建電信建立健全“斷卡行動”警企聯(lián)動機制，組織各地市分公司與當?shù)毓矙C關(guān)協(xié)同開展防范通信詐騙整治工作，遏制通信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，斬斷通信詐騙作案鏈條。 在山東，山東電信一方面加強源頭把關(guān)，堅持對新入網(wǎng)用戶進行入網(wǎng)稽核，強化入網(wǎng)風險管控；另一方面，加強技術(shù)攔截。結(jié)合實際場景和相關(guān)部門反詐要求，優(yōu)化調(diào)整大數(shù)據(jù)分析模型，目前已研發(fā)應(yīng)用模型十余個。 在陜西，陜西電信利用直播平臺積極組織在全省范圍內(nèi)開展反詐直播宣傳活動，在西安公安反詐中心密切協(xié)同下，為廣大網(wǎng)友解讀“斷卡”內(nèi)涵、列舉各類利用通訊網(wǎng)絡(luò)進行詐騙的典型案例以及相應(yīng)防范措施。  除了中國電信，中國移動公司遵循“國際攔截、網(wǎng)間聯(lián)動﹢封堵、網(wǎng)內(nèi)嚴打”原則，建立了一整套詐騙電話防控技術(shù)體系，累計攔截詐騙電話逾6億次，同時在行業(yè)內(nèi)率先與公安部啟動“總對總”協(xié)同打擊機制，提供10萬余條涉案號碼線索；對國家反詐中心監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的涉詐網(wǎng)站進行封堵，已累計封堵網(wǎng)站7.8萬個，提供用戶預(yù)警數(shù)據(jù)8萬條。 此外，中國聯(lián)通充分發(fā)揮數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢，建立了集團級大數(shù)據(jù)防欺詐系統(tǒng)，日均分析全網(wǎng)數(shù)據(jù)10億余條，快速發(fā)現(xiàn)處置涉詐號碼，月均4.7萬個，并對疑似受騙用戶通過短信、電話等方式及時進行提醒勸阻。2020年，中國聯(lián)通累計攔截詐騙或騷擾電話1.4億次，攔截垃圾短信12.8億條，處置詐騙電話舉報2.5萬起。這其中的每一個數(shù)字背后都體現(xiàn)出了運營商對“斷卡”行動的高度重視和全力推動。 整合能力和資源持續(xù)加強多方聯(lián)動 自“斷卡”行動開展以來，我國反詐工作取得階段性成效。不過，要守好市民“錢袋子”，單靠一方的力量遠遠不夠，尤其是“斷卡”行動，需要推動跨部門協(xié)同，形成聯(lián)防聯(lián)控格局。 一方面，運營商、銀行、公安等政企之間加強合作，共同推進斷卡行動。在吉林，目前吉林電信全省9個地市（州）都與公安機關(guān)先后建立了線索信息查詢推送、黑名單、詐騙號碼規(guī)則研判等工作機制，有效推進了各地詐騙工作的專項治理及打擊。 另一方面，建立聯(lián)動關(guān)停機制。據(jù)悉，中國電信建立了從集團到省級公司聯(lián)動關(guān)停機制。對于公安部門通報的涉案號碼，及時完成關(guān)停/查詢并及時反饋。 中國信息通信研究院副院長、信息通信行業(yè)反詐中心負責人魏亮表示，協(xié)同聯(lián)動機制需進一步加強，能力、資源需進一步整合。未來，相信運營商們會繼續(xù)多措并舉，持續(xù)深入貫徹落實“斷卡”行動相關(guān)部署，協(xié)同共治“出重拳”，為維護社會和諧穩(wěn)定，保護好人民群眾的財產(chǎn)安全貢獻力量。  00:3 |
|
|
