2019年，昆明市五華區(qū)豐寧街道按照“政府引導、業(yè)主自愿、因地制宜、試點推行”原則，引入富通孝宇公司云南分公司參與省委黨校生活區(qū)“共享電梯”安裝工作。當時試點推進4部電梯安裝，成為云南首個安裝共享電梯的。但去年10月，4部試點電梯投用后，剩下已開工的11部電梯至今再無進展。這讓小區(qū)內一些充滿期待的業(yè)主產(chǎn)生疑問：這些電梯爛尾了嗎？

　　現(xiàn)場：有圍擋遮蔽清爽多了

　　省委黨校生活區(qū)位于豐寧街道春暉社區(qū)。試點推進的是1棟2單元、3棟2單元和5棟1、2單元共4部電梯安裝。按富通孝宇公司云南分公司的說法， 去年10月1日投用至今，電梯嚴格按要求定期維保，未出現(xiàn)任何關人和掉層情況。目前，每臺電梯電費每月300元左右，未進行任何收費，均為居民免費乘坐。

　　記者走訪小區(qū)時看到，原先雜亂堆放的電梯元器件、玻璃等已規(guī)整堆放，外部還用圍擋進行遮蔽。

　　廠方：報檢標準比以前更高了

　　省委黨校生活區(qū)共有24個單元，300多戶住戶大多是退休老人，其中65歲以上超過半數(shù)，安裝電梯是“剛需”。對于剩下的11部電梯何時完工投用，去年，富通孝宇公司云南分公司現(xiàn)場負責人彭文磊曾表示，由于相關報建手續(xù)不齊，受到城管部門監(jiān)管，工地上暫時處于停工狀態(tài)。但直至今年5月份，11部電梯仍無法開建。該公司徐姓負責人表示，11部電梯的報建資料是按前面已開通的4部電梯的資料申報的， 去年有2/3的業(yè)主同意即可安裝，今年按《中華人民共和國民法典》，需3/4的業(yè)主參與，并有3/4業(yè)主中2/3的業(yè)主同意才可安裝。實際上這個標準比去年降低了。但五華區(qū)自然資源局要求按全體業(yè)主3/4的比例來執(zhí)行，這個標準又比去年2/3業(yè)主的標準高。一個12戶人家的單元原來只要8戶同意即可，現(xiàn)在要有9戶同意。

　　呼吁：沒標準參照太為難人了

　　徐姓負責人表示，他們是2019年4月份進入省委黨校生活區(qū)收集資料的，到2019年12月份，4部電梯的報批資料就批下來了。但受疫情影響，停工至2020年4月份才恢復施工。提交的資料大致包括業(yè)主資料：身份證復印件、房產(chǎn)證復印件、書面加裝同意書、施工圖等，甚至還要出具企業(yè)銀行存款資金證明。

　　“最后卡在五華區(qū)自然資源局。每周我們都會安排一兩天到五華區(qū)自然資源局對接，基本上除了業(yè)主資料外，其他資料每次都會要求補充，如對施工圖要求修改。昆明市目前還未出臺老舊小區(qū)加裝電梯的指導意見，很多問題都沒有標準參照執(zhí)行。差什么資料，如果能直白一點，一次性告知，別一點點地擠牙膏，為難我們就好了?，F(xiàn)在我們在這個小區(qū)虧損100多萬元，加上設備投入、施工等，已墊入四五百萬元?！?徐姓負責人說。

　　業(yè)委會：每個單元差一兩戶，現(xiàn)在停滯了

　　該小區(qū)業(yè)委會辦公室內，一位負責人表示，小區(qū)內老年人大部分對電梯都還是期待的，只是這個事拖得有點長，業(yè)主也產(chǎn)生了一些意見。“有位老同志就來找過我們抱怨，家里還有90多歲的老母親，上下樓太不方便了?！?br>

　　該負責人透露，2019年，共享電梯項目來接洽時，考慮到他們這個小區(qū)有業(yè)委會，比較方便開展工作，就選在這里。這對老同志來說也是一種關愛。按以前做的統(tǒng)計，已經(jīng)有2/3的業(yè)主同意安裝，但現(xiàn)在按有關要求，要全體業(yè)主的3/4的同意才能安裝，每個單元差一兩戶，現(xiàn)在停滯了。

　　街道：差業(yè)委會報送資料

　　“11部被停了，不合法?！蔽迦A區(qū)豐寧街道辦事處一位負責人介紹道。其表示，當初是想解決小區(qū)老同志的上下樓不便，引入了共享電梯。街道還協(xié)助辦理了4部電梯的相關報備手續(xù)，但由于今年《中華人民共和國民法典》實施后，安裝電梯的法規(guī)有所變動，需由小區(qū)2/3的業(yè)主同意才行。但群眾的訴求不同，現(xiàn)在達不到：四、五、六層有需要，一、二、三層并不迫切，達不到2/3的要求，就做不下去了。

　　街道前期已和五華區(qū)自然資源局對接，把所需材料做成清單發(fā)到業(yè)委會，由其主導收集，待收集齊全后，再報送自然資源局。安裝電梯非常困難，最早是要攤錢，一樓二樓不愿意，有些甚至三樓都不愿意。后來創(chuàng)新模式，不要錢了，誰用誰付費，但關鍵要2/3的業(yè)主同意?，F(xiàn)在，只差業(yè)委會報送資料了。

　　自然資源局：積極支持老舊小區(qū)加裝電梯

　　按照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》、《關于印發(fā)城市既有住宅增設電梯指導意見的通知》等規(guī)定，老舊小區(qū)加裝電梯報批資料包括產(chǎn)權所有人提交的申請、房屋安全結構鑒定報告、施工圖審查意見、加裝電梯效果圖、以及專有部分面積超過3/4以上的業(yè)主同意的書面意見。

　　2020年8月，省委黨校生活區(qū)業(yè)主委員會向該局申請加裝電梯，因所需審批資料不齊全，該局未出具該小區(qū)加裝電梯的規(guī)劃意見。2020年8月下旬，該局陸續(xù)接到群眾舉報該小區(qū)違法違規(guī)加裝電梯，經(jīng)現(xiàn)場核實，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)已搭建鋼架結構，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關規(guī)定，屬未批先建行為。同年8月27日，已將相關情況函告五華區(qū)城管局。截至5月18日，該局未收到該小區(qū)提交的加裝電梯完整資料。待補齊提交相關資料后，該局將及時辦理相關審批工作，積極支持老舊小區(qū)加裝電梯。

　　來源：春城晚報

　　編輯：屠永平