來源：中國證券報

銀保監(jiān)會網(wǎng)站顯示，山西銀行開業(yè)申請已于4月24日獲得山西銀保監(jiān)局批復(fù)，機(jī)構(gòu)注冊地位于山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)學(xué)府產(chǎn)業(yè)園高新街15號，這意味著山西銀行開業(yè)在即。

據(jù)中國證券報記者不完全統(tǒng)計，已有四川、山西、陜西和河南等地出現(xiàn)中小銀行合并重組案例，涉及銀行機(jī)構(gòu)逾30家。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，2021年中小銀行“抱團(tuán)取暖”態(tài)勢將延續(xù)，合并重組將有助于改變銀行的公司治理體系，讓中小銀行具備可持續(xù)經(jīng)營能力。

山西銀行股東現(xiàn)身

近期，山西銀行籌備動作頻頻。日前山西銀保監(jiān)局同意山西融金興晉私募投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）入股山西銀行股份有限公司153億股，持股比例達(dá)63.76%。天眼查信息顯示，山西融金興晉私募投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）“疑似實際控制人”為山西省財政廳。

4月2日，銀保監(jiān)會官網(wǎng)消息稱，同意大同銀行、長治銀行、晉城銀行、晉中銀行、陽泉市商業(yè)銀行合并重組設(shè)立山西銀行股份有限公司，銀行類別為城市商業(yè)銀行，股東資格由山西銀保監(jiān)局按照有關(guān)法律法規(guī)審批。

2020年12月，山西省發(fā)布的“2020年山西省政府支持城商行改革發(fā)展專項債券（一期）——2020年山西省政府專項債券（二十六期）”披露信息顯示，該期債券計劃發(fā)行總額為153億元，品種為記賬式固定利率付息債，債券發(fā)行期限10年，利息按半年支付，本金分年償還。由山西省政府發(fā)行專項債券，通過山西金融投資控股集團(tuán)有限公司采取間接入股的方式，向大同銀行等五家城商行合并的新城商行注資補充其資本金。

“去年一些地方發(fā)行了地方專項債，專門補充中小銀行資本，解決了部分銀行資本不足的問題，今年將推動地方政府通過不同的形式發(fā)行專項債來補充銀行資本。”銀保監(jiān)會副主席肖遠(yuǎn)企表示。

中小銀行重組進(jìn)行時

除山西省外，還有多地中小銀行正在合并重組。4月14日上午，陜西秦農(nóng)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司2021年第一次臨時股東大會召開。會議通過了《關(guān)于陜西秦農(nóng)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司吸收合并西安鄠邑農(nóng)村商業(yè)銀行有限責(zé)任公司和西安市長安區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社的議案》等。這是陜西近一年內(nèi)發(fā)生的第二起中小銀行合并重組案例。2020年7月，陜西銀保監(jiān)局同意榆林榆陽農(nóng)商行和橫山農(nóng)商行以新設(shè)合并的方式發(fā)起設(shè)立陜西榆林農(nóng)商行。

此外，在今年1月，遼寧省政府網(wǎng)站消息稱，遼寧省政府常務(wù)會議研究推進(jìn)省內(nèi)城市商業(yè)銀行整體改革工作。會議明確，要按照市場化、法治化原則，充分利用市場資源，挖掘地方潛力，通過申請新設(shè)組建一家省級城市商業(yè)銀行，合并遼寧省內(nèi)12家相關(guān)城市商業(yè)銀行。

近期由多家中小銀行合并重組而成的四川銀行正在火熱招聘中。此次四川銀行招聘的崗位主要為對公業(yè)務(wù)崗位。截至目前，四川銀行在川營業(yè)網(wǎng)點102個，員工1800余人，在成都、攀枝花、涼山、自貢、內(nèi)江、達(dá)州、雅安、瀘州設(shè)立了分行。

提高持續(xù)經(jīng)營能力

多位業(yè)內(nèi)人士表示，2021年中小銀行合并重組的趨勢將延續(xù)。

2020年四季度，央行對4399家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的評級結(jié)果顯示，大部分機(jī)構(gòu)評級結(jié)果在安全邊界內(nèi)（1-7級），“紅區(qū)”（8-D級）高風(fēng)險機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著下降。有12%的城市商業(yè)銀行為高風(fēng)險機(jī)構(gòu)（資產(chǎn)占全部城商行的4%）。農(nóng)合機(jī)構(gòu)（包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)信社）和村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險最高，高風(fēng)險機(jī)構(gòu)數(shù)量分別為285家和127家，資產(chǎn)分別占本類型機(jī)構(gòu)的8%、10%。

肖遠(yuǎn)企表示，除了專項債以外，還有其他途徑可補充中小銀行資本，比如地方政府可以通過一些國有資產(chǎn)入股，也可以通過其他手段引進(jìn)市場化的投資者，包括海內(nèi)外投資者?！拔覀兲貏e歡迎有專業(yè)能力的海內(nèi)外機(jī)構(gòu)投資者入股地方中小銀行，歡迎有專業(yè)特長的，比如在理財、財富管理、風(fēng)險定價、公司治理等方面有特殊專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)作為地方金融機(jī)構(gòu)的股東，也可以成為大股東。”

東北證券研究總監(jiān)付立春表示，激烈的市場競爭讓眾多規(guī)模較小的地方銀行壓力凸顯，中小銀行合并重組是一種趨勢。這對于發(fā)揮銀行規(guī)模效益、提升品牌效益都是有力的推動，也有利于把控風(fēng)險、控制資金投放的力度和方向。

光大證券銀行業(yè)首席分析師王一峰認(rèn)為，中小銀行合并重組、引戰(zhàn)注資的趨勢未來會更加明顯，甚至可能會在“尾部”銀行大面積展開。目前出臺的諸如鼓勵引戰(zhàn)注資、合并重組以及地方政府從資金、稅收上給予支持等措施，都是為了改變銀行的公司治理體系，健全風(fēng)險控制體系，讓中小銀行具備可持續(xù)經(jīng)營能力。