中國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國，也是第一大煤炭消費市場，而且這兩個市場的總和遠超世界其他地區(qū)。但是，鮮少有人知道，中國也是煤炭凈進口國。

在2019年中國煤炭和褐煤的凈進口量接近3億噸。以往煤炭的主要來源是澳大利亞和印度尼西亞。近幾年來，由于諸多因素，海洋能源有可能被陸地所取代，資源量大的蒙古是其中的一個選擇。

資料表明，我國煤炭產(chǎn)量和市場均居世界第一，但儲量卻不是世界第一。到2015年，我國煤炭探明儲量達到15663.1億噸，位居俄羅斯，美國之后排名第三。大規(guī)模開發(fā)利用煤炭資源，主要是由于缺乏石油、天然氣等其他化石能源。

2019年中國煤炭消耗量達到40億噸。我國目前和將來仍然是以煤炭為主的能源利用方式，因為成本低，儲量大，使用慣性大。

但即使我們擁有大量的煤炭儲備，煤炭供應(yīng)仍存在著一些問題。適宜露天開采的煤炭儲量較小，僅占總量的7%左右，其中褐煤占70%。

進口煤與出口褐煤一般是分別核算的。行業(yè)中還有“褐煤不是煤”，“燒褐煤等于燒柴火”的聲音。

褐煤因為品質(zhì)和產(chǎn)量不同，其價格遠低于普通煤。平均煤價為每噸600元左右，一噸褐煤僅100多元，但對用戶來說，運輸和存儲成本較高。

如不仔細洗選，在燃燒過程中將有大量的黑灰漂浮在空氣中，加劇了本已嚴重的空氣污染。

所以高質(zhì)量的煤炭仍然是煤炭相關(guān)行業(yè)的迫切需求，無論在經(jīng)濟上還是在環(huán)境上，這個環(huán)節(jié)都需要大量的中國進口來彌補。

長期來看，印尼和澳大利亞是我國焦煤的主要進口來源，占據(jù)了焦煤進口市場的60%以上。近幾年來，煤炭進口總量已經(jīng)超過了澳大利亞和印尼，僅次于2018年之后的中國。到2019年，這一數(shù)字將有所下降，但總量波動不大，尤其是焦煤占總進口量的比例將進一步擴大。

蒙古煤炭進口量及所占比重有望在2021年大幅增長。

一方面，由于中國限制從澳大利亞進口煤炭的政策，急需尋找替代者。并且與中國關(guān)系密切，蒙古擁有巨大的煤炭儲量，并且與中國關(guān)系密切。而另一方面，塔本陶勒蓋煤礦是世界上最大的未開發(fā)煤礦，它將很快供應(yīng)中國。

塔本陶勒蓋煤礦位于蒙古南部戈壁省，距佐格特恰奇村西南15公里，距中國邊境僅240公里。

這是世界上最大的尚未開發(fā)的焦化及動力礦床。它的總儲量估計在62億到83億噸之間，儲存著400平方公里的煤炭，190米厚的煤層，價值超過3千萬美元。

這種尚未開發(fā)利用的天然聚寶盆，在國內(nèi)外都受到廣泛關(guān)注。

國際能源巨頭在2011年前后圍繞著塔本陶勒蓋展開了激烈的競爭，來自中國，俄羅斯，美國，日本，韓國，巴西和瑞士的財團都在競標。蒙古國家也希望通過競標塔本陶勒蓋來為本國的采礦和其他基礎(chǔ)建設(shè)籌集資金。

最后，蒙古選擇了四個合作伙伴——中國，日本，美國和俄羅斯——來開發(fā)陶勒蓋礦，而非單方面下賭注。它們分別是中國神華集團和三井物產(chǎn)集團、皮博迪能源礦業(yè)公司以及俄羅斯財團。

但我們面前仍有一個實際問題，那就是交通問題。蒙古是世界上第二大內(nèi)陸國，鐵路建設(shè)滯后。塔本托爾蓋礦區(qū)不僅缺乏鐵路軌道建設(shè)，而且缺乏鐵路施工技術(shù)和熟練工人。

對于蒙古來說，其中一個選擇就是按照以前的標準，按照國內(nèi)鐵路建設(shè)(TabenTolgoi)向北修建鐵路，然后把鐵路通過俄羅斯鐵路網(wǎng)運往更大的市場。

但是如果真是這樣，不僅鐵路建設(shè)成本會更高，而且俄羅斯煤炭市場也會比較狹窄，而通過西伯利亞鐵路運輸?shù)馁M用也將會是一大筆錢。

為此，中國在這方面表現(xiàn)出誠意。為幫助蒙古出口煤炭，神華集團在2011年投資修建了'甘泉鐵路'，連接包頭市與中蒙邊境口岸。

根據(jù)國家發(fā)改委消息，南蒙古鐵路已鋪設(shè)約112公里軌道，建成后將與中國的甘泉鐵路接軌，從而極大地提高了蒙古向中國出口煤炭的能力。

據(jù)蒙古項目負責(zé)人介紹，該鐵路建成后，每年可向中國輸送三千萬噸優(yōu)質(zhì)煤，沿線還發(fā)現(xiàn)了大量銅、金、鐵、石膏等礦產(chǎn)，經(jīng)濟效益十分可觀。

這條新鐵路將使中國和鄰國蒙古的經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，它將徹底改變歐亞大陸東部腹地的地理格局，也將展現(xiàn)中蒙鐵路運輸合作的全貌。