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上海環(huán)境 原文標題《來投票！“生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商十大典型案例”公眾投票中！》 上海鐵路運輸檢察院 原文標題《這一刻，你就是大眾評審！》 污染造成的環(huán)境損害，應該由誰負責？ 請您投上一票！ 上海市奉賢區(qū)張某等垃圾傾倒 致生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)商首案票選 2018年5月，上海市奉賢四團鎮(zhèn)拾村村占地面積約800m2的近滬蘆高速西側斷頭溝和河浜被垃圾填平。接到村民投訴后，奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局監(jiān)察支隊、四團鎮(zhèn)城管執(zhí)法人員立即趕往現(xiàn)場核查情況。傾倒的垃圾主要由工業(yè)垃圾和建筑垃圾組成，總量高達1800噸。其中含有不少有害物質，嚴重損害當地的生態(tài)環(huán)境。 經專業(yè)機構評估，該案涉及四名賠償義務人，造成生態(tài)環(huán)境損害450萬余元。 在過去，環(huán)境修復的巨額資金皆由政府買單，因此污染環(huán)境的案件屢屢發(fā)生。為破解這一困局，2018年1月1日中央印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》正式實施，上海也出臺了《上海市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》。拾村村垃圾傾倒案成為上海市生態(tài)環(huán)境損害賠償追討的第一案。 奉賢區(qū)環(huán)保局經區(qū)政府授權對四名賠償義務人提起生態(tài)環(huán)境損害索賠。在上海鐵檢院的積極協(xié)調下，環(huán)境損害賠償磋商會議順利開展，奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局與被告人簽訂《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》，之后又積極組織召開生態(tài)環(huán)境修復與案件量刑研討會，邀請上海市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境局、區(qū)司法所等相關人員，確保環(huán)境修復合同的履行及后期環(huán)境二次評估順利開展。最終確定該四人為賠償義務人，承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。賠償義務人愿自行處置清運和自行修復，并將四百萬元的保證金交到四團鎮(zhèn)賬戶，用于環(huán)境損害修復等。在各級管理部門和專業(yè)機構的協(xié)調和努力下，案件得以順利判決，污染現(xiàn)場也得以順利完成修復。 案件亮點 一是試行履約保證制度。為保障修復義務的履行，賠償義務人支付保證金作為履約保證，并明確如未按時完成修復工作，保證金將由屬地政府用于代為修復。 二是首探“從業(yè)禁止令”。探索生態(tài)環(huán)境損害修復責任與刑事責任的對接，協(xié)議的履行情況作為認罪認罰情形，在刑事判決中予以考慮。在適用緩刑的同時發(fā)布“從業(yè)禁止令”，禁止相關被告在緩刑考驗期內從事與排污或處置危險廢物有關的經營活動。 三是注重部門聯(lián)動。生態(tài)環(huán)境部門受賠償權利人指定開展索賠工作，司法行政部門組織磋商，綠化市容部門對清運方案進行備案，屬地基層政府管理履約保證金，共同推進損害賠償工作。  “生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商十大典型案例” 投票截止時間為 11月29日00:00時 快來給上海的優(yōu)秀候選案例 【案例6】投票啦！ 投票很簡單！ 無需關注！ 掃描二維碼 ?? |
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