最近一周時間，有關4G網(wǎng)絡降速的話題引來不少關注度。有網(wǎng)友反映，打開圖片都需要等個幾秒、十幾秒。在一項有6.4萬人參與的網(wǎng)絡調查中，有64.6%的網(wǎng)友選擇了4G速度“明顯慢了”這一選項。一些“專業(yè)”網(wǎng)友解釋，5G的推出將倒逼4G降速并讓位。

工信部對此高度重視，就用戶反映4G降速問題約談三大運營商。中國移動、中國電信和中國聯(lián)通齊發(fā)聲，不僅4G不會降速，反而會提速，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡，提升用戶網(wǎng)絡體驗度，同時還將大力推動5G建設，爭取盡早商用。

回顧1G、2G、3G的網(wǎng)絡發(fā)展史，不難發(fā)現(xiàn)4G在一定時期退出舞臺是必然現(xiàn)象。但是目前來看，我國5G網(wǎng)絡建設正處在萌芽生長期，規(guī)?；瘧眠h未實現(xiàn)。此時如果運營商為強推5G而選擇降低4G網(wǎng)速，既不得人心，也于有悖于國家“提速降費”政策。

正如運營商解釋的那樣，4G網(wǎng)速受到多重條件的影響，比如人流量較大、上網(wǎng)人群集中的地區(qū)，或者在高峰時段熱點區(qū)域，都將讓4G網(wǎng)絡速度出現(xiàn)暫時性的下降。

事實上，我國4G網(wǎng)絡非旦沒有降速，反而有所上升。我國寬帶發(fā)展聯(lián)盟近日發(fā)布的2019年第二季度《中國寬帶速率狀況報告》（第24期）中指出，我國移動寬帶用戶使用4G網(wǎng)絡訪問互聯(lián)網(wǎng)時的平均下載速率達到23.58 Mbit/s，同比去年同期提升幅度也達到了16.6%。相關數(shù)據(jù)情況表明，我國固定寬帶用戶體驗速率提升快速，移動寬帶網(wǎng)絡速率也在穩(wěn)步提升，網(wǎng)絡提速效果明顯。從下圖中可知，中國聯(lián)通的4G用戶網(wǎng)絡下載速率最高，達到24.86Mbit/s，超出全國平均速率23.58Mbit/s，中國移動和中國電信分別以23.46Mbit/s和23.23Mbit/s緊隨其后。

值得注意的是，工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫表示，工信部之前從未、將來也不會要求運營商降低或限制4G網(wǎng)絡速率。5G網(wǎng)絡的建設并不意味著4G網(wǎng)絡的撤退，而4G網(wǎng)絡至少還可以使用10年，同時還將指導運營企業(yè)積極對網(wǎng)絡擴容升級。

數(shù)據(jù)顯示，我國2019年將新建4G基站約2萬個。2019年上半年，我國移動通信基站總數(shù)達732萬個，其中4G基站總數(shù)為445萬個，占60.8%，4G基站總數(shù)占比還有待提升，4G網(wǎng)絡需要進一步擴容升級。

需要指出的是，從工信部有關負責人的表述中得知，4G在十年內依然有著市場和用戶存在。4G網(wǎng)絡擴容升級不僅是對用戶網(wǎng)絡體驗度的負責，同時還將對相關行業(yè)如光通信行業(yè)帶來一定的積極影響，如4G基站回傳需要光纖網(wǎng)絡實現(xiàn)。在國家“提速降費”等政策以及工信部等部門的監(jiān)管要求下，運營商在加大5G建設的同時，將不斷發(fā)力4G網(wǎng)絡擴容，提升熱點區(qū)域的4G網(wǎng)絡速率。