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農(nóng)民不愿種地要不得,“三箭齊發(fā)”激活小農(nóng)戶,讓糧食安全有保障

 新農(nóng)鳴 2021-01-20

最近有網(wǎng)友說,“80后的農(nóng)民不愿意種地、90后農(nóng)民不會種地、00后農(nóng)民不談種地”,這引起了大家的共鳴,也反映了我國當(dāng)下小農(nóng)戶的現(xiàn)狀,之所以出現(xiàn)這樣的局面,歸根結(jié)底是一家一戶種地不掙錢,而糧食對我們的重要性是不言而喻的。農(nóng)民不愿種地這種情況要不得,要想解決問題,就得尋找問題的根源,然后從根本上解決問題。

農(nóng)民不愿種地的原因

首先這是由農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀所決定的。我們國家是“大國小農(nóng)”,擁有14億人口,耕地面積紅線是18億畝,可以說是“人均不過一畝三分地”;在3.5億戶家庭中,小農(nóng)戶為2.3億戶,耕種著全國70%的耕地,可以說是“戶均不過十畝田”。而且在這些可耕種土地中,“巴掌田、雞窩田”又非常普遍,所以就有了“青蛙一跳過三丘”的說法,這就是我們的農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,這種現(xiàn)狀了就決定了我們要想取得較高的產(chǎn)量,就得付出比別人更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品和體力勞動。

其次是投入產(chǎn)出比低。農(nóng)民種地,除了保障基本的口糧外,更多的是要將糧食變現(xiàn),以此來維持其它支出和改善生存現(xiàn)狀。但近十幾年,糧食價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于物價的上漲,一邊是多年的糧食價格低位運(yùn)行,一邊是農(nóng)資產(chǎn)品的不斷提升,一年下來扣除各種費(fèi)用所剩無幾甚至是賠錢的,更不要說遇到不可控的天災(zāi)人禍。

付出辛勤的勞作和昂貴農(nóng)資產(chǎn)品的投入,卻得不到應(yīng)有的回報(bào),說白了農(nóng)民之所以不愿意種地,主要還是生產(chǎn)經(jīng)營效益低下的問題,也就是不掙錢的問題。

“三箭齊發(fā)”激活小農(nóng)戶

要想改變農(nóng)民不愿意種田的現(xiàn)狀,唯一的途徑就是讓農(nóng)民提高生產(chǎn)經(jīng)營效益,說俗點(diǎn)就是有錢可賺,出路在哪里?可以肯定的是以舉國之力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

1.重視小農(nóng)戶的根本不能變

我們的農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀決定了未來在相當(dāng)長的一段時間里,一家一戶的小農(nóng)耕作本質(zhì)上是不會有大的改變,這是發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。這就需要在制定惠農(nóng)政策、補(bǔ)貼資金方面加大力度,切實(shí)維護(hù)好小農(nóng)戶的利益。

在生產(chǎn)投入方面,在控制主要投入品如化肥、農(nóng)藥、種子的價格外,還需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況大力引進(jìn)和開發(fā)農(nóng)機(jī)具,以最大限度的減少人工負(fù)荷,同時推廣科技興農(nóng),科學(xué)施肥、科學(xué)栽培管理,以此來改變當(dāng)下經(jīng)驗(yàn)種植、粗放管理的現(xiàn)狀。

在糧食消化方面,傳統(tǒng)的方式是將糧食售賣給客商,如此,小農(nóng)戶永遠(yuǎn)沒有議價權(quán)也沒有定價權(quán)??梢砸赞r(nóng)村為基礎(chǔ),進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的農(nóng)村業(yè)態(tài)調(diào)整,鼓勵在農(nóng)村創(chuàng)造出負(fù)責(zé)銷售的三級產(chǎn)業(yè),借助發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)和媒體,將農(nóng)村產(chǎn)品銷售至城市甚至是全球的消費(fèi)者面前,讓農(nóng)產(chǎn)品的銷售不僅僅是依賴運(yùn)銷和配銷…

總之,利用一切可利用的資源,讓生產(chǎn)成本降下來,讓經(jīng)濟(jì)效益提上去,這是提高農(nóng)民種糧積極性的主要辦法之一。

2.讓小農(nóng)戶有參與感

說實(shí)話,當(dāng)下我們有一些惠農(nóng)政策,在具體執(zhí)行時被一些人給念歪了經(jīng),人為壘大戶而排擠小農(nóng)戶,甚至忽略解決鄉(xiāng)村小農(nóng)戶資金及技術(shù)困境等問題,補(bǔ)助的對象也難以真正惠及弱勢小農(nóng)戶,最后造成的結(jié)果是補(bǔ)助了一些具有一定實(shí)力的種糧大戶、流轉(zhuǎn)大戶和相關(guān)產(chǎn)業(yè),加劇了大者恒大、小者恒小的農(nóng)業(yè)M型化問題,讓小農(nóng)戶沒有參與感甚至邊緣化。

3.注重帶動小農(nóng)戶

近些年,在政策的帶動和扶持下,各地都涌現(xiàn)出了不少新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時,逐漸成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的中堅(jiān)力量。應(yīng)鼓勵他們與小農(nóng)戶展開合作與聯(lián)合,提高組織化程度,共同創(chuàng)造具有競爭力的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

這種好處是可以穩(wěn)定的雇傭青年回鄉(xiāng)就業(yè),也可以根據(jù) 經(jīng)營需要,向外聘用具有一定農(nóng)業(yè)技能的人才協(xié)助鄉(xiāng)村發(fā)展,還可以確保融資與投資的財(cái)源。

要讓農(nóng)民有種糧積極性,最終還是要讓種糧收益有保障,讓農(nóng)民在付出勞作后能夠獲得真金白銀的回報(bào),也只有這樣,才能真正調(diào)動種糧積極性,保障國家糧食安全。

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