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【改革進展】 2018年3月,《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》印發(fā) 2018年4月,市場監(jiān)管總局掛牌成立 2018年11月,《關(guān)于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》印發(fā) 2019年2月,《市場監(jiān)管總局貫徹落實<關(guān)于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見>的通知》印發(fā) 截止2020年10月底,全系統(tǒng)已基本完成綜合執(zhí)法改革工作。 【改革亮點】 整合執(zhí)法力量,初步做到一支隊伍管執(zhí)法。 因地制宜探索,理順執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。 加強執(zhí)法聯(lián)動,推進跨地區(qū)跨部門協(xié)同執(zhí)法。 推進智慧監(jiān)管,提升執(zhí)法工作信息化水平。 內(nèi)蒙古:落實屬地監(jiān)管職責(zé) 推進綜合執(zhí)法改革 上海:整體統(tǒng)籌規(guī)劃 優(yōu)化協(xié)同高效 深入推進市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革 江蘇:理順制度機制加強案源管理 推動市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革 浙江:筑牢執(zhí)法基礎(chǔ) 強化基層保障 全面推進綜合執(zhí)法改革提質(zhì)提效 四川:創(chuàng)新塑造“全口徑”“四分離”市場監(jiān)管執(zhí)法新體制 陜西:注重頂層設(shè)計 緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié) 有力有序推進綜合執(zhí)法改革 長春:發(fā)揮垂管優(yōu)勢 落實四項機制 全面提升市場領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法效能 廈門:著眼權(quán)威統(tǒng)一協(xié)同高效 深化推動綜合執(zhí)法改革 青島:理順執(zhí)法機制 實施流程再造 全面提升市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法新效能 衡陽:在“三精”上下功夫 積極穩(wěn)妥推進市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革 【尚有不足】 執(zhí)法機構(gòu)及職責(zé)設(shè)置分散。 執(zhí)法機構(gòu)性質(zhì)及人員編制繁雜。 基層市場監(jiān)管體制改革尚未完全完成。 綜合執(zhí)法體系建設(shè)需進一步加強。 基層市場監(jiān)管部門執(zhí)法力量需要提升。 【總局聲音】 加強基層組織建設(shè)??偩址e極推進《市場監(jiān)督管理所條例》立法進程,目前已經(jīng)局務(wù)會審議通過,正在按程序報批。 完善法治體系。總局不斷加強法律制度體系梳理,有序推進立改廢釋工作,及時制定出臺《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》《市場監(jiān)督管理行政處罰聽證暫行辦法》兩部規(guī)章,并配發(fā)統(tǒng)一的市場監(jiān)管行政處罰文書格式范本。 加強制度機制建設(shè)??偩窒群蟪雠_《市場監(jiān)管部門執(zhí)法音像記錄工作規(guī)定》《市場監(jiān)管行政處罰、行政強制流程圖》《市場監(jiān)管執(zhí)法行為用語規(guī)范》?!妒袌霰O(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》和市場監(jiān)管系統(tǒng)基層執(zhí)法裝備標準等正在有序推進中。 提升隊伍能力??偩执罅﹂_展基層示范培訓(xùn),推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜。將基層建設(shè)作為重要內(nèi)容,納入“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃編制統(tǒng)籌謀劃好未來5年基層建設(shè)的框架、思路。 強化執(zhí)法保障??偩忠褜徸h通過局徽設(shè)計方案和《市場監(jiān)管標志(局徽)使用管理暫行規(guī)定》,《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理辦法》正在推進。 【工作要求】 進一步提高認識,牢固樹立綜合執(zhí)法理念。 增強責(zé)任感,確保完成改革任務(wù)。 創(chuàng)新思路方法,盡快實現(xiàn)綜合執(zhí)法化學(xué)融合。 狠抓辦案不放松,嚴守底線,盡職履職。 |
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