德國學者斯賓格勒在《西方的沒落》一書中，曾這樣指出：“城市精神是一個城市的靈魂?！彼官e格勒的論斷被認為是關于城市精神的經典定義。

在方塘智庫看來，城市精神集中表現(xiàn)為城市的整體價值觀及市民的價值取向，是城市的最高哲學，也是一個城市在向世界展示她的人文與自然風貌的同時，展現(xiàn)出來的獨特的、內在的風韻。城市精神應該是多元的、豐富的、精彩的，它所表現(xiàn)的不僅僅是這個城市的精神風貌，還將體現(xiàn)這個城市的底蘊和未來。

當下，隨著經濟的不斷發(fā)展，城市精神更多地外化為城市品牌建設。通過城市品牌建設，整合城市形象因子，將城市形象信息綜合地表現(xiàn)出來，呈現(xiàn)在受眾面前，使目標受眾對城市產生清晰、明確的印象，并產生美好的聯(lián)想，由此使目標受眾對城市產生深入了解、深度感知、深度參與的欲望，從而導致對城市的心理情結。

城市精神對一個城市如此重要，很多城市的城市精神表述成為城市營銷的一張重要名片。例如日本東京的城市精神表述為“干練、優(yōu)雅、合作”；美國紐約的城市精神表述為“高度的民族融合，文化寬容精神；永無止境的創(chuàng)新精神；自強不息的競爭意識；處亂不驚的應變能力”；上海的城市精神為：“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”；杭州的城市精神為“精致和諧，大氣開放”。

杭州的城市精神為“精致和諧，大氣開放”

自改革開放以來，中國的城市建設進入快速發(fā)展和崛起的時期，挖掘一座城市的內涵和價值顯得迫切而重要。于是，中國越來越多的城市開始進入城市精神的挖掘、提煉的過程，漸漸成為一個城市自省的過程。西安尤其如此。

然而，我們梳理發(fā)現(xiàn)，西安這座舉世聞名的千年古都，城市精神表述在近十年間多次更改，表現(xiàn)出一種猶疑和不確定性，以至于到今天為止，談起西安的城市精神以及西安的城市品牌形象來，哪怕是西安人自己都有點摸不著頭腦。

方塘智庫認為，在城市競爭越來越成為區(qū)域經濟和國家經濟競爭的主平臺，以及城市品牌和城市精神在一個城市深度轉型發(fā)展上扮演著越來越重要的角色的背景下，西安的城市精神和城市品牌需要立足城市自身發(fā)展、陜西區(qū)域經濟發(fā)展以及中國故事的全球表達等多種價值維度，進行重塑和再表達。

2003年，西安市委宣傳部、文明辦組織社會科學和人文研究方面的專家，在深入研討“西安城市精神”的基礎上，同時聯(lián)合《西安晚報》《華商報》等多家媒體向西安市民征集城市精神表述語。

2004年，西安正式對外公布城市精神為：“承古開新的境界、開放包容的胸懷、勤奮進取的精神、文明誠信的風范。”

2008年，由西安市委宣傳部主辦，西部網、《西安晚報》《華商報》《三秦都市報》等媒體聯(lián)合承辦的，向全體市民征集城市精神表述語的活動火熱開展，最后卻不了了之。隨后我們查閱了當年以及次年的《西安年鑒》等資料，也并無正式公布結果。

2012年，西安市精神文明建設指導委員會辦公室聯(lián)合《西安日報》《西安晚報》西安人民廣播電臺、西安電視臺、西安新聞網、西安網等多家媒體，向全社會征集西安精神表述語。要求從“尚德尚智、開放開明、向上向善、求實求新”，“承古開新、厚德尚智、開放包容、奮進圖強”，“承古開新、博大包容、義利兼顧、知行并重”，“承古開新、博大包容、向上向善”，“愛國愛家（市、鄉(xiāng)）、尚德尚智、向上向善、求實求新”等五條中選出一條，作為西安的城市表述語。最后，評選結果再次不了了之。

西安多次意欲變更城市精神表述，卻總是不了了之。

直到今天，在官方的表述中，西安的城市精神依然是：“承古開新的境界、開放包容的胸懷、勤奮進取的精神、文明誠信的風范?！?/span>

在城市精神日益成為城市名片和形象表達的當下，國內許多城市，如杭州、成都、長沙等，在對自己城市精神精準表述的基礎上，一路精進。相比之下，十年時間里，西安雖然多次意欲變更城市精神表述，并在背后表現(xiàn)出了重塑城市精神的努力和沖動，但最后的結果卻不盡如人意，面對快速發(fā)展的社會、人文、經濟環(huán)境，千年古都的城市精神定位，依然體現(xiàn)出迷茫、焦慮和不適。

從2003年至2012年，十年時間，西安三次試圖更改城市精神表述，而這十年時間里，西安也正好迎來了西部大開發(fā)和關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃等幾大與自身密切相關的國家發(fā)展戰(zhàn)略布局，但回過頭來看，這十年也是西安與成都、重慶等西部城市發(fā)展距離不斷拉大的十年。

2001年《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》對實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略進行了具體部署，整個西部地區(qū)迎來了快速發(fā)展時期。

關中—天水經濟區(qū)區(qū)位與范圍圖

以成都和西安為例，2000年，西安市GDP為702.897億，成都市GDP為1318.3億元； 2010年，西安市GDP為3241.49億，成都市GDP為5551.3億元； 2013年，西安市GDP為4884.1億，成都市GDP為9108.9億元；2015年，西安市GDP為5810.03億，成都市的GDP為10912.17億。

十年間，兩個城市之間的經濟體量差距不斷擴大，西安已經遠遠被甩在后面。因此，有人認為，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中受益最大的是成都和重慶兩個城市。

（數(shù)據(jù)來源：歷年中國區(qū)域經濟統(tǒng)計年鑒）

隨后，2009年國務院發(fā)布《關中——天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》指出：“加快推進西（安）咸（陽）一體化建設，著力打造西安國際化大都市。2020年，都市區(qū)人口發(fā)展到1000萬人以上，主城區(qū)面積控制在800平方公里以內。把西安市建設成國家重要的科技研發(fā)中心、區(qū)域性商貿物流會展中心、區(qū)域性金融中心、國際一流旅游目的地以及全國重要的高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)基地?！?span style="font-size: 17px; line-height: inherit; color: rgb(187, 0, 0);">從此西安開始邁入建設國際化大都市的步伐。

西咸一體化進程示意圖

根據(jù)陜西師范大學中國西部商學研究中心歷年發(fā)布的《中國關中—天水經濟區(qū)發(fā)展報告》，雖然關中—天水經濟區(qū)在推動西安先進制造產業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)等起到一定的作用，但是關中—天水經濟區(qū)作為跨省行政區(qū)域的經濟區(qū)，區(qū)際利益的矛盾沖突成為困擾區(qū)域經濟一體化發(fā)展的重要因素，嚴重制約了西安建設國際化大都市的步伐。

西安在經濟層面的發(fā)展失落，對國家戰(zhàn)略布局的落實亮點不足，導致在城市精神表述上也多有的焦慮和不安，甚至有盲目自大之嫌。這恐怕也是西安在十年的時間多次意欲更改城市精神表述，最后又草草收尾背后的深層次原因之一。

甚至直到今天，西安仍然沒有突破原有的發(fā)展困境，面對省內外以及周邊城市的快速崛起和競爭，西安依然有找不到突破口的苦惱，城市發(fā)展戰(zhàn)略定位不清，以至于做了很多事情，但綱不舉目難張，缺少清晰的對外戰(zhàn)略表述以及對內的城市精神凝聚。

2013年國家提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，西安作為古代絲綢之路的起點和絲綢之路經濟帶的起點，憑借區(qū)位優(yōu)勢和文化優(yōu)勢又迎來了新的發(fā)展機遇。三年來，西安雖然也在努力地尋找自身的定位和角色扮演，但對“一帶一路”戰(zhàn)略的對接方面，依然未能更大突破，倒是旁邊的鄭州不斷取得先機和務實的發(fā)展機遇，快速崛起。

“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃線路圖

今年12月9日，從浙江調任西安市委書記王永康的上任，被外界認為其背后體現(xiàn)了國家對西安新時期發(fā)展戰(zhàn)略的更高層級的思考和部署，畢竟，對于今天西安的城市發(fā)展思考，不僅要站在西安城市經濟“追趕超越”的發(fā)展需求自身考慮，也不僅要站在陜西省省域經濟轉型以及關中城市群建設角度考慮，而是要從國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略落實中核心城市平臺建設的角度來思考。

在新的歷史和時代節(jié)點，西安將向何處去，將是未來三到五年內，西安和陜西的決策者必須要回答的戰(zhàn)略命題。

關于西安城市精神的表述，目前西安本地媒體以及學者，都傾向于既要立足于深厚的歷史人文傳統(tǒng)，又要面向現(xiàn)代。然而，具體到詳細的表述時候，專家、學者、媒體往往陷于各自的圈子中爭論不休。

說到底，一個城市的精神最終要體現(xiàn)到市民的精神和氣質之上。東京的“干練、優(yōu)雅、合作”，杭州的“精致和諧”，最終要落實到市民的精神風貌之上。這更多來自于市民對城市文化的熱愛和認可。

一個城市的精神最終要體現(xiàn)到市民的精神和氣質之上

西安的城市精神表述，十年間多次意欲變更而未果，一方面與經濟發(fā)展的不盡如人意有關，另一方面，我們看到的被提煉出的城市精神表述更多的是一種口號式的、高高在上的話語狂歡，脫離民眾、脫離生活，如此，始終沒有激發(fā)市民的參與感和積極性。

接下來，西安該思考如何把城市精神建立在市民的日常生活中，如何使城市精神能夠為絕大多數(shù)人所認同，能夠成為絕大多數(shù)人日常踐行的文化自覺的體現(xiàn)。

而這就需要西安在全國乃至于全世界，在古今中外坐標系的參照中，找到自己的定位和價值，走出對歷史的自大和想象之中，由“務虛”走向“務實”，這是前提也是未來努力的方向；同時，城市精神表述語，一定是自由的、鮮活的、民間的，需要遠離宏大敘事的行政意愿，這需要全體西安人去奮斗和思索。