咸豐四年（公元1854年）正月，已奪取安慶、廬州二府的太平軍趨兵南下，劍指皖南。

二十三日午時(shí)，太平軍石達(dá)開(kāi)部偏師，駐防建德縣（清代池州府建德縣，今東至縣一部分）的石達(dá)英部，由祁門(mén)櫸根嶺進(jìn)入徽州境內(nèi)，攻破祁門(mén)縣城，清祁門(mén)知縣唐治、巡司鐘普塘力戰(zhàn)而死。

二月初一夜，石達(dá)英旗下張大有部，由西武嶺入黟，攻破黟縣縣城。初十日，在清黟縣知縣田荊所率的鄉(xiāng)團(tuán)猛烈攻擊下，張大有兵敗黟縣北門(mén)郊外的麻田街，一路敗退，很快撤回建德去了。

而在此之前，即二月初九，石達(dá)英早已率部撤出祁門(mén)，回防建德了。

盡管此后，太平軍將自己的軍事戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)向了皖南的池州、太平、寧國(guó)、廣德三府一州之地，但太平軍對(duì)徽州的這次試探性進(jìn)攻，猶如一場(chǎng)十三級(jí)臺(tái)風(fēng)，在徽州大地上撕開(kāi)了一條巨大的裂縫。

太平軍此舉，很快引起了安徽巡撫福濟(jì)和兵部右侍郎王茂蔭的注意，只是二人的關(guān)注點(diǎn)不同。

福濟(jì)的關(guān)注點(diǎn)是，巡撫衙門(mén)的重心全部放在了收復(fù)廬州、安慶的戰(zhàn)事上，對(duì)皖南地區(qū)已經(jīng)無(wú)暇顧及，而且隔著長(zhǎng)江天險(xiǎn)，期間還有太平軍的神出鬼沒(méi)，所以當(dāng)務(wù)之急就是要委派一名皖省要員，代表巡撫衙門(mén)統(tǒng)轄皖南的防剿事務(wù)。

而王茂蔭的關(guān)注點(diǎn)是，因?yàn)榘矐c、廬州的相繼丟失，安徽本省已經(jīng)無(wú)暇皖南的安危了，那么徽州對(duì)太平軍的軍事防務(wù)全靠徽州本土的鄉(xiāng)團(tuán)力量，但從太平軍試探性進(jìn)攻的戰(zhàn)斗力來(lái)看，一旦他們傾巢而動(dòng)，徽州必定會(huì)陷入太平軍之手。

如果徽州真的失陷，那帶來(lái)的后果將是無(wú)法估量的。

徽州位于浙江以西，居浙江上游，太平軍只要在徽州站穩(wěn)腳跟，即可順新安江（浙江嚴(yán)州府境內(nèi)稱富春江，杭州府境內(nèi)稱錢塘江）而下直取杭州，而杭州一旦有失，從當(dāng)時(shí)太平軍的戰(zhàn)斗力來(lái)看，也就意味著整個(gè)浙江猶如一位嬌弱坦胸的女子，根本無(wú)法躲過(guò)太平軍的蹂躪，赤條條的處于太平軍的炮火之下，這對(duì)于大清朝而言是非?？膳碌?。

江浙地區(qū)畢竟是大清的錢袋子、糧袋子，關(guān)系著大清朝的生死命脈。故而，在南京（江）已經(jīng)落入太平軍之手的情況下（失去了江），絕對(duì)不能再失去杭州（浙）。

站在這個(gè)角度而言，徽州的存亡與否，就顯得極為重要了。

所以，咸豐四年四月初六（公元1854年5月2日），王茂蔭向咸豐帝提出了一個(gè)非常重要的建議，即：將徽州暫時(shí)劃歸浙江管轄，借用浙江的力量保衛(wèi)徽州，以穩(wěn)定大清在徽州的統(tǒng)治來(lái)確保浙江的安危。

本年正月，匪徒攻擾祁、黟，劫財(cái)物，擄民人，其勢(shì)方熾，一聞?wù)阌性?，遂驚走退去……且徽處浙上游，為浙之西路門(mén)戶，若有疏虞，順流而下，以達(dá)于杭，實(shí)有建甌之勢(shì)……為今之計(jì)， 似宜稍為變通， 以徽郡暫歸浙江管轄，緩急相援，可以借浙之力?；眨嗫山杌罩ΡＵ?，唇齒相依，庶期得力。---《王侍郎奏議.請(qǐng)將徽州暫隸浙江折》

王茂蔭的建議可以說(shuō)是老成謀國(guó)。

作為徽州人，他既要避免鄉(xiāng)梓不受戰(zhàn)火破壞，也要考慮大清朝的國(guó)運(yùn)延續(xù)，所以將徽州劃歸浙江管理，是符合當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況的。

可以說(shuō)，在皖南的池州、太平二府已經(jīng)淪為太平軍的統(tǒng)治之下，寧國(guó)、廣德受到太平軍的侵?jǐn)_日益加重，要想保持大清對(duì)徽州的統(tǒng)治，沒(méi)有比將徽州劃歸浙江管轄的更好的辦法了

但真的要將徽州劃給浙江管轄，實(shí)施起來(lái)卻困難重重，因?yàn)檎憬矒狳S宗漢并不認(rèn)同這一方案。

他在給自己的好友何紹京的信中解釋了自己不愿接受徽州劃給浙江管轄的原因：一旦徽州真的劃給了浙江管轄，那么依照當(dāng)時(shí)的情況，浙江必定要把大量的軍事力量部署在徽州各個(gè)關(guān)隘要道，對(duì)太平軍嚴(yán)陣以待，這樣一來(lái)，徽州將會(huì)拖死浙江。

若（徽州）一聲歸（浙江）統(tǒng)轄，則全身趟在浙矣。---《何桂清等書(shū)札》

所以，他在收到咸豐帝要求浙江擔(dān)負(fù)起入徽州駐防，并伺機(jī)進(jìn)剿皖南地區(qū)的太平軍的圣旨時(shí)，是不以為然的。

他認(rèn)為，太平軍既然已經(jīng)撤出了徽州，也就說(shuō)明徽州眼前的這場(chǎng)危局已經(jīng)解開(kāi)，故而浙江也安全了。

況且四月時(shí)，咸豐帝應(yīng)安徽巡撫福濟(jì)所奏，已經(jīng)任命安徽學(xué)政沈祖懋為團(tuán)練大臣，并駐防徽州，全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)皖南地區(qū)的太平軍的進(jìn)剿事宜，根本不需要浙江巡撫橫插一腳。

如果自己在皖南地區(qū)已經(jīng)有了主官的情況下，不管不顧地接受徽州劃入浙江的方案，并由此介入進(jìn)剿皖南地區(qū)的太平軍的軍務(wù)，這是奪他人飯碗的官場(chǎng)大忌，極其容易授人以柄，這種事情做不得。

當(dāng)然，黃宗漢不愿意接受徽州劃入浙江的另一個(gè)原因就是：清朝官場(chǎng)壁壘森嚴(yán)，各地牧守的態(tài)度是但求自己的轄境平安無(wú)事，從來(lái)不會(huì)主動(dòng)去過(guò)問(wèn)鄰封的安危，即使是同省之內(nèi)的相鄰府縣也是如此，更別說(shuō)把手伸進(jìn)鄰省轄下的府縣。

假如接受這一提議，就要對(duì)徽州的存亡全權(quán)負(fù)責(zé)，萬(wàn)一守不住丟了徽州，按大清“守土有責(zé)”的國(guó)法，自己絕對(duì)不會(huì)有好果子吃。

若想守住徽州，勢(shì)必要維持巨額的財(cái)政輸出來(lái)加強(qiáng)徽州的軍事防務(wù)。但徽州畢竟只是暫隸浙江，只要朝廷平了洪楊之亂，那么徽州還是要放歸安徽的，這就相當(dāng)于他黃宗漢，堂堂浙江巡撫要用浙江的財(cái)政來(lái)打造安徽的軍事防線，幫助安徽巡撫守土，這顯然不符合大清的官場(chǎng)文化。

所以，既然能夠預(yù)見(jiàn)到最后的結(jié)果，那么自己又何必自討苦吃？還不如拿出小部分的浙江財(cái)政來(lái)支持徽州的團(tuán)練建設(shè)，幫助他們建立剿滅太平軍的軍事防務(wù)，必要時(shí)再派出一支小部隊(duì)入徽作戰(zhàn)，這樣既能在皇帝面前及官場(chǎng)同僚的面子上過(guò)得去，又能達(dá)到保障浙江西線安全的目的。

退一萬(wàn)步說(shuō)，只要徽州還在安徽巡撫的管轄之下，即使最后徽州守不住了，那也是負(fù)責(zé)皖南軍事防務(wù)的安徽主官的無(wú)能，和他黃宗漢沒(méi)有任何關(guān)系，才是最穩(wěn)妥的方案。

故而，黃宗漢在接到咸豐帝的圣旨后，提出了“浙江巡撫間接管轄徽州”的看法。

安徽撫臣雖遠(yuǎn)在江北，文報(bào)亦非不通，不過(guò)繞道行走，稍稽日子而已。其藩臬兩司于通省公事仍可一律經(jīng)理，似不必改歸浙江管轄。若為應(yīng)援防剿，目前緊急起見(jiàn)，臣自兩年來(lái)于徽、廣德三府州始則委解軍火、器械交該府自為防備，繼則撥兵籌餉，源源接濟(jì)，殆無(wú)虛月。雖不管轄，無(wú)異于管轄也。---《中國(guó)第一歷史檔案館編.清政府鎮(zhèn)壓太平天國(guó)檔案史料》

既然自己拒絕了徽州隸屬浙江的方案，那么，就要證明自己的方案可行，才具備說(shuō)服力。

咸豐四年七月初，太平軍由蕪湖南下，向涇縣、旌德發(fā)起猛烈進(jìn)攻，黃宗漢即刻遣杭州知府徐榮率浙勇2000人奔赴徽州，在歙縣北境的箬嶺（徽州通往安慶的重要關(guān)隘）布防，阻斷太平軍入徽的的道路。

徐榮確實(shí)厲害，入徽后的第三個(gè)月，即咸豐四年八月（當(dāng)年農(nóng)歷還有一個(gè)潤(rùn)七月），在都司江長(zhǎng)貴的川勇配合下，攻克祁門(mén)櫸根嶺（徽州通往池州的重要關(guān)隘），并一舉攻下建德、東流兩縣，又在堯渡大敗太平軍，奪回了池州府。

十一月，徐榮從池州境內(nèi)撤防，移駐祁門(mén)，在縣內(nèi)遍貼告示，鼓勵(lì)祁門(mén)民眾自建民團(tuán)，互為犄角，以?；罩莸奈鞔箝T(mén)。

徐榮入徽后的一系列軍事行動(dòng)，在一定程度上讓黃宗漢的“浙江間接管轄徽州”的理論找到了依據(jù)，也讓他找到了和朝廷頂牛的底氣。

咸豐四年的下半年，有了浙省的錢、兵支持，似乎徽州已經(jīng)安全了，似乎安徽守住了皖南地區(qū)的最后一塊凈土，似乎安徽巡撫福濟(jì)可以松口氣了，似乎浙江巡撫黃宗漢可以躲在杭州的巡撫衙門(mén)里，翹著二郎腿，手打著節(jié)拍，閉著眼睛聽(tīng)著京劇小曲，喝著上等的雨前龍井，享受著難得的寧?kù)o。

但真的如此嗎？

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