□本報(bào)記者 孫春曉

“打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市是我市立足自身實(shí)際、助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式的一場(chǎng)深刻變革。按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市行動(dòng)方案有關(guān)部署要求，市自然資源局立足本職，躬身入局、主動(dòng)作為，全面推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市建設(shè)落實(shí)落地。”日前，市自然資源局黨組書記、局長(zhǎng)汪德法接受記者采訪時(shí)說。

市自然資源局作為落實(shí)建設(shè)用地專項(xiàng)保障政策的牽頭部門，積極對(duì)接市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門，把數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市建設(shè)的各項(xiàng)要求，納入正在編制的國(guó)土空間總體規(guī)劃，開展專門研究，提供空間保障。踐行“一線工作法”，主動(dòng)對(duì)接數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)，充分了解用地需求,按照“應(yīng)保盡?！痹瓌t，分類分批制定保障方案,以增量用地撬動(dòng)存量用地，積極破解難題，提高保障效率，今年以來在市級(jí)新增建設(shè)用地指標(biāo)尚未下達(dá)的情況下，提前預(yù)支280畝新增用地指標(biāo)，保障了30個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的用地需求。同時(shí)，依托“智慧淄博”時(shí)空信息大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，安排專人梳理自然資源空間數(shù)據(jù)信息，及時(shí)采集更新基礎(chǔ)地理信息。目前，我市已完成2019年以來設(shè)施農(nóng)用地?cái)?shù)據(jù)的錄入和坐標(biāo)上傳工作，為加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

汪德法表示，下一步，市自然資源局將重點(diǎn)做好以下四方面工作，全力保障數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市建設(shè)用地需求。

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，合理布局用地空間。統(tǒng)籌編制國(guó)土空間總體規(guī)劃，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”，優(yōu)化調(diào)整數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目用地布局，分級(jí)做好冷鏈物流等數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的布局規(guī)劃，對(duì)于集中連片的冷鏈物流項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入國(guó)土空間規(guī)劃，防止與生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田等國(guó)土空間交叉沖突；探索規(guī)劃“留白”機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，預(yù)留不超過5%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)，保障新農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等用地需求，確保項(xiàng)目順利落地。

落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，保障項(xiàng)目用地需求。依據(jù)集約節(jié)約用地標(biāo)準(zhǔn)，核實(shí)項(xiàng)目用地規(guī)模，每年安排不少于10%的市級(jí)新增建設(shè)用地指標(biāo)，保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地需求。對(duì)國(guó)家物流樞紐、鐵路專用線、冷鏈物流設(shè)施等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在建設(shè)用地指標(biāo)方面給予重點(diǎn)保障。對(duì)以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品加工為主的工業(yè)項(xiàng)目，按工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)的70％執(zhí)行。對(duì)提高自有工業(yè)用地或倉(cāng)儲(chǔ)用地利用率、容積率并用于倉(cāng)儲(chǔ)、分撥轉(zhuǎn)運(yùn)等物流設(shè)施建設(shè)的，不再增收土地價(jià)款。同時(shí)，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)民宿民俗、創(chuàng)意辦公、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)農(nóng)村體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所，助推我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展。

科學(xué)合理引導(dǎo)，提高用地管理水平。加強(qiáng)信息化管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案數(shù)據(jù)信息化，提高用地備案效率和管理水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的工作部署，加強(qiáng)政策措施落實(shí)情況的工作調(diào)度，對(duì)已落實(shí)用地以及意向用地進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)分析，幫助用地單位科學(xué)選址，為我市生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供用地保障。同時(shí)，多渠道、多方式宣傳設(shè)施農(nóng)用地相關(guān)政策，提高群眾用地政策知曉度，引導(dǎo)用地單位合法合規(guī)用地。

加強(qiáng)生態(tài)項(xiàng)目監(jiān)管，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)利用荒山丘陵地帶建設(shè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,依法加強(qiáng)施工期間采挖砂土石的資源管理和收益管理，全部納入財(cái)政，用于本地區(qū)生態(tài)修復(fù)，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。堅(jiān)持廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)自然修復(fù)為主，確需工程修復(fù)的嚴(yán)格項(xiàng)目審批，建立健全政府、礦山企業(yè)、社會(huì)投資方、公眾共同參與的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)縣政府監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)涉及土石料處置項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊借生態(tài)修復(fù)之機(jī)盜采礦產(chǎn)資源的行為，切實(shí)保障數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的共贏。