中共邳縣縣委在群眾自發(fā)合作的基礎(chǔ)上，自1953年1月始，組織全縣人民認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的過(guò)渡時(shí)期的總路線，經(jīng)過(guò)互助組、初級(jí)社、高級(jí)社三個(gè)階段，到1956年4月，基本勝利完成了農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造任務(wù)。

　　一、全縣基本情況

　　據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料表明：1949年，全縣總?cè)丝?/span>637429人，其中農(nóng)業(yè)人口629140人，農(nóng)村勞力276822個(gè)，耕地面積246萬(wàn)畝，糧食作物面積318萬(wàn)畝，總產(chǎn)176975斤；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11094萬(wàn)元，其中工業(yè)總產(chǎn)值4萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11090萬(wàn)元。牛、馬、驢、騾等大牲畜存欄47885頭，豬存欄61000頭，羊存欄2378只。

　　人民翻身得解放，日子一天比一天好起來(lái)。

　　二、當(dāng)時(shí)社會(huì)背景

　　建國(guó)后，由于洪水自然災(zāi)害的侵襲，全縣糧食作物大面積減產(chǎn)，缺糧、斷炊、逃荒、討飯戶不斷出現(xiàn)。因戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷、自然災(zāi)害的摧殘，1949年，全縣73%的村莊遭受水災(zāi)，倒塌民房12534間，死傷13人，有6392戶、14676人逃荒、要飯，有9個(gè)村莊發(fā)生賣(mài)兒賣(mài)女達(dá)11起之多。

　　一家一戶分散經(jīng)營(yíng)，個(gè)體耕種，生產(chǎn)力不能合理的組合，土地等生產(chǎn)資料不能合理使用，勞力、畜力、肥力、財(cái)力等不能合理調(diào)配、支配，生產(chǎn)力低下。

　　還有一些“四屬戶”（軍、烈、殘、職）在土改中分得的勝利果實(shí)，如土地等，苦于勞力、畜力不足，或根本無(wú)勞力、畜力，沒(méi)法從事正常生產(chǎn)。有的貧困戶受到天災(zāi)人禍的侵?jǐn)_，生活無(wú)法維持，便出賣(mài)了土地。當(dāng)時(shí)，部分基層干部、農(nóng)民則受到“發(fā)財(cái)致富”思想的影響，尋找門(mén)路，買(mǎi)地、借糧放債。據(jù)計(jì)，土改時(shí)，全縣108915戶貧農(nóng)，改合作社時(shí)仍有54840戶過(guò)著貧困生活。

　　當(dāng)時(shí)，邳縣、邳睢縣同全國(guó)其他地區(qū)一樣，一些鄉(xiāng)村的農(nóng)民為了維持生產(chǎn)，便自發(fā)地組織臨時(shí)互助組，助畜、拉犁、拉耙、拉車(chē)、搶收搶種。十一區(qū)（原邳睢縣八義集鎮(zhèn)）埝西村婁培蘭1950年春耕春種時(shí)，組織9戶貧農(nóng)成立了臨時(shí)互助組，至1951年秋，該組發(fā)展到13戶，其中貧農(nóng)12戶、中農(nóng)1戶，成為長(zhǎng)年互助組。時(shí)值全縣人民積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，熱情投身于抗美援朝，擁軍優(yōu)屬，愛(ài)國(guó)增產(chǎn)，抗災(zāi)救災(zāi)之中，以參加互助的實(shí)際行動(dòng)支援國(guó)家建設(shè)。至1951年12月底，邳縣成立互助組990個(gè)，入組戶為全縣總農(nóng)戶的7.4%，入組人數(shù)為全縣總?cè)丝诘?/span>5%。

　　以上社會(huì)背景，為農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，為農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造在全縣全面實(shí)施，注入了諸多因素及活力。

　　三、邳縣農(nóng)業(yè)合作社的三個(gè)階段

　?。ㄒ唬┗ブM階段

1951年9月，中央召開(kāi)第一次農(nóng)業(yè)合作會(huì)議，討論決議草案的基本出發(fā)點(diǎn)和指導(dǎo)思想，提出要重視農(nóng)民的兩個(gè)積極性：一方面是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的積極性；另一方面是勞動(dòng)互助的積極性。

　　“黨從來(lái)認(rèn)為要克服農(nóng)民在分散經(jīng)營(yíng)中的困難，使貧困農(nóng)民增加生產(chǎn)，走上豐衣足食的道路，并使國(guó)家得到更多的糧食和原料，就必須提倡‘組織起來(lái)’，發(fā)揮農(nóng)民互助的積極性”（《中國(guó)共產(chǎn)黨的七十年》）。1951年至1952年，中共邳縣縣委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央農(nóng)業(yè)互助合作會(huì)議精神和《中共臨沂地委關(guān)于貫徹執(zhí)行<中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議>的決議》，結(jié)合本地抗災(zāi)自救、合作增產(chǎn)的具體實(shí)際，提出“后方多流一滴汗，前方少流一滴血”，“支援國(guó)家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新中國(guó)”，“挖斷窮根、栽富根”等口號(hào)。全縣各區(qū)黨委分別組織召開(kāi)了誓師大會(huì)，以憶苦思甜、控訴大會(huì)等多種形式激發(fā)群眾愛(ài)國(guó)增產(chǎn)、互助互救的熱情，促進(jìn)合作運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

1951年夏，婁培蘭、馬志堂等互助組分別向全省、全縣發(fā)出了挑、應(yīng)戰(zhàn)書(shū)，接著全縣開(kāi)展了區(qū)與區(qū)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組、人與人的互助互救、愛(ài)國(guó)增產(chǎn)競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)，訂立、補(bǔ)充、完善愛(ài)國(guó)公約。一系列挑、應(yīng)戰(zhàn)活動(dòng)，激發(fā)了農(nóng)村干部群眾的互助合作、愛(ài)國(guó)增產(chǎn)的積極性。至1952年底，全縣已成立互助組4574個(gè)，入組23096戶，占全縣總農(nóng)戶的39%；入組勞力39399個(gè)，占全縣總勞力的34%。

　?。ǘ┏跫?jí)社階段（即建立半社會(huì)主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社）

　　在農(nóng)民分得土地以后，分散、脆弱的農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)怎樣才能適應(yīng)工業(yè)化和工業(yè)原料作物迅速增長(zhǎng)的需求？怎樣才能避免兩極分化？根據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，黨認(rèn)為只有組織起來(lái)互助合作，才能發(fā)展生產(chǎn)，共同富裕。黨中央經(jīng)過(guò)認(rèn)真地醞釀，形成和提出了黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線：在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。

　　中共邳縣縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，貫徹黨的總路線和黨中央關(guān)于農(nóng)業(yè)合作社的指示精神，按照自愿互助、典型示范和國(guó)家扶持的政策，確定一區(qū)安賢鄉(xiāng)常莊村為縣委互助合作試點(diǎn)鄉(xiāng)、基點(diǎn)村。

　　在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委基點(diǎn)工作組的坐鎮(zhèn)指導(dǎo)下，安賢鄉(xiāng)常莊村以常年互助組為基礎(chǔ)，動(dòng)員組織成立農(nóng)業(yè)合作社。組員們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)到合作社的優(yōu)越性可充分發(fā)揮人盡其能、勞盡其力、地盡其用的作用，消除入社吃虧、入社不自由等顧慮，深入貫徹入社自愿、退社自由的原則，在水到渠成的有利條件下，該村于1953年1月由13戶組成的長(zhǎng)年互助組成立了農(nóng)業(yè)初級(jí)合作社。這是邳縣第一個(gè)初級(jí)社。社名叫馬志堂初級(jí)社。該社成立了由5人組成的社委會(huì)，社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)各1名，委員3名（其中婦女1名），會(huì)計(jì)、保管員、技術(shù)員各1名。該社下設(shè)2個(gè)農(nóng)業(yè)組、1個(gè)副業(yè)組。社里有黨員2名，團(tuán)員3名，他們?cè)谏鐑?nèi)工作中發(fā)揮了一定的模范帶頭作用。

　　在此之前的1952年2月，原屬邳睢縣八義集鎮(zhèn)（1953年9月劃歸邳縣第十四區(qū)）埝西村由3個(gè)互助組發(fā)展成為初級(jí)合作社，社長(zhǎng)婁培蘭，這就是有名的邳睢縣第一個(gè)農(nóng)業(yè)初級(jí)合作社。自動(dòng)報(bào)名入社的是13戶貧下中農(nóng)，計(jì)64人；入社的生產(chǎn)資料是土地142畝，牲口兩頭。該社當(dāng)時(shí)具有典型的示范作用。中共邳睢縣委將該社作為全縣示范社，將其辦社經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣。

1954年2月1日，中共邳縣縣委制定了《互助合作社運(yùn)動(dòng)計(jì)劃（草案）》；5月19日，制定了《邳縣農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的幾個(gè)政策性問(wèn)題》。

9月25日，邳縣縣委召開(kāi)互助合作代表會(huì)議。縣委要求各區(qū)委認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央農(nóng)業(yè)合作化要“積極領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步前進(jìn)”的方針，為全縣在年底前再創(chuàng)辦302個(gè)初級(jí)社作貢獻(xiàn)，入社農(nóng)戶要占全縣總農(nóng)戶的40%?？h委要求一定按照以下三條辦社：1、入社要自愿；2、要有領(lǐng)導(dǎo)骨干；3、要有互助合作基礎(chǔ)，要經(jīng)區(qū)委研究后報(bào)省委批準(zhǔn)。

　　至1954年底，邳縣互助組已由1953年的7176個(gè)發(fā)展到8626個(gè)，半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)合作社已發(fā)展到242個(gè)。

1955年7月31日，黨中央召開(kāi)各省、市、自治區(qū)黨委書(shū)記會(huì)議，毛澤東主席在會(huì)上作了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作社問(wèn)題》的報(bào)告。毛主席在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)廣大農(nóng)民有走社會(huì)主義道路的積極性，社會(huì)主義工業(yè)化不能建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，只有實(shí)現(xiàn)合作化才能鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，因此，農(nóng)業(yè)合作化必須趕快上馬?！保ā吨泄矆?zhí)政的四十年》）

　　毛澤東同志批評(píng)主張發(fā)展合作社要適應(yīng)群眾的覺(jué)悟程度穩(wěn)定前進(jìn)的同志像小腳女人，對(duì)合作社運(yùn)動(dòng)過(guò)多的評(píng)頭論足，不適當(dāng)?shù)穆裨?，無(wú)窮的憂慮，數(shù)不盡的清規(guī)戒律，看不到主流，犯了右傾的錯(cuò)誤。報(bào)告認(rèn)為這些同志是站在資產(chǎn)階級(jí)富農(nóng)或具有自發(fā)資本主義傾向的富裕中農(nóng)的立場(chǎng)上替少數(shù)人打主義。報(bào)告認(rèn)為，“農(nóng)村不久將出現(xiàn)一個(gè)全國(guó)性的社會(huì)主義改造的高潮?！保ㄒ?jiàn)《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》）

1955年秋，中共邳縣縣委在全縣干部黨員大會(huì)上傳達(dá)了毛主席對(duì)農(nóng)業(yè)合作社問(wèn)題的指示，大大激發(fā)了干部群眾辦社的熱情。至當(dāng)年年底，全縣已成立了1699個(gè)半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。

　?。ㄈ└呒?jí)社階段（即建立完全社會(huì)主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社）

　　全縣廣大干部群眾從合作社運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐中，認(rèn)識(shí)到合作社威力大，普遍認(rèn)為：互助優(yōu)于單干，合作社優(yōu)于互助組，紛紛要求入社，尤其是黨員干部發(fā)揮了模范帶頭作用。平墩鄉(xiāng)75名共產(chǎn)黨有74名加入了互助合作組織。在他們的帶動(dòng)下，該鄉(xiāng)80%的農(nóng)戶于1955年底都走上了互助合作道路。

　　但是，由于當(dāng)時(shí)邳縣縣委一些人受到“小腳女人”、“右傾”保守思想的影響，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)沒(méi)有認(rèn)清新的社會(huì)主義群眾運(yùn)動(dòng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造高潮已經(jīng)來(lái)臨的新形勢(shì)，機(jī)械地執(zhí)行上級(jí)有關(guān)“控制、鞏固”的規(guī)定，采取了“停、清、整、發(fā)”等措施，致使所實(shí)行的工作步驟在一定程度上變成了清規(guī)戒律。諸如，當(dāng)時(shí)縣委規(guī)定：“不經(jīng)縣委批準(zhǔn)不得辦社，老社擴(kuò)社不得超過(guò)五十戶。”這在實(shí)際上限制了農(nóng)民辦社的積極性。全縣要求辦社的有一千多個(gè)，而縣委僅批準(zhǔn)辦社280個(gè)。有27個(gè)地方干部群眾要求辦社都得不到承認(rèn)，只好以互助組的形式出現(xiàn)，名義上稱為互助組，而實(shí)際上已辦成了合作社。尤為典型的是，運(yùn)河區(qū)黃海鄉(xiāng)一個(gè)12戶組成的互助組，要求辦社未被批準(zhǔn)，先后五次到縣委合作部要求批準(zhǔn)而未果，仍繼續(xù)自發(fā)辦社，因而有人稱其為“黑社”。

　　毛主席《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》一文的發(fā)表，對(duì)廣大干部群眾教育鼓舞很大，辦社熱情十分高漲。對(duì)縣委領(lǐng)導(dǎo)觸動(dòng)很大。1955年8月，中共邳縣縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)了毛澤東同志《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》的報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)“書(shū)記動(dòng)手，全黨辦社”、“只許辦好，不許辦壞”等方針、指示，明確認(rèn)識(shí)到“黨在農(nóng)村中長(zhǎng)期的中心任務(wù)，即組織領(lǐng)導(dǎo)以合作社為中心的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)運(yùn)動(dòng)”。初步吃透了黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線的精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一了大辦農(nóng)業(yè)合作社的思想認(rèn)識(shí)，為迎接農(nóng)業(yè)合作化新高潮奠定了組織、思想基礎(chǔ)。

1955年秋，邳縣第一個(gè)高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在運(yùn)河鄉(xiāng)邵場(chǎng)、吳閘等村組建。全社2054戶9525人，擁有土地33697畝。社長(zhǎng)由中共運(yùn)河區(qū)委副書(shū)記劉景勝兼任，副社長(zhǎng)王振剛、劉尚勤，會(huì)計(jì)楊中桂。這個(gè)高級(jí)社的誕生，為全縣合作化運(yùn)動(dòng)形成高潮起到了推波助瀾的作用。

　　為使“積極領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步前進(jìn)”的方針落到實(shí)處，至1955年年底，全縣相繼舉辦了三期農(nóng)業(yè)合作社骨干訓(xùn)練班，2487名骨干分子受到了訓(xùn)練，明確了意義，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了辦社的信心和決心，搞清了辦社的一般步驟和應(yīng)掌握的問(wèn)題。這批骨干在發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了一定的作用。

1955年10月，邳縣最大的高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在官湖區(qū)成立，取名光明社。她是在陳樓、左莊、平墩三個(gè)小鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立起來(lái)的，入社計(jì)2877戶12603人，有土地35113畝，牲口715頭。該社劃為8個(gè)作業(yè)區(qū)?？h委任命中共官湖區(qū)委副書(shū)記吳作義任光明社社長(zhǎng)，左莊鄉(xiāng)書(shū)記陳國(guó)棟和陳樓鄉(xiāng)書(shū)記陳煥禮、王奎英為副社長(zhǎng)，平墩鄉(xiāng)書(shū)記吳為俊為監(jiān)察書(shū)記。

　　這兩個(gè)高級(jí)社的成立，對(duì)全縣干部群眾鼓舞極大，全縣人民大辦合作社的熱情更高。

1956年1月，中共中央提出的全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條的草案發(fā)布后，全縣人民迅速掀起了生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的高潮，這年年底，全國(guó)四十多萬(wàn)人投入積肥造肥運(yùn)動(dòng)，在2個(gè)月里積肥造肥達(dá)50多億斤，全縣80%以上的麥田追施了苗肥，占城、土山一帶的合作社社員用汪塘泥壓蓋鹽堿地，以此改良土壤，取得了一定的效果。這在某種程度、某種意義上顯示出農(nóng)業(yè)合作社的群體力量，顯示了農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)動(dòng)的威力。

　　為推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)動(dòng)健康、迅速發(fā)展，邳縣人民委員會(huì)適時(shí)召開(kāi)高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化干部代表會(huì)議，代表723人，會(huì)期3天?？h長(zhǎng)王亞明在會(huì)上傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要和1956年～1957年邳縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。與會(huì)代表經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)討論，提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，為推動(dòng)合作社運(yùn)動(dòng)、完成生產(chǎn)規(guī)劃任務(wù)打下了基礎(chǔ)。

　　繼后，縣委為促進(jìn)半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社順利穩(wěn)步地轉(zhuǎn)化為完全社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，在徐塘鄉(xiāng)組織建立了規(guī)模為1萬(wàn)余戶社員（轄徐塘、吳閘兩個(gè)鄉(xiāng)）參加的高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，命名為燈塔社。當(dāng)天，全縣各地派來(lái)了農(nóng)民代表和基層干部，以及廣大社員群眾參加了大會(huì)?？h委第一書(shū)記王建祥、縣長(zhǎng)王亞明分別在會(huì)上講了話，燈塔社黨委書(shū)記作了規(guī)劃報(bào)告。

　　燈塔社是毛主席《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》的報(bào)告在邳縣貫徹落實(shí)的結(jié)果，是“書(shū)記動(dòng)手，全黨辦社”的結(jié)晶。燈塔社象燈塔一樣照亮了全縣農(nóng)村干部群眾的心，鼓舞人民堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，激發(fā)農(nóng)民積極投入合作社運(yùn)動(dòng)的熱情，促進(jìn)全縣各地掀起了大辦高級(jí)社的高潮。至1956年4月，全縣2262個(gè)初級(jí)社整頓后，合并為387個(gè)高級(jí)社和5個(gè)初級(jí)社。當(dāng)年年底，清理整頓為404個(gè)高級(jí)社。入社農(nóng)戶計(jì)158944戶，占全縣總農(nóng)戶的97.28%。

　　至此，邳縣基本上完成了偉大的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的歷史任務(wù)。

　　四、邳縣農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)動(dòng)的成效

　　邳縣農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)動(dòng)，就其基本方面來(lái)說(shuō)是成功的。其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是顯而易見(jiàn)的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)合作社運(yùn)動(dòng)，促使全縣97.28%的農(nóng)戶走上了社會(huì)主義集體道路，從根本上改變了邳縣農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系，即確立了生產(chǎn)資料公有制；確立了按勞分配的原則；確定了統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的原則。

　?。ǘ閷?shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和推進(jìn)對(duì)資本主義工商業(yè)及手工業(yè)的社會(huì)主義改造創(chuàng)造了有利條件。至1956年上半年，全縣95%的商販走向了社會(huì)主義道路；農(nóng)忙時(shí)，70%的商業(yè)人員將社員生產(chǎn)生活資料送到鄉(xiāng)村，密切了農(nóng)商關(guān)系。

　?。ㄈ┐龠M(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。1956年，全縣完成大型水利工程16項(xiàng)，完成土方550多萬(wàn)立方米，石料15892立方米，修建石橋涵洞40多個(gè)。該年完成的工程量相當(dāng)于解放后前7年的總和，是1952年的10倍。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)了一批農(nóng)村管理人才。這些人才一直為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮著積極的作用。

　?。ㄎ澹╈柟塘巳嗣衩窳x專政的基礎(chǔ)——工農(nóng)聯(lián)盟，消滅了富農(nóng)階級(jí)，阻止了貧、富兩極分化。

　?。┨岣吡巳h人民群眾的生活水平。

　　五、邳縣農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn)

　?。ㄒ唬┓e極領(lǐng)導(dǎo)

　　中共邳縣縣委認(rèn)真貫徹執(zhí)行“書(shū)記動(dòng)手，全黨辦社”的方針，縣委、區(qū)黨委、鄉(xiāng)黨委乃至村支部成員積極領(lǐng)導(dǎo)本地互助合作社運(yùn)動(dòng)，多以區(qū)委、鄉(xiāng)黨委的書(shū)記或副書(shū)記兼任合作社的社長(zhǎng)或副社長(zhǎng)，強(qiáng)化對(duì)合作社運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，起到了組織保證。

　　（二）穩(wěn)步前進(jìn)

　　為穩(wěn)妥起見(jiàn)，引導(dǎo)干部群眾采用過(guò)渡的形式，即互助組——初級(jí)社——高級(jí)社的步驟，啟發(fā)農(nóng)民走上社會(huì)主義道路的自覺(jué)性。

　?。ㄈ﹫?zhí)行政策路線

　　縣委始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的階級(jí)路線，依靠貧農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，孤立富農(nóng)，打擊地主?？h委于1954年在清理整頓合作社中，清理富農(nóng)274戶、不法地主35戶、反革命分子52人出社、出組。有力地保證了農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展。

　?。ㄋ模┬麄鹘逃?/span>

　　縣委組織力量，采用多種形式宣傳黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線、總?cè)蝿?wù)，進(jìn)行廣泛地走社會(huì)主義集體化道路的教育，提高了廣大干部群眾走合作化道路的自覺(jué)性，紛紛自愿報(bào)名入組、入社。

　　（五）典型示范

　　縣委在互助組、初級(jí)社、高級(jí)社的發(fā)展階段，都是以典型引路、示范推廣為主要促進(jìn)措施，始終倡導(dǎo)“老社帶新社，新社靠老社”。

　?。﹦趧?dòng)競(jìng)賽

　　縣委不失時(shí)機(jī)地組織各種類(lèi)型、各種內(nèi)容的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，區(qū)與區(qū)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、社與社、組與組、人與人之間開(kāi)展挑應(yīng)戰(zhàn)、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。如1954年麥?zhǔn)涨埃膮^(qū)以互助合作為中心，區(qū)、鄉(xiāng)分別召開(kāi)互助合作代表會(huì)，會(huì)議倡導(dǎo)開(kāi)展“四比”活動(dòng)：比愛(ài)國(guó)、比勞動(dòng)、比增產(chǎn)、比團(tuán)結(jié)。有力地推動(dòng)了生產(chǎn)率的提高。1956年的各種競(jìng)賽活動(dòng)促進(jìn)了統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)工作順利進(jìn)行，103個(gè)增產(chǎn)社多征公糧574萬(wàn)斤，占增產(chǎn)總數(shù)的30%，支援了國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)。

　　六、存在的主要問(wèn)題

　?。ㄒ唬┛h委在實(shí)施“準(zhǔn)備一批，發(fā)展一批，再準(zhǔn)備一批，再發(fā)展一批”的步驟時(shí)，有時(shí)機(jī)械地執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，缺乏靈活性，一度阻礙了合作化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，挫傷了部分群眾入社的積極性。

　?。ǘ┯械暮献魃绺刹坎m地畝、瞞產(chǎn)量、私分糧草。因分配不公而上告的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。

　?。ㄈ┯械暮献魃珙I(lǐng)導(dǎo)不力，一度讓富裕中農(nóng)掌握了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，1954年新成立的277個(gè)合作社中，有64個(gè)社中農(nóng)占著優(yōu)勢(shì)，合作社的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)被中農(nóng)占據(jù)。

　?。ㄋ模?/span>1955年秋、冬，全縣合作社要求過(guò)急，工作偏粗，情緒浮躁，改變過(guò)快，方法過(guò)于簡(jiǎn)單，社社合并過(guò)急、過(guò)快，以致遺留了一些問(wèn)題。

　　正如薄一波在回憶錄中所說(shuō)的那樣：“合作社的前進(jìn)步伐不搞得那么急促，堅(jiān)持從各地不同條件出發(fā)，充分尊重自愿互利原則，廣泛探索各種合作形式并穩(wěn)步發(fā)展，工作可能會(huì)搞得更好，成就也可能會(huì)更加偉大?！保ā吨袊?guó)共產(chǎn)黨歷史講座》社會(huì)主義時(shí)期P37）

　　此話，同樣適用于對(duì)邳縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社運(yùn)動(dòng)的評(píng)估。

　　農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)中的合作互助形式及其互助合作精神，對(duì)新的歷史時(shí)期農(nóng)村實(shí)行的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度，起到一定的啟發(fā)、借鑒作用。

　?。ㄗ?/span> 退休干部婁培廣）