一、“雙高計(jì)劃”賦予校企合作新內(nèi)涵

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》把促進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人作為重要改革任務(wù)，提出推動(dòng)校企全面加強(qiáng)深度合作，推動(dòng)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體?！半p高計(jì)劃”明確提出，職業(yè)院校與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化傳承等方面深度合作，形成校企命運(yùn)共同體。這賦予了新時(shí)代高職學(xué)校校企合作新內(nèi)涵。

（一）突出校企在合作中的地位對等性

校企合作的基本前提是平等與尊重。目前高職學(xué)校普遍由于自身人才培養(yǎng)規(guī)格和科研社會(huì)服務(wù)能力達(dá)不到企業(yè)要求等原因而導(dǎo)致在校企合作中的話語權(quán)偏弱，在校企合作中處于被動(dòng)地位?！半p高計(jì)劃”明確強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)支持一批優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校和專業(yè)群率先發(fā)展，引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，為建設(shè)教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國作出重要貢獻(xiàn)。突出的是優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校高水平發(fā)展，發(fā)揮引領(lǐng)作用，整體帶動(dòng)高職學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量的提高，促進(jìn)校企以平等的伙伴關(guān)系在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化傳承等方面深度合作，實(shí)施雙主體育人。

（二）強(qiáng)化校企在合作中的利益整體性

深度的校企合作本身就是校企基于發(fā)展需要按照一定規(guī)則而組成的一個(gè)緊密的利益共同體，追求的是整體發(fā)展?！半p高計(jì)劃”強(qiáng)調(diào)高職學(xué)校要精準(zhǔn)對接區(qū)域人才需求，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)校企深度合作，在協(xié)同育人、聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)等方面達(dá)成高度一致，強(qiáng)化校企樹立雙方認(rèn)可的共同目標(biāo)，制訂雙方共同遵守的合作規(guī)程，形成雙方統(tǒng)一堅(jiān)守的價(jià)值理念，體現(xiàn)的是“一榮俱榮，一損俱損”的整體性觀念。

（三）強(qiáng)調(diào)校企在合作中的共建共享性

互惠互利、共建共享是校企合作的基礎(chǔ)。但由于政策、制度和現(xiàn)實(shí)條件的限制，校企在利益共享上存在著偏差，影響了校企參與合作的積極性?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出校企在“雙元”育人的基礎(chǔ)上，學(xué)?？蓮暮献髦蝎@得智力、專利、教育、勞務(wù)等報(bào)酬，并可自行分配，并提出建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，對進(jìn)入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，按照規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。這些政策規(guī)定和配套制度的出臺，確保校企在合作中可以獲得期望中的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（四）體現(xiàn)校企在合作中的差異互補(bǔ)性

參與合作各方的多樣化，表現(xiàn)出各方在需求、發(fā)展基礎(chǔ)、體制機(jī)制等方面存在著差異。命運(yùn)共同體最基本的特征是包容性，合作的基本特征之一是開放性，強(qiáng)調(diào)求同存異，允許各方的差異存在。同時(shí)，這些差異往往是各自的優(yōu)勢所在，具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。做到求同存異、優(yōu)勢互補(bǔ)，需要政策支持和機(jī)制支撐，“雙高計(jì)劃”明確指出要形成一批有效支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)。《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》也明確提出要深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革，健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的質(zhì)量評價(jià)機(jī)制等改革，逐步建立校企主導(dǎo)、政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機(jī)制。

二、“雙高計(jì)劃”對校企合作提出了新任務(wù)

“雙高計(jì)劃”明確要求落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，注重學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)高職學(xué)校健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，同時(shí)以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求高職學(xué)校把握全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的新機(jī)遇，主動(dòng)參與供需對接和流程再造，推動(dòng)專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，實(shí)質(zhì)推進(jìn)協(xié)同育人。新形勢、新要求、新機(jī)遇，對高職學(xué)校深化校企合作提出了新任務(wù)。

（一）激發(fā)高職學(xué)校辦學(xué)活力

黨和國家一直高度重視高職學(xué)校的辦學(xué)體制改革和辦學(xué)活力提升，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》等文件都明確了行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的要求。但以公辦學(xué)校為主的高職學(xué)校在深化辦學(xué)體制改革、實(shí)施混合所有制的進(jìn)程中由于受到政策制度的限制，難以有效激發(fā)辦學(xué)活力。《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出，要深化產(chǎn)教融合、校企合作，育訓(xùn)結(jié)合，健全多元化辦學(xué)格局，推動(dòng)企業(yè)深度參與協(xié)同育人，扶持鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量參與舉辦各類職業(yè)教育?！半p高計(jì)劃”要求健全多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)以共建、共培等方式積極參與項(xiàng)目建設(shè)，并明確提出相關(guān)政策和制度的配套要求。這為高職學(xué)校深化辦學(xué)體制改革、提高辦學(xué)活力提供了依據(jù)和保障，同時(shí)也對高職學(xué)校以深化產(chǎn)教融合、校企合作為主線，加快推進(jìn)與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)合作，引進(jìn)行業(yè)企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和辦學(xué)資金，不斷深化辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新，提升辦學(xué)活力，提出了迫切要求。

（二）提高高職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量

學(xué)校的根本任務(wù)是立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新是關(guān)鍵?！半p高計(jì)劃”提出，要深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，著力培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)急需、技藝高超的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。面對國家調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、高質(zhì)量發(fā)展對技術(shù)技能人才的迫切需求，加快推進(jìn)校企共同制訂人才培養(yǎng)方案，將新技術(shù)、新工藝納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，校企共建承擔(dān)真實(shí)工作任務(wù)的共享性實(shí)訓(xùn)基地，校企共同開發(fā)課程和教材，共同實(shí)施“雙元”育人，為人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新提供新動(dòng)力，是當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)。

（三）提升高職學(xué)校技術(shù)技能創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力

社會(huì)服務(wù)是高職學(xué)校的重要職能之一，也是高職學(xué)校服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前，高職學(xué)校技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力偏弱是普遍問題，這也是影響校企合作不深入、不緊密的重要原因。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要和中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級的要求，對推進(jìn)校企精準(zhǔn)對接、全方位合作，共同致力于建設(shè)技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺，加快新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓，提出了更高要求。同時(shí)，高職學(xué)校通過“在合作中成長”，提升技術(shù)研發(fā)和社會(huì)服務(wù)能力，為有效服務(wù)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力中小微企業(yè)提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)品質(zhì)，提供了可能。

（四）推動(dòng)高職學(xué)校建設(shè)高水平專業(yè)群

專業(yè)群建設(shè)具有很強(qiáng)的開放性，在資源占有和使用上打破了專業(yè)分割，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和市場更為靈活。專業(yè)群建設(shè)要實(shí)現(xiàn)緊密對接產(chǎn)業(yè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，校企合作、共建共享是有效路徑。面對“雙高計(jì)劃”提出的建設(shè)高水平專業(yè)群和實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)專業(yè)群的引領(lǐng)帶動(dòng)作用的要求，應(yīng)堅(jiān)持整體發(fā)展理念，緊緊圍繞專業(yè)群發(fā)展，基于各自需求探尋對接點(diǎn)，在人才培養(yǎng)方案、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐基地等方面發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展深入合作，共同打造高水平專業(yè)群，協(xié)同培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。

（五）助力高職學(xué)校打造高水平雙師隊(duì)伍

職業(yè)教育是與市場緊密關(guān)聯(lián)的教育類型，人才培養(yǎng)和科研社會(huì)服務(wù)更需要高水平的雙師隊(duì)伍來支撐。但由于“雙師型”教師的身份界定、教師引進(jìn)的路徑和培養(yǎng)條件的限制等方面的問題，高水平雙師隊(duì)伍建設(shè)一直落后于高職教育的發(fā)展。《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確要求從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)。這為建設(shè)高水平雙師隊(duì)伍提供政策依據(jù)，更對高職學(xué)校深化產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持雙師教師“來源于企業(yè)，成長于企業(yè)”的理念，通過“引進(jìn)來、送出去”，與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)熱愛職業(yè)教育事業(yè)、熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的雙師隊(duì)伍，提供了建設(shè)路徑。（原文發(fā)表于《現(xiàn)代教育管理》·2019年第10期）