中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱“中汽協(xié)”）公布的最新數(shù)據(jù)顯示，3月我國(guó)汽車產(chǎn)銷255.80萬輛和252萬輛，環(huán)比增長(zhǎng)81.45%和70.09%，同比下降2.73%和5.18%。1月至3月我國(guó)汽車產(chǎn)銷達(dá)633.57萬輛和637.24萬輛，同比下降9.81％和11.32％。

值得關(guān)注的是，3月新能源汽車產(chǎn)銷分別完成12.8萬輛和12.6萬輛，比上年同期分別增長(zhǎng)88.6%和85.4%。整體來看，1月至3月我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，分別完成30.4萬輛和29.89萬輛，比上年同期產(chǎn)銷增長(zhǎng)了102.7％和109.7％。

據(jù)證券日?qǐng)?bào)文章——【新能源車再現(xiàn)三月“搶裝”行情】中分析人士：3月份新能源汽車產(chǎn)銷符合預(yù)期，銷量幾乎實(shí)現(xiàn)同比翻番，預(yù)計(jì)4月份新能源汽車排產(chǎn)繼續(xù)攀升，短周期產(chǎn)業(yè)鏈在搶裝需求下，仍將保持高景氣，補(bǔ)貼下降對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格影響預(yù)計(jì)將于二季度開始逐步顯現(xiàn)，但在終端客戶、車企、供應(yīng)商共同承擔(dān)下，幅度相對(duì)可控。國(guó)內(nèi)外主流車企為純電動(dòng)車打造的模塊化平臺(tái)車型將從2019年下半年開始逐步投放市場(chǎng)，開啟第一輪產(chǎn)品周期，隨著持續(xù)增加的高性價(jià)比優(yōu)質(zhì)車型上市，新能源汽車將進(jìn)入真正市場(chǎng)化需求的成長(zhǎng)階段，產(chǎn)業(yè)鏈量、價(jià)、盈利增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和確定性將大幅提升，新能源汽車板塊的長(zhǎng)周期投資機(jī)會(huì)有望開啟。

除了補(bǔ)貼政策退坡背景的“搶裝”熱，更值得關(guān)注的是我國(guó)新能源政策自產(chǎn)生以來、從培育到成長(zhǎng)至成熟的一些變革。高質(zhì)量發(fā)展的要求，新的、先進(jìn)的、見過實(shí)踐的一些內(nèi)容會(huì)被寫入。

回顧兩會(huì)，“新能源汽車”是來自汽車界的全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)人大代表提案、議案中的熱詞。不過，受熱捧的是氫能源，而示范運(yùn)行多年的甲醇汽車依然是吉利的最愛。

據(jù)《國(guó)際金融報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，共有12位汽車界全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)人大代表在提案、議案中提出了其對(duì)新能源汽車發(fā)展的建議，包括促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)、加快新能源商用車推廣、再生循環(huán)利用報(bào)廢動(dòng)力鋰電池等?！皻淙剂掀嚒泵摲f而出，包含全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英在內(nèi)的5位代表均建議發(fā)展氫燃料汽車。

王鳳英表示，盡管我國(guó)在純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車方面發(fā)展迅速，但氫燃料電池汽車的發(fā)展與全球氫燃料電池汽車相比，相對(duì)緩慢且不均衡。2018年，我國(guó)氫燃料電池汽車銷量?jī)H1527輛，同比增長(zhǎng)20%，遠(yuǎn)低于同期新能源汽車61.7%的增長(zhǎng)率?！　　暗珰淠茉醋鳛闈崈?、高效的二次能源載體，被譽(yù)為人類的‘終極能源’。發(fā)展氫燃料電池汽車已成為各國(guó)新能源汽車未來發(fā)展的共同戰(zhàn)略選擇；目前我國(guó)氫能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是加氫站建設(shè)進(jìn)展極為緩慢，已經(jīng)嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)燃料電池汽車的發(fā)展步伐?！蓖貘P英補(bǔ)充道。因此，王鳳英提出4點(diǎn)建議，分別為改變加氫站的補(bǔ)貼形式，加強(qiáng)補(bǔ)貼力度，避免加氫站成為地方政府形象工程；制定相關(guān)政策，聚焦車用氫燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)，以及制氫、儲(chǔ)氫、加氫等核心技術(shù)的研發(fā)；細(xì)化氫能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并出臺(tái)相關(guān)政策，明確加氫站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的相關(guān)制度，統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)加氫基礎(chǔ)設(shè)施，降低審批難度；整合優(yōu)質(zhì)資源，統(tǒng)一規(guī)劃我國(guó)氫燃料電池汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略布局，促進(jìn)氫能源產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。

全國(guó)人大代表、奇瑞汽車黨委書記、董事長(zhǎng)尹同躍認(rèn)為氫燃料是國(guó)家實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，所以建議由國(guó)家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，將氫能從國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)方向升級(jí)為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的層面。

另外，全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)曾慶洪，全國(guó)人大代表、東風(fēng)汽車副總工程師、技術(shù)中心主任談民強(qiáng)以及全國(guó)政協(xié)委員、東方電氣董事長(zhǎng)、黨組書記鄒磊等人均共同為“氫能源汽車”發(fā)聲。而全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)科學(xué)院院士歐陽明高和全國(guó)人大代表、上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)陳虹等雖未針對(duì)氫燃料汽車提出提案或議案，但仍對(duì)媒體表示了他們對(duì)氫燃料汽車的支持。歐陽明高認(rèn)為，未來氫燃料汽車發(fā)展前景廣大。任萬付對(duì)氫燃料汽車也持積極的態(tài)度，他表示，“氫燃料電池是電池的一種，可以有效解決目前電池存在的續(xù)航里程受限以及充電問題。”

除氫能源汽車外，全國(guó)人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福仍在堅(jiān)持提有關(guān)甲醇汽車的建議。在任萬付眼中，甲醇汽車已經(jīng)存在很多年了，但受各種條件制約，發(fā)展一直不理想。

日前，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》編制工作也正在推進(jìn)之中。

《關(guān)于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應(yīng)用的指導(dǎo)意見》解讀中指出,甲醇作為車用替代燃料使用，具有低碳、氧含量高、辛烷值高的特性，有利于充分燃燒，可有效提升發(fā)動(dòng)機(jī)功率。我國(guó)開展甲醇汽車研發(fā)和應(yīng)用始于上世紀(jì)70年代末，經(jīng)過40余年不斷探索實(shí)踐，吉利汽車、陜重汽、宇通汽車、一汽靖燁等一批汽車和發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè)，已擁有甲醇汽車專有技術(shù)，解決了甲醇燃料存在的腐蝕性、冷啟動(dòng)、溶脹性等關(guān)鍵技術(shù)問題，具備了甲醇汽車自主開發(fā)能力。自2012年，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門在山西、上海、陜西、貴州、甘肅5省市開展甲醇汽車試點(diǎn)工作，進(jìn)一步對(duì)社會(huì)關(guān)注的甲醇汽車適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、環(huán)保性等性能進(jìn)行了科學(xué)系統(tǒng)地驗(yàn)證，為甲醇汽車推廣應(yīng)用奠定了重要基礎(chǔ)。

我國(guó)具有富煤缺油少氣的資源稟賦特點(diǎn)，能源結(jié)構(gòu)主要以煤炭為主，原油和天然氣資源的對(duì)外依存度較高，2018年原油對(duì)外依存度達(dá)70%，天然氣對(duì)外依存度達(dá)43%。而我國(guó)煤炭資源中40%以上是高硫煤，這些高硫劣質(zhì)煤不適宜直接作為發(fā)電或工業(yè)燃料，但可用于生產(chǎn)甲醇，目前我國(guó)煤基甲醇占比約為75%，其他利用焦?fàn)t氣、煤層氣等原料也可生產(chǎn)甲醇。2017年國(guó)內(nèi)甲醇產(chǎn)能為8351萬噸、產(chǎn)量為6147萬噸，開工率約74%，處于產(chǎn)能過剩狀態(tài)。綜合我國(guó)資源稟賦特點(diǎn)和甲醇汽車發(fā)展現(xiàn)狀看，推動(dòng)甲醇汽車區(qū)域發(fā)展，符合我國(guó)國(guó)情，不僅有利于充分發(fā)揮我國(guó)煤炭資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且有利于推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源多元化，保障國(guó)家能源安全。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，做好《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（下稱《規(guī)劃》）編制工作，不久前，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)帶隊(duì)赴廣東省開展調(diào)研，并召開座談會(huì)。

工信部強(qiáng)調(diào)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》對(duì)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已從培育期進(jìn)入成長(zhǎng)期，形成了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但也面臨新形勢(shì)、新問題、新挑戰(zhàn)，需要盡快研究制定面向2035年的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和方向，保障產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下工作：一是堅(jiān)持發(fā)展新能源汽車方向不動(dòng)搖，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)；二是高度重視安全問題，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，加快全生命周期安全監(jiān)管體系建設(shè)；三是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)抓好核心技術(shù)攻關(guān)、商業(yè)模式創(chuàng)新，開發(fā)滿足市場(chǎng)需求的先進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，采用引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的方式，盡快形成一批專業(yè)化、高層次人才隊(duì)伍。