非洲在世人的印象里一直是貧窮、饑餓和混亂的象征；整個(gè)非洲大陸的國(guó)家常年處于水深火熱的貪腐的政府治理下，特別是身處腹地的非洲國(guó)家，他們幾乎國(guó)家發(fā)展極為緩慢落后。而非洲的死亡率也是世界之最，傳染病和艾滋病也讓這些個(gè)落后的國(guó)家一次次面臨困境。

但是在非洲腹地就有這么一個(gè)國(guó)家，他們國(guó)家體量并不大，在這個(gè)國(guó)家內(nèi)饑餓率卻十分的低，甚至國(guó)民收入一季度也達(dá)到了700多美元；不僅如此，這個(gè)國(guó)家被譽(yù)為“非洲最安全的國(guó)家”，政府一心以民生發(fā)展為目標(biāo)，而官員們都團(tuán)結(jié)一致發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。

新非洲明珠盧旺達(dá)

而且，這個(gè)國(guó)家還是非洲境內(nèi)非常重視公平公正的國(guó)家，國(guó)內(nèi)的腐敗分子近些年被政府大力清算，而國(guó)內(nèi)落后的制度法律也相繼被廢除和修正；為了促進(jìn)發(fā)展，該國(guó)的政策辦理力度是十分具有效率。

就簡(jiǎn)單辦理一個(gè)出口憑證，在這個(gè)國(guó)家只要你沒犯過罪、公司的財(cái)務(wù)清晰、政治身份干凈，一天之內(nèi)就能給你辦理下來，在這種強(qiáng)效政府的作用下，該國(guó)收入是年年的增長(zhǎng)，該國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來在非洲大陸是一枝獨(dú)秀，而這個(gè)國(guó)家就是被譽(yù)為“新非洲明珠”的盧旺達(dá)。

盧旺達(dá)大屠殺事件始末

如果你對(duì)盧旺達(dá)這個(gè)國(guó)家稍微有些了解，你肯定知道當(dāng)初的盧旺達(dá)種族大屠殺事件；這是還未發(fā)展起來的盧旺達(dá)，國(guó)內(nèi)爆發(fā)的種族矛盾；矛盾的原因就是國(guó)內(nèi)的胡圖族和圖西族之間的矛盾爭(zhēng)端。

最初，圖西族在烏干達(dá)的難民們中組織了一個(gè)盧旺達(dá)愛國(guó)陣線，這個(gè)組織想要回國(guó)奪取政權(quán)，當(dāng)時(shí)的盧旺達(dá)還是在胡圖族政府把控下，于是政府軍就和這個(gè)組織進(jìn)行了戰(zhàn)爭(zhēng)。后來盧旺達(dá)總統(tǒng)坐飛機(jī)在國(guó)內(nèi)首都被擊落，這個(gè)事件爆發(fā)后，胡圖族開始對(duì)圖西族進(jìn)行種族屠殺報(bào)復(fù)，戰(zhàn)爭(zhēng)中有近100萬人喪命，直接讓當(dāng)時(shí)盧旺達(dá)的1/8的人口直接消失。

盧旺達(dá)被歐美遺棄

而這時(shí)候的盧旺達(dá)，非常的貧窮，內(nèi)戰(zhàn)讓這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)直接崩潰，國(guó)內(nèi)的平民們沒有收入，也沒有糧食，導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)大量的平民被餓死；這個(gè)事件被報(bào)道后，盧旺達(dá)政府眼巴巴地向國(guó)際求援，希望其他國(guó)家能夠給予人道主義救援，但美國(guó)不愿意卷入盧旺達(dá)內(nèi)部種族矛盾中，而許多的西方國(guó)家軍隊(duì)也以各種理由撤出盧旺達(dá)。

盧旺達(dá)政府只能求援聯(lián)合國(guó)，但是聯(lián)合國(guó)對(duì)這次內(nèi)戰(zhàn)也是不想過多地干預(yù)，只是派了幾百名聯(lián)合國(guó)維和人員到盧旺達(dá)去調(diào)停；在戰(zhàn)國(guó)紛飛的盧旺達(dá)，這幾百人根本阻止不了盧旺達(dá)種族大屠殺；因此國(guó)際社會(huì)的冷漠，讓盧旺達(dá)政府感到心涼。

卡加梅擔(dān)任盧旺達(dá)總統(tǒng)，開始集權(quán)統(tǒng)治

盧旺達(dá)種族大屠殺之后，國(guó)內(nèi)政權(quán)開始發(fā)生變化，屬于圖西族的盧旺達(dá)愛國(guó)陣線占據(jù)了上風(fēng)，并很快就穩(wěn)定了局勢(shì)；于是在2000年，“圖西”族保羅·卡加梅擔(dān)任了盧旺達(dá)臨時(shí)總統(tǒng)。而很多人就有疑問了，卡加梅是怎么結(jié)束盧旺達(dá)的內(nèi)戰(zhàn)呢？其實(shí)，卡加梅就是圖西族盧旺達(dá)愛國(guó)陣線的首腦，他帶領(lǐng)著愛國(guó)陣線擊敗了胡圖族武裝，并且將胡圖族內(nèi)部勢(shì)力瓦解。

愛國(guó)陣線奪取政權(quán)后，胡圖族被他牢牢地壓制住，卡加梅并且通過強(qiáng)權(quán)和拉攏胡圖族一些首領(lǐng)，以團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方式進(jìn)一步控制局面，維持國(guó)內(nèi)穩(wěn)定；最終，盧旺達(dá)國(guó)內(nèi)正式宣告太平了。

卡加梅深知一個(gè)國(guó)家如果要長(zhǎng)治久安，那么一定需要有很老練成熟的遏制手段，卡加梅是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的政治家，他通過軟硬兼施的辦法，將胡圖族的愛國(guó)人士拉攏到自己身邊，接著就讓他們作為緩沖代表，進(jìn)一步的緩沖胡圖族和圖西族之間的矛盾。

緊接著，在非洲這個(gè)混亂的地區(qū)，最好的治理辦法就是加強(qiáng)集權(quán)統(tǒng)治，卡加梅的愛國(guó)陣線牢牢地掌控住中央政府和地區(qū)政府，卡加梅則走群眾路線，跟地方酋長(zhǎng)的關(guān)系也是十分好。在卡加梅的強(qiáng)權(quán)遏制下，盧旺達(dá)愛國(guó)陣線成為了盧旺達(dá)一家獨(dú)大的政黨，而其他的黨派根本無力在國(guó)內(nèi)發(fā)展，并且新注冊(cè)的黨派門檻也逐漸提高，近萬美金的注冊(cè)費(fèi)用就讓許多新黨派望而卻步。

卡加梅建設(shè)誠信政府

卡加梅一個(gè)集權(quán)總統(tǒng)究竟有多么厲害，甚至到了2016年他原本是無法繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)的，但是為什么幾百萬個(gè)民眾上書希望他繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)，這就得說說卡加梅這些年做的事情。卡加梅政府一直踐行“說到做到”的原則，意思就是說政府說出來的話，就算很難完成，也要努力去完成，這樣政府才能夠有誠信和威望。而盧旺達(dá)政府的確是這樣，承諾下來的事情，就算是損害了自身利益，也要給你完成，這是政府的誠信。

其次就是強(qiáng)大的執(zhí)行力，卡加梅對(duì)自己的官員頒布的政策上說的很明確，任何官員都要以國(guó)民的利益作為自己的行動(dòng)準(zhǔn)則，不允許有腐敗行為發(fā)生，也不允許一個(gè)明明幾分鐘就可以完成的事項(xiàng)，非要耽誤幾天時(shí)間。

并且對(duì)各地區(qū)的長(zhǎng)官也有目標(biāo)要求，這類似于我國(guó)所實(shí)行的目標(biāo)責(zé)任制，卡加梅總統(tǒng)要求地方經(jīng)濟(jì)必須在一定時(shí)間內(nèi)搞上去，并分配目標(biāo)和時(shí)間，如果搞不上去，政府就換人去弄，地方首領(lǐng)就可以下野了。

卡加梅懲治腐敗行為，盧旺達(dá)成為非洲最廉潔國(guó)家

然后就是反腐敗問題，卡加梅總統(tǒng)對(duì)待腐敗行為是極為痛恨，打擊起來毫不手軟，國(guó)內(nèi)的宣傳機(jī)構(gòu)，幾乎每天的工作就是設(shè)計(jì)反腐敗的標(biāo)語、張貼、宣傳到全國(guó)各地。不僅如此，政府公職人員的工資必須透明化，每年都要進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)申報(bào)，對(duì)官員還要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)檢查，而檢查的機(jī)構(gòu)人員一個(gè)月內(nèi)不可與任何政府官員接觸，一旦查出問題，不管你是愛國(guó)陣線元老也好，立馬處置。

卡加梅總統(tǒng)也是以身作則，避免任人唯親而落下口實(shí)，他的親人沒有一個(gè)人在政府部門上班，也沒有參加國(guó)內(nèi)大型公司的運(yùn)營(yíng)；在卡加梅總統(tǒng)的嚴(yán)厲手腕治理下，盧旺達(dá)也被稱為非洲最清廉的國(guó)家之一。

盧旺達(dá)爭(zhēng)取外援，發(fā)展經(jīng)濟(jì)

卡加梅政府如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)呢？要知道非洲可耕種的土地是很少的，而人口卻很多，那么如何發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，解決眾多人口的糧食問題，就成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重?？用氛疀Q定以引入外資的形式搞活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并且推動(dòng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易自由發(fā)展，不加以干涉。

而那些經(jīng)濟(jì)極度落后的地區(qū)，政府也將手頭上的資金都投入開發(fā)貧窮地區(qū)；也因此，如果你去盧旺達(dá)你會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們?nèi)珖?guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，其實(shí)相差并不大，并沒有出現(xiàn)南北經(jīng)濟(jì)差異，或者東西貧困差異，盧旺達(dá)的饑餓問題已經(jīng)比印度、巴基斯坦輕多了。

卡加梅總統(tǒng)有一招很厲害，他的口才非常好，演講能力強(qiáng)，不僅嘴巴會(huì)說，而且很會(huì)哭窮，經(jīng)常在國(guó)際會(huì)議期間向其他國(guó)家尋求經(jīng)濟(jì)救援，憑著卡加梅總統(tǒng)出色的外交能力，每年至少能夠從其他國(guó)家搞到十幾億美金投入到盧旺達(dá)的建設(shè)，卡加梅總統(tǒng)從沒有貪污一分錢，就連出國(guó)的機(jī)票和居住差旅費(fèi)都是總統(tǒng)辦公室的開銷支出。

盧旺達(dá)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、教育得到發(fā)展

在這樣一個(gè)政府下，盧旺達(dá)的命運(yùn)不斷地發(fā)生改變，而國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速也常年保持在8％左右；貧困和無收入的人口已經(jīng)下降了一大半，而盧旺達(dá)也擁有非洲較為先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)，國(guó)內(nèi)的傳染病和艾滋病得到有效控制，發(fā)病率不高，平均預(yù)期壽命已經(jīng)接近70歲，這是一個(gè)了不起的成就。

卡加梅政府極為重視國(guó)內(nèi)教育水平，他始終認(rèn)為國(guó)家最終需要交給有知識(shí)、有抱負(fù)的一代人來管理，需要靠后來人來實(shí)現(xiàn)國(guó)家騰飛；在盧旺達(dá)每年的國(guó)家開支項(xiàng)目中，教育經(jīng)費(fèi)開支名列前三名，并且政府對(duì)教育的扶持力度十分大，地方政府還會(huì)強(qiáng)制要求適齡的兒童入學(xué)教育，小學(xué)教育必須要落到實(shí)處，這是卡加梅政府的最低要求。

而初高中教育，政府投入的資金也是十分龐大，但盧旺達(dá)政府畢竟不富裕，只能夠給予家庭入學(xué)人群學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，現(xiàn)在還是無法達(dá)到學(xué)費(fèi)全免。盡管如此，盧旺達(dá)的教育水準(zhǔn)也是非洲最高之一。

結(jié)尾

或許因?yàn)榇笸罋⒌那败囍b，盧旺達(dá)人民甚至國(guó)家穩(wěn)定的重要性，他們甚至這是一次得來不易的發(fā)展機(jī)會(huì)，讓盧旺達(dá)成為非洲別具一格的高效清廉、遵紀(jì)守法、充滿希望的國(guó)家，而善于學(xué)習(xí)的盧旺達(dá)，從中國(guó)和新加坡身上學(xué)到了諸多的經(jīng)營(yíng)，這也是盧旺達(dá)能從“歐美棄子”發(fā)展成“非洲希望之星”的重要原因。

一個(gè)從混亂和戰(zhàn)爭(zhēng)中走出來的非洲小國(guó)，一個(gè)有著“千山之國(guó)”美稱的盧旺達(dá)，被世界經(jīng)濟(jì)組織評(píng)為最具旅游發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)家之一，盧旺達(dá)卻憑借自身的努力成功地發(fā)展起來，卡加梅總統(tǒng)將一手最爛的牌，卻打出王炸的效果，不得不說非洲盧旺達(dá)這個(gè)國(guó)家十分神奇。