不久前，工信部開始對《移動智能終端應用軟件（APP）預置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》進行公開意見征集。從坊間目前的主流反響來看，這似乎是一件好事，然而我可能有一些不同的看法。

該規(guī)定的主要內容，是要求手機廠商允許用戶能夠刪除基本功能軟件以外的所有預裝軟件?？墒钱斍拔覀兌际怯玫氖侵悄苁謾C，功能也是五花八門，那么我們該如何界定“基礎功能”呢？

顯然，在認定和操作上，其中可能有很大的彈性空間，這就令其可執(zhí)行性大打折扣。我們知道，國內有一些很有“創(chuàng)造力”的企業(yè)，他們有的是手段和辦法，也會抓住一切機會和可能，“基礎功能”在他們面前可能根本走不過一個照面就會敗下陣去。

相信工信部是出于對現(xiàn)在手機預裝軟件市場的混亂，做出以上舉措的。可是很多事情僅憑良好的愿望，恐怕并不能達到預期的目的，或許還會招致用戶的不便。

舉例來說。那些精通手機軟件安裝和應用的用戶，一般來說是不喜歡各種預裝的軟件，他們有能力安裝自己需要的APP。然而更多不具備此種技能的用戶，一般不會去下載和安裝APP，使用習慣完全與手機中的預裝軟件相關聯(lián)，他們甚至會希望多預裝一些軟件。

這是一對難以調和的矛盾，預裝或是不預裝，對立的聲音都會存在。因此，我的看法是把問題交給市場，而不是交給主管部門。假如工信部真的想要解決手機預裝軟件市場亂象，或許繼續(xù)推進其“APP黑白名單”的工作會顯得更為務實一些——盡管對此我仍持保留意見。

對于國內很多手機廠商來說，預裝軟件意味著絕好的商機，他們可望成為用戶進入移動互聯(lián)網(wǎng)的入口，而且還能從APP廠商那里收取不菲的預裝推廣費用。不過有些廠商實在不像話，一款手機預裝五六十個軟件成為常事，其中甚至可能包含一些惡意軟件。

雖然我對手機算是精熟，不過我并不討厭預裝軟件本身，我討厭的是預裝一大堆設計拙劣、實用性差的樂色，更討厭的是無法刪除，除非是越獄或是ROOT，而這對普通用戶來說門檻還是高了些。

我相信工信部如果真的出臺了以上的《規(guī)定》，可能會解決當前存在的部分痼疾；然而對目前已經(jīng)蔚然成型的國內智能手機市場來說，對部分用戶來說，規(guī)定也有可能造成誤傷。

或許，我們最終要找的，是一種平衡——來自于市場的杠桿作用。

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