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知縣,品秩為正七品,就行政級(jí)別和具體職務(wù)而言,基本相當(dāng)于現(xiàn)今的一縣之長(zhǎng);但就具體的職權(quán)而言,“掌一縣治理,決訟斷辟,勸農(nóng)賑貧,討猾除奸,興養(yǎng)立教”,甚至“凡貢士、讀法、養(yǎng)老、祀神,靡所不綜”的知縣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)今的縣長(zhǎng)。尤其在“皇權(quán)不下縣”的清朝時(shí)期,知縣幾乎是一縣的“土皇帝”,實(shí)際權(quán)力巨大。
知縣形象 可在諸多古典文學(xué)作品甚至官方正史的記載中,實(shí)際權(quán)力巨大的知縣在面對(duì)“舉人”這個(gè)特殊對(duì)象時(shí),竟然也不敢輕易得罪,甚至還會(huì)主動(dòng)靠攏、巴結(jié)!《儒林外史》中的經(jīng)典故事——“范進(jìn)中舉”中,那個(gè)得知范進(jìn)中舉就趕緊送錢(qián)、送房的張鄉(xiāng)紳就是前任知縣。 “舉人”,到底有何特殊,能讓坐鎮(zhèn)一方、實(shí)際權(quán)力巨大的知縣都不敢輕易得罪?
“舉人”,到底是干嘛的封建朝廷用以選拔官員的考試制度——科舉制度,大致分為五個(gè)等級(jí):縣試、府試、院試、鄉(xiāng)試和會(huì)試。其中“縣試”、“府試”、“院試”,乃系“童試”的三個(gè)等級(jí),成績(jī)合格者被稱(chēng)為“秀才”;“秀才”于一省省會(huì)參加每三年舉行一次的“鄉(xiāng)試”,成績(jī)合格者即為“舉人”。 成為“舉人”以后,便直接具備了兩項(xiàng)資格:1、有資格參加于京城舉行的“會(huì)試”;2、正式擁有了做官資格。
“鄉(xiāng)試”考生形象 兩項(xiàng)資格,帶給“舉人”的特殊地位“會(huì)試”考試合格者,稱(chēng)為“貢士”,即為“薦舉給天子,可以出任朝廷官員的優(yōu)秀人才”。“貢士”可參加皇帝親自主持的“殿試”,“殿試”沒(méi)有淘汰一說(shuō),只有一二三甲排名之說(shuō),一甲賜“進(jìn)士及第”、二甲賜“進(jìn)士出身”、三甲賜“同進(jìn)士出身”。 也就是說(shuō),只要“舉人”于“會(huì)試”中考試合格,最差也能獲得一個(gè)“同進(jìn)士出身”,就能被外放實(shí)補(bǔ)正七品或者經(jīng)人舉薦,出任更高品級(jí)的官缺。所以,對(duì)于知縣而言,每一個(gè)“舉人”都很有可能在不久的將來(lái)成為自己的同事或者上級(jí),肯定不敢輕易得罪。
“進(jìn)士及第”報(bào)喜圖 即使“舉人”于“會(huì)試”中落第,也具備做官資格,一般出任縣丞或者主薄、教諭等知縣的“佐貳官”,或者經(jīng)人舉薦直接出任知縣。此等資格,知縣自然不敢輕易得罪,為自己樹(shù)立日后的官場(chǎng)政敵。 “舉人”的其他特權(quán)所謂“皇權(quán)不下縣”,即縣級(jí)以下不再設(shè)行政單位,封建皇權(quán)延伸到縣級(jí)單位為止??h級(jí)以下的基層社會(huì),在“律法”和“禮教”的雙重約束下,由地方鄉(xiāng)紳協(xié)助治理。而“舉人”和“秀才”,就是地方鄉(xiāng)紳的重要組成部分。 作為基層社會(huì)重要的治理力量,“舉人”自然會(huì)得到知縣的充分尊重。
晚清時(shí)期“鄉(xiāng)紳”形象 所謂“古之四民,士農(nóng)工商”,“士”排名第一,地位最為尊貴,也是維護(hù)皇權(quán)統(tǒng)治的中堅(jiān)力量,統(tǒng)治階層必須絕對(duì)保證其根本利益。擁有了“舉人”功名,就等于躋身于“士”之階層,就會(huì)得到統(tǒng)治階層的特別尊重和格外照顧。出于這種目的的考慮,封建統(tǒng)治階層給予“舉人”和知縣平等的社會(huì)地位,并免除其和家人徭役田糧,甚至免除掛靠在其名下田畝賦稅的特權(quán)。 也就是說(shuō),就算“舉人”不進(jìn)入仕途,也會(huì)成為擁有和知縣同等地位的大地主,同樣是知縣不敢輕易得罪的囂張群體。 除此之外,前往京城參加“會(huì)試”的“舉人”們,還擁有乘坐朝廷派遣的“公車(chē)”待遇,“公車(chē)”之上插有黃旗,有著“天子門(mén)生”的意思。此等榮耀,別說(shuō)是知縣,就是更高級(jí)別的官員,怕也是不敢輕易得罪。
清代“公車(chē)” 后記“舉人”,雖然是封建科舉制度中的一個(gè)功名稱(chēng)呼,但其代表了讀書(shū)人所處階層的巨大轉(zhuǎn)變,社會(huì)地位的急劇提升,更代表了入仕為官的特殊資格。單就“舉人”所具備的特殊待遇,知縣就不敢輕易得罪;更何況誰(shuí)也不知道今日的“舉人”,明日會(huì)成為何等級(jí)別的官員,這種未知更令知縣畏懼。 作為一縣的“土皇帝”,知縣的實(shí)際權(quán)力固然很大,但面對(duì)已經(jīng)身處士紳階層、仕途前景不可估量的“舉人”,也只能給予絕對(duì)尊重,不敢輕易得罪。
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