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明、清時期直隸省建置沿革

 唯我英才 2020-07-14

明、清時期直隸省建置沿革

文\圖:吳蔚  楊蕾

本文初步探討明、清時期直隸省的建置沿革,附珍貴歷史地圖多幅。

明朝時期的北直隸

(1368——1644)

譚其驤《中國歷史地圖集》明  京師北直隸

元順帝至正二十八年(1368年)正月朱元璋在應(yīng)天(今江蘇省南京市)即皇帝位,建國號“大明”,年號洪武,是為明太祖。洪武元年(1368年)閏七月,明征虜大將軍徐達(dá)率師北伐,破衛(wèi)輝(治今河南省汲縣)、廣平,在臨清與山東明軍會合,沿運河長驅(qū)北上,連下長蘆(今滄州市)、清州(今青縣)、直沽(今天津市),進(jìn)據(jù)通州(今北京市通縣)。元順帝率后妃、太子及部分大臣從大都(今北京市)北逃。八月初明軍占領(lǐng)大都,結(jié)束了元朝的統(tǒng)治。

明洪武初,中央和地方行政建置,大體沿襲元制,中央設(shè)中書省,地方設(shè)行中書省,省以下則改路為府。洪武九年(1376年)六月為了加強(qiáng)中央集權(quán)統(tǒng)治,明太祖對中央和地方的行政體制進(jìn)行了一系列改革,從而逐步形成了具有明代特色的政權(quán)體系。在中央,廢除了中書省,取消了丞相制,改設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部,分掌全國行政事務(wù);在地方,廢除了行中書省,改設(shè)承宣布政使司(簡稱布政司,習(xí)慣上仍稱行省或省)。除中央直轄區(qū)外,全國分設(shè)12布政司,即北平、山東、山西、河南、陜西、四川、江西、湖廣、浙江、福建、廣東、廣西布政司(洪武十五年增置云南布政司,永樂元年改北平布政司為北京,十一年增置貴州布政司。除北京和南京外,定為13布政司)。市政司設(shè)左、右布政使名一人,主管一省民政財政。與布政司并列,另設(shè)提刑按察司,置按察使一人,掌管刑法,又設(shè)都指揮使司,置都指揮使一人,掌管軍事,合稱“三司”。三司并立,互不統(tǒng)屬,分別歸中央有關(guān)部門管轄。布政司之下的地方行政機(jī)構(gòu)設(shè)府、州、縣三級,首官稱知府、知州、知縣,京師所在地順天府,首官稱府尹,品級從優(yōu)。明代的州也分直隸州和散州兩種,直隸州地位和府相等,散州則介于府、縣之間。

明軍攻克大都后,改大都路為北平府,其他各處也相應(yīng)改路為府。洪武元年十月,以北平府隸于山東行省,以廣平、順德、大名、河間、保定、真定諸府隸于河南分省。洪武二年(1369年)三月始置平平行中書省,治北平府,轄8府、37州、136縣。洪武九年(1376年)六月,改北平行中書省為北平承宣布政使司。“靖難之役”后,燕網(wǎng)朱棣在南京即皇帝位,是為明成祖。永樂元年(1403年)正月升北平為北京,設(shè)北京行部,改北平府為順天府,稱“行在”,二月罷北平布政司,以其所屬直隸北京行部。永樂十九年(1421年)正月明王朝由南京遷都北京,遂以北京為京師,罷北京行部。京師之地直隸中央,故稱直隸,又以南京為陪都,故習(xí)慣上稱南京為南直隸,京師之地稱北直隸,北直隸凡轄8府、2直隸州、17屬州、116縣。

北直隸口外地區(qū)的行政建置變化較大。明初出于對蒙古的戰(zhàn)爭需要,曾強(qiáng)使大批邊民遷徙內(nèi)陸,洪武四年(1371年)三月,徐達(dá)以“山后順寧等州之民,密邇虜境,雖已招集來歸,未見安土樂生,恐其入而離散”(《明太祖實錄》卷62),遷順寧府(治今張家口市宣化區(qū))、宜興州(治今灤平縣北興州鄉(xiāng))沿邊之民,皆入北平州縣屯戍。嗣后多次遷徙邊民,遂使北直隸口外絕大部分州縣相繼裁廢,而改置衛(wèi)所,駐兵屯守。永樂間徒大寧都司(原治今內(nèi)蒙古自治區(qū)寧城西者哈河北岸大名城)僑治保定府(治今保定市),徙興和千戶所(原治今張北縣張北鎮(zhèn))于宣府城(改順寧府置,即今張家口市宣化區(qū)),宣德時又徙開平衛(wèi)(原治今內(nèi)蒙古自治區(qū)正藍(lán)旗東北閃電河北岸)于獨石口(今赤城縣獨石口鄉(xiāng)),使塞上邊防明顯削弱。正統(tǒng)、景泰以后,朝政腐敗,邊防廢弛,北直隸口外大部地區(qū)成為蒙古兀良哈、察哈爾等部的駐牧之地。  

譚其驤《中國歷史地圖集》明  順天府附近

順天府

府治大興縣、宛平縣。元大都路,明洪武元年(1368年)八月改為北平府。永樂元年(1403年)正月升為北京,改北平府為順天府。元領(lǐng)6縣、10州,州領(lǐng)16縣,明領(lǐng)7縣、5州,州領(lǐng)15縣。其中,大興、宛千、良鄉(xiāng)3縣,通州及所領(lǐng)漷縣,涿州所領(lǐng)房山縣,昌平州及所領(lǐng)之順義、懷柔、密云3縣,薊州所領(lǐng)之平谷縣,在今北京市;通州領(lǐng)之武清、寶坻2縣,薊州,在今天津市;余4縣、2州,州領(lǐng)7縣,在今河北省:固安縣、永清縣、東安縣、香河縣。

通州:州治在今北京市通縣。元故州,舊領(lǐng)潞、三河2縣。明洪武初以州治潞縣省入,十年(1377年)二月寶坻縣來屬,十四年 (1381年)二月降漷州為縣,漷縣及原所屬之武清縣來屬。凡領(lǐng)4縣,漷縣在今北京市,寶坻、武清2縣在今天津市,只1縣在今河北省:三河縣。

霸州:州治今霸縣。元故州,舊領(lǐng)4縣,明洪武初省州治益津縣入州,七年(1374年)九月以保定縣省入州,十三年(1380年)十一月復(fù)析置。凡領(lǐng)3縣:文安縣、大城縣、保定縣。

涿州:州治今涿州市。元故州,舊領(lǐng)2縣,洪武初省州治范陽縣入州,只領(lǐng)房山縣。房山在今北京市。

薊州:州治在今天津市薊縣。元故州,舊領(lǐng)5縣,明洪武初省州治漁陽縣入州,凡領(lǐng)4縣。所領(lǐng)平谷縣在今北京市,余3縣在今河北?。河裉锟h、豐潤縣、遵化縣。

永平府

府治盧龍縣。元永平路,明洪武二年 (1369年)六月改為平灤府,四年(1371年)三月又改名永平府。元領(lǐng)4縣、l州,州領(lǐng)2縣,明領(lǐng)4縣、1州,州領(lǐng)l縣:盧龍縣、遷安縣、撫寧縣、昌黎縣。

灤州:州治今灤縣灤州鎮(zhèn)。元州,明沿置,舊領(lǐng)2縣,洪武二年(1369年)九月以州治義豐縣省入,只領(lǐng)1縣:樂亭縣。

河間府

府治河間縣。元為河間路,明洪武元年(1368年)十月改為府。舊領(lǐng)6縣、6州,州領(lǐng)17縣,明領(lǐng)10縣、2州、州領(lǐng)6縣。寧津縣、滄州屬之慶云縣,在今山東??;靜海縣在今天津市;余8縣、2州,州屬5縣,在今河北?。汉娱g縣、獻(xiàn)縣、阜城縣、肅寧縣。

景州:州治今景縣景州鎮(zhèn),元故州,明沿置。舊領(lǐng)5縣,洪武初以州治蓨縣入,七年 (1374年)以阜城縣改屬府,凡領(lǐng)3縣:吳橋縣、東光縣、故城縣。

滄州

元故州,明沿置。州治原在今滄州市東南舊州鎮(zhèn),洪武二年(1369年)五月徙治于長蘆,即今滄州市。舊領(lǐng)4縣;明初以州治清池縣省入,凡領(lǐng)3縣,慶云縣今屬山東省,余2縣在今河北?。蝴}山縣、南皮縣。

真定府

府治真定縣。元真定路,洪武元年 (1368年)十月改為府,元領(lǐng)9縣、l府、9州。府領(lǐng)3縣,州領(lǐng)18縣幸明領(lǐng)11縣、5州,州領(lǐng)16縣:真定縣、井陘縣、獲鹿縣、元氏縣。

定州:州治今定州市。元為中山府,明洪武二年(1369年)正月改名定州,舊領(lǐng)3縣,洪武二年增領(lǐng)曲陽、行唐2縣,三年(1370年)以州治安喜縣省入州,七年(1374年)以無極縣改屬府,正統(tǒng)十三年(1446年)又以行唐縣改屬府。凡領(lǐng)2縣:新樂縣、曲陽縣。

冀州:州治今冀縣冀州鎮(zhèn),元故州,舊領(lǐng)5縣,明洪武二年(1369年)以州治信都縣省入,領(lǐng)4縣:南宮縣、新河縣、棗強(qiáng)縣、武邑縣。

晉州:州治今晉縣晉州鎮(zhèn)。元故州,舊領(lǐng)4縣,明洪武二年(1369年)以州治鼓城縣省入,凡領(lǐng)3縣:安平縣、饒陽縣、武強(qiáng)縣。

趙州:州治今趙縣趙州鎮(zhèn)。元故州,舊領(lǐng)7縣,明洪武元年(1368年)以州治平棘縣省入,領(lǐng)6縣:柏鄉(xiāng)縣、隆平縣、高邑縣、臨城縣、贊皇縣、寧晉縣。   

深州:州舊治李晏口,永樂十年(1412年)以城圮于水,徙治吳家莊,即今深縣深州鎮(zhèn)。舊領(lǐng)2縣,明洪武二年(1369年)以州治靜安縣省入,領(lǐng)l縣:衡水縣。

順德府

府治邢臺縣。元順德路,明洪武元年 (1368年)改為府。仍元舊,領(lǐng)9縣:邢臺縣、沙河縣、南和縣、任縣等。

廣平府

府治永年縣。元為廣平路,明洪武元年(1368年)改為府。舊領(lǐng)5縣、2州,州領(lǐng)6縣。洪武元年十一月復(fù)置磁州(元末州廢),屬府,二年(1369年)四月磁州改屬河南彰德府。同月,降威州為威縣,仍屬府,凡領(lǐng)9縣:永年縣、曲周縣、肥鄉(xiāng)縣、雞澤縣等。

大名府

府治元城縣。元為大名路,明洪武元年(1368年)改為府。元領(lǐng)6縣、3州,州領(lǐng)6縣,明領(lǐng)8縣、l州,州領(lǐng)2縣。其所領(lǐng)南樂、清豐、內(nèi)黃、浚、滑5縣,開州及州屬長垣縣,在今河南??;開州屬東明縣,在今山東省;余2縣在今河北?。涸强h、大名縣、魏縣。

保安直隸州

元為保安州,屬上都路順寧府,領(lǐng)永興縣。明洪武四年(1371年)三月州縣俱廢,徙其民于居庸關(guān)南,永樂二年(1404年)閏九月于其地置保安衛(wèi)。十三年(1415年)正月,以其地處關(guān)塞地沖,且土壤饒沃,復(fù)置州于衛(wèi)城,直屬北京行部,無領(lǐng)屬。十九年(1421年)正月,直隸京師。初治在今涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn),景泰二年(1451年)移治雷家站,即今懷來縣西北新保安鎮(zhèn)。

山西布政司所領(lǐng)州縣,在今河北省者有1州,州領(lǐng)1縣。

蔚州:州治今蔚縣蔚州鎮(zhèn),元故州,屬順寧府,明初因置。洪武四年(1371年)三月順寧府廢,州改屬山西大同府,以州治靈仙縣及定安縣省入。凡領(lǐng)3縣,廣靈、靈丘2縣今屬山西省,只1縣在今河北?。簭V昌縣。

河南布政司所領(lǐng)州縣,在今河北省者下縣、飛州,州領(lǐng)2縣:臨漳縣。

磁州:州治今磁縣磁州鎮(zhèn)。元故州,治滏陽縣,屬廣平路,后州縣俱廢,明洪武元年 (1368年)十一月復(fù)置州,屬廣平府,二年 (1769年)四月改屬彰德府。元領(lǐng)4縣,明領(lǐng)2縣,均在今河北省:武安縣、涉縣。

山東布政司所領(lǐng)州縣,在今河北省者2縣:丘縣、館陶縣。

萬全都指揮使司

治宣府城,今張家口市宣化區(qū)。元為順寧府,屬上都路,明洪武四年(1371年)三月府廢,其所領(lǐng)宣德、宣平、順圣3縣及保安州俱廢,蔚州改屬山西大同府。宣德五年(1430年)六月置萬全都指揮使司于此,領(lǐng)15衛(wèi)、3守御千戶所,后經(jīng)增置改置,至弘沽二年(1489年)凡領(lǐng)15衛(wèi)、6干戶所。其中延慶左衛(wèi)、永寧衛(wèi)治所在今北京市延慶縣地,余13衛(wèi)、6千戶所,在今河北?。盒笮l(wèi)、宣府右衛(wèi)、宣府前衛(wèi)、萬全左衛(wèi)、萬全右衛(wèi)、懷安衛(wèi)、保安右衛(wèi)、懷來衛(wèi)、延慶右衛(wèi)、開平衛(wèi)、龍門衛(wèi)、蔚州衛(wèi)、保安衛(wèi);興和寧御千戶所、龍門守御千戶所、廣昌守御千戶所、美峪守御千戶所、長安嶺守御千戶所、云州守御千戶所。

北平行都指揮使司

治大寧,今內(nèi)蒙古寧城縣西老哈河北岸大名城。元為大寧路,屬遼陽行省。明洪武十三年(1380年)改為大寧府,后廢。洪武二十年(1387年)九月置大寧都指揮使司于此,二十一年(1388年)七月改名北平行都指揮使司,領(lǐng)大寧左、右、中、前、后5衛(wèi)及新城、會州、木榆等衛(wèi)。嗣后屢有更置和增置,至洪武末年凡領(lǐng)22衛(wèi)、3千戶所及2護(hù)衛(wèi)。永樂元年(1403年)三月,改北平行都指揮使司仍為大寧都指揮使司,僑治保定府。又徙治大寧中、前2衛(wèi)、富裕衛(wèi)、開平衛(wèi)于北京,徙興州左屯衛(wèi)于玉田縣、興州右屯衛(wèi)于遷安縣、興州中屯衛(wèi)于良鄉(xiāng)縣、興州前屯衛(wèi)于豐潤縣、興州后屯衛(wèi)于三河縣、開平中屯衛(wèi)于真定府,僑置寬河衛(wèi)于北京,俱直隸行后軍都督府。是年裁廢新成衛(wèi)、會州衛(wèi)、木榆衛(wèi)、全寧衛(wèi)、開平左、右、前、后4屯衛(wèi)、營州左、右、中3護(hù)衛(wèi)及宜興守御千戶所。至此,大寧都司所領(lǐng)僅營州左、右、中、前、后5衛(wèi)及寬河守御千戶所,也于永樂元年二三月間分別徙治于順義、薊州、平谷、香河、三河、遵化等州縣。

洪武時北平行都指揮使司所領(lǐng)22衛(wèi)、3千戶所及3護(hù)衛(wèi),轄境大致相當(dāng)今河北、遼:于、內(nèi)蒙古之交部分地區(qū)。其中大寧中、前2衛(wèi),營州左、右、中3護(hù)衛(wèi),新城衛(wèi),全寧衛(wèi),開平衛(wèi),開平左、右、中、后4屯衛(wèi),在今內(nèi)蒙古自治區(qū);營州左、右、中、前、后5屯衛(wèi),在今遼寧?。黄溆?衛(wèi)、3千戶所在今河北?。焊辉Pl(wèi)、會州衛(wèi)、興州左屯衛(wèi)、興州右屯衛(wèi)、興州中屯衛(wèi)、興州前屯衛(wèi)、興州后屯衛(wèi)、開平前屯衛(wèi);興和守御千戶所、寬河守御千戶所、宜興守御千戶所。

保定府

保定府在元代被稱為保定路,明朝為保定府。明朝建立后,對行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整,設(shè)省、府、州、縣。于洪武元年(1368年)改保定路為保定府。保定府先屬河南分省,洪武二年(1369年)分河南、山東兩省置北平省,保定府屬北平省。永樂元年(1403年)于順天府建北京。永樂十九年(1421年)遷都順天府(今北京),改北京為京師,又稱直隸京師的地區(qū)為北直隸。保定府屬京師管轄。明成祖定都北京后,保定府作為京師的南大門,政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化地位日趨顯要。保定府轄易州的易縣、淶水,安州的新安、高陽,祁州的安國、深澤、束鹿,直轄新城、雄縣(洪武二年撤歸信縣入雄州,七年四月降州為縣)、容城、定興、安肅(洪武元年遂州降為遂城縣,二年安肅州降為縣,八年二月,遂城縣并入安肅縣)、清苑、滿城、完縣(洪武二年降州為縣)、唐縣、慶都、博野、蠡縣(洪武八年正月降州為縣)。屬今保定轄區(qū)的還有屬大同府蔚州的廣昌(洪武初年改飛狐為廣昌),屬真定府的阜平,屬順天府的涿州,屬定州(洪武二年正月,改中山為定州)的安喜(洪武三年省入定州)、曲陽。在萬歷十年(1582年)時領(lǐng)清苑、易州、淶水、新城、定興、容城、雄縣、安肅、安州、滿城、高陽、完縣、唐縣、慶都、蠡縣、博野、祁州、深澤、束鹿等三州十七縣。

府治清苑縣。元保定路,明洪武元年 (1368年)九月改為保定府。元領(lǐng)8縣、7州,州領(lǐng)11縣,明領(lǐng)12縣、3州,州領(lǐng)5縣:清苑、滿城縣、安肅縣、定興縣、新城縣等。

祁州:州治今安國縣祁州鎮(zhèn)。元故州,舊領(lǐng)3縣,明洪武元年(1368年)以博野縣來屬,領(lǐng)4縣。洪武二年(1369年)七月省州治蒲陰縣入州,六年(1373年)五月復(fù)以博野縣還屬府,凡領(lǐng)2縣:深澤縣、束鹿縣。

安州:州治今安新縣西南安州鎮(zhèn),元故州,舊領(lǐng)2縣,洪武二年(1369年)七月省州治葛城縣入州,六年(1373年)五月又以其的領(lǐng)高陽縣直屬府,七年(1374年)七月以新安縣省入州,尋安州也降為縣,十三年(1380年)十一月復(fù)置安州及新安縣,高陽縣還屬,凡領(lǐng)2縣:高陽縣、新安縣。

易州:州治今易縣易州鎮(zhèn),元故州,舊領(lǐng)3縣,洪武初省州治易縣入州,后又以定興縣改屬府,所領(lǐng)只l縣:淶水縣。

清朝時期的直隸

(1644——1911)

譚其驤《中國歷史地圖集》清  直隸

清朝是以滿族貴族統(tǒng)治者為主體建立的王朝,是中國封建社會最后一個朝代。滿族的前身是女真族,金朝滅亡以后,女真族各部世代臣屬于元朝、明朝,在明朝有建州、海西、東海三大部。約當(dāng)16世紀(jì)后期明隆慶、萬歷年間,女真建州部的勢力日益強(qiáng)盛,先后合并了其他各部。明萬歷四十四年(1616年),建州女真首領(lǐng)努爾哈赤在赫圖阿拉(今遼寧省新賓縣西老城)建立了大金政權(quán),史稱“后金”,崇禎九年 (1636年)皇太極統(tǒng)治時期,又在沈陽改國號為“大清”,改建州女真為滿洲,始有滿州族之稱。崇禎十七年(1644年)李自成農(nóng)民起義軍攻占北京,宣告了明王朝的滅亡。這時,清軍勾結(jié)吳三桂,大舉入山海關(guān)攻占了北京城。是年九月清世祖福臨從沈陽遷來北京,定北京為首都,開始了清王朝對全國的統(tǒng)治。

明清交替的時候,清朝由于是從游牧民族剛發(fā)展起來,其政治、經(jīng)濟(jì)、行政架構(gòu)等方面還不算太成熟和完善,同時也為了順利接掌政權(quán)、順利過渡,就實行了“清承明制”的制度,以保證保證國家機(jī)器迅速恢復(fù)運轉(zhuǎn)、發(fā)揮其統(tǒng)治效力。比如清代在行政區(qū)域管理上也是基本采用了明朝的省管府、府管縣制度,大部分省、府所轄區(qū)域在明、清交替時并沒有太大的變化。

清朝的地方行政機(jī)構(gòu),基本上沿襲明制,分為省、府(直隸州、直隸廳)、縣 (散州、散廳)三級。省一級的最高官吏為總督或巡撫。督撫在明朝是臨時派遣的,清朝則成為固定的封疆大吏,代表皇帝總攬一省或兩三省的軍政大權(quán)。省以下有道,設(shè)道員。道有守道和巡道之分,巡道分巡某一區(qū)域,主要管刑獄案件,守道則有一定轄區(qū),主管錢糧政務(wù),但非正式一級行政機(jī)構(gòu)。省與縣之間普遍設(shè)府,府的首官為知府。北京是京師所在地,地位特殊,因此順天府高于普通府,首官為府尹。直隸州直屬于省,其地位相當(dāng)于府;散州屬府,與縣平行,其首官知州行知縣事。廳大抵設(shè)在邊陲要地或民族雜居的地方。也有直隸廳與散廳之分,直隸廳視同府,散廳視同縣。廳的首官稱理事同知(通判)、撫民同知(通判)。

清朝在政治局勢基本穩(wěn)定、一切走向正規(guī)之后,也在明朝政治制度的基礎(chǔ)上也進(jìn)行了較大力度的改變和改革,各省、府行政區(qū)劃調(diào)整也是其中一項。在雍正、乾隆兩朝各省內(nèi)的府管轄州、縣都有了較大變化,特別是采取了新的直隸州制度,直隸州可以管縣,以解決明朝時期府管轄范圍過大的問題。

清順治初仍襲明制,稱今河北省所屬區(qū)域為北直隸,順治二年(1645年)始改稱直隸。其行政建置,依如明朝,領(lǐng)順天、永平、保定、河間、真定、順德;廣平、大名8府,延慶、保安2直隸州及宜府鎮(zhèn)。順治初,省以下設(shè)巡撫和總督,有:順天巡撫,駐遵化,領(lǐng)順天、永平2府;保定巡撫,駐真定,領(lǐng)保定、真定、順德、廣平、大名、河間6府;宣府巡撫,駐宣府鎮(zhèn),領(lǐng)延慶、保安2直隸州;井設(shè)宣大總督,駐山西大同鎮(zhèn),以宣府鎮(zhèn)屬之。順治二年 (1645年)曾于天津衛(wèi)置天津巡撫,析保定巡撫所領(lǐng)河間府屬之,六年(1649年)五月裁天津巡府,以其所領(lǐng)河間府歸屬順天巡撫。是年八月設(shè)直隸、河南、山東三省總督(據(jù)《清世祖實錄》?!肚迨犯濉さ乩碇尽纷魑迥?,駐大名,裁保定巡撫,其原領(lǐng)5府,由三省總督兼理。八年(1651年)四月裁宣府巡撫,其原領(lǐng)2直隸州歸宣大總督兼理。十五年(1658年)五月裁三省總督,復(fù)置保定巡撫,仍領(lǐng)保定等5府 (據(jù)《清世祖實錄》?!肚迨犯濉さ乩碇尽纷魇?,駐大名。七月裁宣大總督,以其所領(lǐng)歸順天巡撫兼理。十八年(1661年)八月置直隸總督,駐大名。十月裁順天巡撫,析其的領(lǐng)3府、2直隸州、l鎮(zhèn)歸屬保定巡撫,至此,直隸全省事務(wù)統(tǒng)歸保定巡撫管轄。十二月保定巡撫由大名徙治真定??滴跛哪?1665年)五月改直隸總督仍為三省總督,駐大名。六年(1667年)正月改保定巡撫為直隸巡撫。八年(1669年)直隸巡撫由真定徙治保定,始定保定為直隸省省會,七月復(fù)裁三省總督。五十二年 (1713年),加直隸巡撫以總督銜,仍管巡撫事,六十年(1721年)巡撫罷加總督銜。雍正二年(1724年)改直隸巡撫為直隸總督(據(jù)《清世宗實錄》?!肚迨犯濉ぢ毠僦尽纷髟?。延至同治九年(1870年)直隸總督兼為北洋通商大臣,駐天津,冬令封河,還駐保定,光緒二十八年(1902年)后直隸總督常駐天津。

府以下的地方行政建置變化也很頻繁??滴跞?1693年)三月裁宣府鎮(zhèn)置宣化府,降延慶、保安2直隸州為散州,屬之。雍正元年(1723年)十月置熱河直隸廳。二年(1724年)六月升冀、趙、深、定、晉5州為直隸州+七月置張家口直隸廳。三年(1725年)九月升天津州為直隸州。七年(1729年)升滄州為直隸州,十月置八溝直隸廳,九年(173t年)二月升天津直隸州為府,降滄州直隸州為散州。十年(1732年)七月置多倫諾爾直隸廳。十一年(1733年)改熱河直隸廳為承德直隸州,十一月升易州為直隸州。十二年(1734年)三月降晉州直隸州為散州,九月置獨石口直隸廳。乾隆元年(1736年)置四旗直隸廳。五年(1740年)三月置塔子溝直隸廳,七年(1742年)二月復(fù)改承德直隸州為熱河直隸廳,置喀喇河屯直隸廳。八年(1743年)升遵化州為直隸州。三十九年(i774年)五月置烏蘭哈達(dá),三座塔2直隸廳,四十三年(1778年)二月升熱河直隸廳為承德府,降八溝直隸廳為平泉州、四旗直隸廳為豐寧縣、塔子淘直隸廳為建昌縣、喀喇河屯直隸廳為灤平縣、烏蘭哈達(dá)直隸廳為赤峰縣、三座塔直隸廳為朝陽縣,懼屬承德府。光緒二十九年(1903年)四月升朝陽縣為府,三十四年(1908年)升赤峰縣為直隸州。

譚其驤《中國歷史地圖集》清  直隸中部

順天府

府治大興縣、宛平縣。京師所在地,視同省,直兼屬直隸省。順治初,沿明舊置,仍領(lǐng)5州、22縣。順治十六年(1659年)裁漷縣入通州,康熙十五年(1676年)十一月升遵化縣為州,雍正三年(1725年)分玉田、豐潤2縣往屬永平府,九月分武清縣往屬天津直隸州,四年(1726年)八月武清縣還屬府,九年(1731年)二月置寧河縣來屬。乾隆八年(1743年)七月升遵化州為直隸州。至是,凡領(lǐng)5州19縣。其中大興、宛平、良鄉(xiāng)、房山、順義、密云、懷柔、平谷8縣及通,昌平2州,今屬北京市,薊州及寶坻、寧河、武清3縣,今屬天津市;余2州8縣在今河北省:涿州、三河縣、香河縣、霸州等。 

永平府

府治盧龍縣。順治初因明舊置,領(lǐng)4縣、1州,州領(lǐng)1縣。雍正三年(1725年)分順天府之玉田縣、豐潤縣來屬,后又改灤州之樂亭縣直屬府,乾隆二年(1737年)改山海衛(wèi)置臨榆縣來屬,八年(1743年)分玉田、豐潤2縣往屬遵化直隸州。凡領(lǐng)1州、6縣:盧龍縣、遷安縣、撫寧縣、昌黎縣、灤州、樂亭縣、臨榆縣。

河間府

府治河間縣,順治初因明舊置,領(lǐng)10縣、2州,州領(lǐng)6縣。順治十六年(1659年)七月省興濟(jì)縣入表縣,雍正三年(1725年)三月改天津衛(wèi)置天津州來屬,九月升天津州為直隸州,以青縣、靜海縣往屬,七年(1729年)閏七月升滄州為直隸州,以南皮、鹽山、慶云、東光4縣往屬,九年 (1731年)東光縣還屬府。凡領(lǐng)1州、10縣,寧津縣在今山東省,余1州、9縣在今河北省:河間縣、獻(xiàn)縣、肅寧縣、任邱縣、交河縣等。

天津府

府治天津縣。明為天津衛(wèi),清雍正三年(1725年)三月改置天津州,屬河間府,同年九月升為天津直隸州,以順天府之武清縣、河間府之青、靜海2縣屬之,并析滄州地267村為轄境,四年(1726年)八月武清縣還屬順天府。九年(1731年)二月升天津直隸州為天津府,以州地置天津縣,為府治,降滄州直隸州為散州,與南皮、鹽山、慶云3縣來屬。凡領(lǐng)1州、6縣,天津、靜海2縣今屬天津市;慶云縣今屬山東??;余1州3縣在今河北?。呵嗫h、滄州、南皮縣、鹽山縣。

正定府

府治正定縣。明真定府,清置。雍正元年(1723年)因避諱改名正定府。順治初領(lǐng)11縣、5州,州領(lǐng)16縣,雍正二年 (1724年)六月,以“正定府管轄三十二州縣,知府實有鞭長不及之虞”(據(jù)《清世宗實錄》卷21),乃升冀、趙、深、晉、定5州為直隸州,將南宮、新河、棗強(qiáng)、武邑、衡水5縣分屬冀州直隸州,柏鄉(xiāng)、隆平、高邑、臨城、寧晉5縣分屬趙州直隸州,武強(qiáng)、饒陽、安平3縣分屬深州直隸州,無極、藁城2縣分屬晉州直隸州,曲陽、新樂2縣分屬定州直隸州,十二年(1734年)又降晉州直隸州為散州,將晉州及原屬之無極、藁城2縣,定州直隸州屬之新樂縣,還屬正定府。凡領(lǐng)1州、13縣:正定縣、獲鹿縣、井陘縣、阜平縣、欒城縣等。

順德府

府治邢臺縣。清順治初因明舊置,領(lǐng)9縣,終清之世無改:邢臺縣、沙河縣、南和縣、平鄉(xiāng)縣、廣宗縣等。

廣平府

府治永年縣。清順治初,因明舊置,領(lǐng)9縣。雍正四年(1726年)七月分河南省彰德府之磁州來屬,凡領(lǐng)1州、9縣:永年縣、曲周縣、肥鄉(xiāng)縣、雞澤縣等。

大名府

府治元城縣、大名縣。清順治初沿明舊置,領(lǐng)8縣、1州,州領(lǐng)2縣。雍正三年 (1725年)六月,以府屬滑、浚、內(nèi)黃3縣為河南漕運所經(jīng),地雖接壤,而屬則隔省,將浚、滑2縣劃屬河南省衛(wèi)輝府,內(nèi)黃縣劃屬河南省彰德府。乾隆二十三年(1758年)六月省魏縣入大名、元城2縣。凡領(lǐng)1州、6縣,所領(lǐng)南樂、清豐、長垣3縣及開州,在今河南省,東明縣在今山東?。挥?縣在今河北?。涸强h、大名縣。

宣化府

府治宣化縣。明為宣府鎮(zhèn),清初因之,屬直隸省,領(lǐng)15衛(wèi)、6守御千戶所。順治七年(1650年)九月裁保安右、延慶右2衛(wèi)入懷來衛(wèi),延慶左衛(wèi)入永寧衛(wèi),十年 (1653年)裁宣府左、右2衛(wèi)及興和所入宣府前衛(wèi),十一年(1654年)裁美峪所入保安衛(wèi);十六年(1659年)十月裁龍門所入龍門衛(wèi),裁長安、云州2所;十八年(1661年)裁廣昌所??滴跞?1693年)三月改宣府鎮(zhèn)置宣化府,改宣府前衛(wèi)置宣化縣,萬全右衛(wèi)置萬全縣,懷安衛(wèi)置懷安縣,蔚州衛(wèi)置蔚縣,懷來衛(wèi)置懷來縣,龍門衛(wèi)置龍門縣,并于赤城堡置赤城縣,順圣西城置西寧縣,降延慶、保安2直隸州為散州,一并屬宣化府。雍正六年(1728年)四月分山西省大同府之蔚州來屬,乾隆二十二年(1757年)三月裁蔚縣入蔚州。光緒三十一年(1905年)十二月分承德府之圍場廳來屬,宣統(tǒng)三年(1911年)閏六月復(fù)還屬承德府。至清末,凡領(lǐng)3州、7縣,其中,延慶州今屬北京市,余2州、7縣均在今河北?。盒h、赤城縣、萬全縣、龍門縣、懷來縣等。 

承德府

府治承德府城。明為兀良哈朵顏衛(wèi)地,后又并于察哈爾部,清初內(nèi)屬??滴跛氖?1703年)建行宮于熱河,名“避暑山莊”,五十二年(1713年)筑熱河城。雍正元年(1723年)十月置熱河直隸廳,設(shè)理事同知,無領(lǐng)屬。七年(1729年)十月析廳屬八溝地置八溝直隸廳,十一年(1732年)改熱河直隸廳為承德直隸州。乾隆元年(1736年)三月析州屬土城子地置四旗直隸廳,五年(1740年)三月又析州屬塔之溝地置塔子溝直隸廳,七年(1742年)二月復(fù)改承德直隸州為熱河直隸廳,析廳屬之西地置喀喇河屯直隸廳,四十三年(1778年)二月升熱河直隸廳為承德府,降八溝直隸廳為平泉州,喀喇河屯直隸廳為灤乎縣,四旗直隸廳為豐寧縣,三座塔直隸廳為朝陽縣,塔子溝直隸廳為建昌縣,烏蘭哈達(dá)直隸廳為赤峰縣,一并屬承德府。光緒二年(1876年)四月于圍場二道溝地置圍場廳,來屬。二十九年(1903年)升朝陽縣為朝陽府(治今遼寧省朝陽市),以建昌縣(治今遼寧省凌源縣)往屬。三十一年(1905年)十二月分圍場廳往屬宣化府。三十四年(1908年)二月升赤峰縣為赤峰直隸州(治今內(nèi)蒙古赤峰市)。宣統(tǒng)元年 (1909年)十二月于唐三營地置隆化縣。三年(1911年)閏六月分宣化府屬圍場廳還屬承德府。至清末,凡領(lǐng)1州、1廳、3縣:平泉州、灤平縣、豐寧縣、隆化縣、圍場廳。

冀州直隸州

州治今冀縣冀州鎮(zhèn),明為冀州,清沿置,屬正定府。雍正二年(1724年)六月升置直隸州,以原領(lǐng)南宮、新河、棗強(qiáng)、武邑4縣及深州之衡水縣屬之,凡領(lǐng)5縣:南宮縣、新河縣、棗強(qiáng)縣、武邑縣、衡水縣。

趙州直隸州

州治今趙縣趙州鎮(zhèn),明為趙州,清沿置,屬正定府,領(lǐng)柏鄉(xiāng)、高邑、寧晉、隆平、臨城、贊皇6縣。雍正二年(1724年)六月升為直隸州,以原領(lǐng)之贊皇縣改屬正定府,余5縣屬直隸州:柏鄉(xiāng)縣、隆平縣、高邑縣、臨城縣、寧晉縣。

深州直隸州

州治今深縣深州鎮(zhèn),明為深州,清沿置,屬正定府,領(lǐng)衡水縣。雍正二年(1724年)六月升為直隸州,以原領(lǐng)衡水縣改屬冀州直隸州,另以原晉州之安平、饒陽、武強(qiáng)3縣屬之,凡領(lǐng)3縣:安平縣、饒陽縣、武強(qiáng)縣。

定州直隸州

州治在今定州市,明為定州,清沿置,屬正定府,領(lǐng)新樂、曲陽2縣。雍正二年 (1724年)六月升為直隸州,十二年(1734年)三月分祁州之深澤縣來屬,又以新樂縣改屬正定府,仍領(lǐng)2縣:深澤縣、曲陽縣。

易州直隸州

州治今易縣易州鎮(zhèn)。明為易州,清沿置,屬保定府,領(lǐng)淶水縣。雍正十一年 (1733年)十一月,以州為皇陵重地,升置直隸州,增領(lǐng)廣昌縣,凡領(lǐng)2縣:淶水縣、廣昌縣。

遵化直隸州

州治今遵化縣遵化鎮(zhèn),明為遵化縣,清沿置,屬順天府之薊州,康熙十五年(1676年)十一月,以縣屬昌瑞山建清世祖皇陵,升置遵化州,屬順天府。乾隆八年(1743年)七月照易州例升為直隸州,以永平府之玉田、豐潤2縣屬之,領(lǐng)2縣:玉田縣、豐潤縣。

張家口直隸廳

治張家口下堡,今張家口市。清順治初為張家口路,屬宣府鎮(zhèn)??谕鉃楣倌翉S,康熙十四年(1675年)遷義州察哈爾部眾分駐于此。雍正二年(1724年)七月,以口外地畝開墾加廣,生聚日繁,置張家口直隸廳,設(shè)理事同知,管理官地及察哈爾右翼鑲黃旗、左翼正黃半旗,并口內(nèi)蔚、保安2州,宣化、萬全、懷安、西寧等縣旗民事務(wù),無領(lǐng)屑,雍正十年(1732年)七月,析廳屬東北多倫諾爾地方,置多倫諾爾直隸廳(治今內(nèi)蒙古多倫縣),管理左翼4旗事務(wù)。十二年(1734年)九月析廳屬東境獨石口地方,置獨石口直隸廳,與多倫諾爾直隸廳共同兼管東翼4旗事務(wù)。乾隆元年(1736年)三月又析廳屬東翼4旗地方置四旗直隸廳。光緒七年(1881年)改張家口直隸廳理事同知為撫民同知。

獨石口直隸廳

治今赤城縣北獨石口。順治初為上北路,隸宣府鎮(zhèn),雍正十二年(1734年)九月,析張家口直隸廳屬東境獨石口地方置,設(shè)理事同知,管理官地及察哈爾東翼正藍(lán)、鑲白、正白、鑲白4旗,并延慶州及赤城、龍門、懷來3縣旗民事務(wù)。光緒七年(1881年)改理事同知為撫民同知。

河南省所領(lǐng)州縣,屬今河北省者有3縣:臨漳縣、武安縣、涉縣。

山東省所領(lǐng)州縣,屬今河北省者有2縣:館陶縣、邱縣。

保定府

清王朝建立后,仍定都北京,置直隸省,順治五年(1648年)置直隸總督,康熙八年(1669年)移駐保定,雍正二年(1724年)復(fù)改總督。保定為直隸省會。同時設(shè)保定府,初轄3州17縣。

《古今圖書集成》

《古今圖書集成》里的清初保定府疆域圖

雍正十二年(1734年)所轄易州升為直隸州,領(lǐng)淶水、廣昌(今淶源)縣,深澤縣改屬定州。道光十二年(1832年),新安并入安州。到光緒年間,保定府轄2州:祁州、安州,14縣:清苑、滿城、安肅(今徐水)、定興、新城(今高碑店市)、唐縣、博野、望都、容城、完縣(今順平)、蠡縣、雄縣、高陽、束鹿(今辛集市,屬石家莊),曲陽縣屬定州,阜平縣屬正定府,涿州屬順天府。廣昌縣原屬蔚州,雍正十一年(1733年)改屬易州。

清朝嘉慶時的保定府

府治清苑縣??滴醢四?1669年)直隸巡撫自真定移駐于此,定為直隸省省會,雍正二年(1724年)六月改直隸巡撫為直隸總督,十二月改守道為直隸布政使司 (也稱藩司),巡道為直隸按察使司(也稱臬司),俱駐保定府。同治九年(1870年)直隸總督兼北洋通商大臣,駐天津,冬令封河,還駐保定,自光緒二十八年(1802年)起常駐天津。順治初,沿明舊置,領(lǐng)3州、17縣。雍正十一年(1733年)十一月升易州為直隸州,以淶水縣往屬,十二年(1734年)三月以深澤縣往屬定州直隸州。道光十二年(1832年)省新安縣入安州。至是,凡領(lǐng)2州、14縣:清苑縣、滿城縣、安肅縣、定興縣、新城縣等。

在保定府原轄的三州里,易州就升為了直隸州,管轄原保定府的淶水縣以及原屬山西省的廣昌縣(今淶源縣)。并且真定府的定州升為了直隸州后,把原屬保定府的深澤縣也劃了過去。所以在清嘉慶二十五年(1820年)的保定府的地圖上,保定所轄縣就成為了清苑、新城、定興、容城、雄縣、安肅、安州、滿城、高陽、完縣、唐縣、望都、蠡縣、博野、祁州、束鹿等二州十四縣,直到清末。

明朝保定府所轄州、縣在清雍正年間的變遷示意圖

附記:
清朝的保定所轄的地名和今天相比怎么有些不一樣呢?那是因為一些縣名因為區(qū)劃調(diào)整以及其他因素被改變了。下面咱們逐一梳理一下。
慶都縣改為了望都縣:慶都縣由于是堯帝母親慶都的故鄉(xiāng),以堯母之名取縣名。清乾隆八年,乾隆皇帝巡幸五臺山時經(jīng)過慶都縣,認(rèn)為慶都縣以堯母名字命名對堯母有失尊重,下旨改為慶都縣。
完縣改為順平縣:完縣置縣是比較早的,縣名也改變比較頻繁。春秋戰(zhàn)國時置曲逆縣,在王莽新朝改為順平縣,東漢又改為曲逆縣。中間還經(jīng)歷了很多變化,到了金宣宗貞祐二年為完州,明洪武二年降完州為完縣。1993年時又將縣更名為順平縣,取“順利安平”之意。
安肅縣改為徐水縣:徐水縣在北宋時為安肅軍所在,后為安肅縣,在1914年民國政府清理重復(fù)縣名時,因與甘肅省安肅道重名,改名徐水縣。
祁州改為安國縣:清代的祁州在民國初年廢府、州存縣被改為祁縣,但祁縣又與山西省祁縣重名,于是在1914年1月改名為安國縣。
新城縣變?yōu)楦弑晔?/span>:與上述被更名的縣比,新城縣變成高碑店市有所不同。新城縣為唐太和六年(公元832年)年所置,治所在今天高碑店市新城鎮(zhèn),1970年新城縣政府遷到了京廣鐵路沿線的高碑店。1993年4月9日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),撤銷新城縣設(shè)立高碑店市,以原新城縣的行政區(qū)域為高碑店市的行政區(qū)域。是先撤銷新城,再設(shè)立一個新的市級機(jī)構(gòu),不是單純的改名。

上個世紀(jì)70年代前的新城縣城衛(wèi)星圖(今高碑店市新城鎮(zhèn))
新安縣變?yōu)榘残驴h:對于不了解內(nèi)情的人來說,可能感覺這個改變就是簡單的兩個字先后順序顛倒一下的改變。其實不然,就在這兩個字順序顛倒的改變中,清朝時的一個州——安州消失了。新安縣和安州相鄰,民國時的1913年廢府、州存縣時,安州改為了安縣,在1914年安縣和新安縣兩縣合一,縣名為原縣名中各取一字得名“安新縣”。

原安州,今安新縣安州鎮(zhèn)上個世紀(jì)70年代時的衛(wèi)星圖
另外,清代時的保定府所轄的束鹿縣由于深澤縣劃歸定州直隸州管轄的緣故,成為了在夾在正定府以及定州、深州、冀州、趙州4個直隸州之間的保定府的“飛地”,在新中國成立之后由石家莊專區(qū)管轄, 1986年3月5日撤銷束鹿縣,設(shè)立辛集市(縣級),以原束鹿縣的行政區(qū)域為辛集市的行政區(qū)域。

保定府的“飛地”束鹿縣
還有清雍正年間從山西省劃到易州直隸州的廣昌縣,在1914年的民國時期,因為與廣西省廣昌縣重名,改為了淶源縣。

晚清直隸省所轄區(qū)域

晚清《大清帝國全圖  直隸省》

清朝直隸省的的地方行政機(jī)構(gòu),基本上沿襲明制,分為省、道、府、直隸州(直隸廳)、縣 (散州、散廳)五級。省一級的最高官吏為總督??偠皆诿鞒桥R時派遣的,清朝則成為固定的封疆大吏,代表皇帝總攬一省或兩三省的軍政大權(quán)。

直隸總督位高權(quán)重,晚清的直隸省所轄區(qū)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于如今的河北省。晚清直隸省包括今河北省大部地區(qū)及北京市和天津市。省會保定府(今河北省保定市)。轄區(qū)范圍東瀕渤海,東北與盛京省接壤,西鄰山西省,西南連河南省,南抵山東省,北依內(nèi)蒙古。

晚清的直隸省下轄:順天、承德、朝陽、宣化、永平、天津、河間、保定、正定、順德、廣平、大名共12府;清河道、熱河道、通永道、霸昌道、天津道、津海關(guān)道、大順廣道、口北道、永定河道9道:遵化、易、定、深、趙、冀共6直隸州;通州、薊州、霸州、涿州、昌平、平泉、延慶、保安、蔚州、灤州、滄州、景州、祁州、安州、晉州、磁州、開州共17散州;圍場、多倫諾爾、張家口、獨石口共4散廳;經(jīng)我們統(tǒng)計,光緒末年,直隸全省共轄131縣。

晚清直隸省下轄12府:

下轄12府:順天、承德、朝陽、宣化、永平、天津、河間、保定、正定、順德、廣平、大名共12府;

清代直隸省下轄9道:

直隸省以下專門設(shè)置有道,設(shè)道員。道有守道和巡道之分,巡道分巡某一區(qū)域,主要管刑獄案件,守道則有一定轄區(qū),主管錢糧政務(wù),但非正式一級行政機(jī)構(gòu)。

清代直隸省下轄9道:清河道、熱河道、通永道、霸昌道、天津道、津海關(guān)道、大順廣道、口北道、永定河道。

晚清直隸省下轄6直隸州:

晚清直隸省下轄6直隸州:

遵化、易、定、深、趙、冀共6直隸州;

晚清直隸省下轄17散州:

晚清直隸省下轄17散州:通州、薊州、霸州、涿州、昌平、平泉、延慶、保安、蔚州、灤州、滄州、景州、祁州、安州、晉州、磁州、開州共17散州;其中:

順平府5:通州、薊州、昌平、霸州、涿州、

保定府2:祁州、安州、

永平府1:灤州、

河間府1:景州、

天津府1:滄州、

正定府1:晉州、

順德府0:

廣平府1:磁州、

大名府1:開州

宣化府3:延慶、保安、蔚州

承德府1:平泉、            共17散州;

晚清直隸省下轄4散廳

晚清直隸省下轄4散廳:

口北三廳:多倫諾爾、張家口、獨石口

圍場廳:光緒二年(1876年)四月于圍場二道溝地置圍場廳,來屬。三十一年(1905年)十二月分圍場廳往屬宣化府。宣統(tǒng)三年(1911年)閏六月分宣化府屬圍場廳還屬承德府。

晚清直隸省共下轄131縣

    晚清直隸省共下轄131縣,其中:

順天府共下轄19縣、5散州:

府治大興(今北京市北部)。轄區(qū)東界遵化直隸州,西鄰易州直隸州,南連天津、河間二府,北與承德、宣化二府接壤,西南抵保定府。

下轄:大興(今北京市北部)、宛平(今北京市西部)、良鄉(xiāng)(今北京市良鄉(xiāng)鎮(zhèn))、固安(今河北省固安縣)、永清(今河北省永清縣)、東安(今河北省永清縣蘭城鎮(zhèn)一帶)、香河(今河北省香河縣)、三河(今河北省三河縣)、武清縣(今天津市武清區(qū))、寶坻(今天津市寶坻區(qū))、寧河(今天津市寧河縣)、順義(今北京市順義區(qū))、密云(今北京市密云縣)、懷柔(今北京市懷柔區(qū))、房山(今北京市房山區(qū))、文安(今河北省文安縣)、大城(今河北省大城縣)、保定(今河北省保定市)平谷(今北京市平谷區(qū))共19縣。

通州(今北京市通州區(qū))、薊州(今天津市薊縣)、霸州(今河北省霸州市)、涿州(今河北省涿州市)、昌平州(今北京市昌平區(qū))共5散州。

承德府共下轄4縣、2散廳:

府治承德(今河北省承德市)。下轄:承德(今河北省承德市)、灤平(今河北省灤平縣)、豐寧(今河北省豐寧縣)、隆化(今河北省隆化縣)共4縣;

平泉(今河北省平泉縣)1散州;圍場(今河北省圍場滿族蒙古族自治縣)、多倫諾爾(今內(nèi)蒙古自治區(qū)多倫縣)共2散廳。

朝陽府共下轄3縣

下轄:朝陽(今遼寧省朝陽市)、建昌(今內(nèi)蒙古自治區(qū)凌源市)、赤峰(今內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市)共3縣。

宣化府共下轄7縣、3散州、2散廳:

府治宣化(今河北省宣化市)。轄區(qū)東北界承德府,西鄰山西省,南連易州直隸州,東南與順天府接壤。

下轄:宣化(今河北省宣化市)、赤城(今河北省赤城縣)、萬全(今河北省萬全縣)、龍門(今河北省赤城縣龍關(guān)鎮(zhèn)東北)、懷來(今河北省懷來縣)西寧(今河北省陽原縣)、懷來(今河北省懷來縣)共7縣;

延慶(今北京市延慶縣)、保安(今河北省涿鹿縣)、蔚州(今河北省蔚縣)共3散州;張家口(今河北省張家口市)、獨石口(今河北省赤城縣獨石口)共2散廳。

永平府共下轄6縣、1散州:

下轄:盧龍(今河北省盧龍縣)、遷安(今河北省遷安縣)、撫寧(今河北省撫寧縣)、昌黎(今河北省昌黎縣)、樂亭(今河北省樂亭縣)、臨榆(今河北省秦皇島市山海關(guān)西南)共6縣;灤州(今河北省灤縣)1散州。

天津府下轄6縣、1散州:

府治天津(今天津市大沽鎮(zhèn),府、知同駐)。轄區(qū)東濱渤海,西鄰河間府,南連山東省武定府,北與順天府接壤。下轄:天津(今天津市大沽鎮(zhèn),府、知同駐)、鹽山(今河北省鹽山縣)、青縣(今河北省青縣)、慶云(今山東省慶云縣)、南皮(今河北省南皮縣)、靜海(今天津市靜??h)共6縣;滄州(今河北省滄州市)1散州。

河間府下轄共10縣、1散州:

府治河間(今河北省河間市)。轄區(qū)東界天津府,西鄰深州直隸州,南連山東省濟(jì)南、東昌二府,西南抵冀州直隸州,北與順天、保定二府接壤。下轄:河間(今河北省河間市)、阜城(今河北省阜城縣)、肅寧(今河北省肅寧縣)、任丘(今河北省任丘市)、交河(今河北省泊頭市交河鎮(zhèn))、寧津(今山東省寧津縣)、吳橋(今河北省吳橋縣)、故城(今河北省故城縣故城鎮(zhèn))、東光(今河北省東光縣)、獻(xiàn)縣(今河北省獻(xiàn)縣)共10縣;景州(今河北省景縣)1散州。

保定府下轄14縣(不是15縣,道光十二年(1832年)省新安縣入安州)、2散州:

府治清苑(今河北省保定市)。轄區(qū)分南北兩版塊,北版塊為本府,東及東北連順天府,西鄰正定府,南依深、定二直隸州,北抵易州直隸州,東南與河間府接壤。南版塊為束鹿1縣,東鄰深州直隸州,西連正定府,南連趙、冀二直隸州,北與定州直隸州接壤。下轄:清苑(今河北省保定市)、滿城(今河北省滿城縣)、安肅(今河北省徐水縣)、定興(今河北省定興縣)、新城(今河北省高碑店市新城鎮(zhèn))、唐縣(今河北省唐縣)、博野(今河北省博野縣)、望都(今河北省望都縣)、容城(今河北省容城縣)、完縣(今河北省順平縣)、蠡縣(今河北省蠡縣)、雄縣(今河北省雄縣)、束鹿(今河北省辛集市)、高陽(今河北省高陽縣)共14縣;

祁州(今河北省安國市)、安州(今河北省安新縣安州鎮(zhèn))共2散州。

正定府下轄共13縣:

府治正定(今河北省正定縣)。轄區(qū)東界定州直隸州及保定府束鹿縣,西及西北連山西省大同府及代州、平定二直隸州,東北與保定府及易州直隸州接壤。下轄:正定(今河北省正定縣)、獲鹿(今河北省鹿泉市)、井陘(今河北省井陘縣)、阜平(今河北省阜平縣)、欒城(今河北省欒城縣)、行唐(今河北省行唐縣)、靈壽(今河北省靈壽縣)、平山(今河北省平山縣)、元氏(今河北省元氏縣)、贊皇(今河北省贊皇縣)、無極(今河北省無極縣)、藁城(今河北省藁城市)、新樂(今河北省新樂市)共13縣;晉州(今河北省晉州市)1散州。

順德府下轄共9縣:

府治邢臺(今河北省邢臺市)。轄區(qū)東、南界廣平府,西連山西省遼州直隸州,北鄰趙州直隸州,西南與河南省武安縣(今河北省武安市)接壤。下轄:邢臺(今河北省邢臺市)、沙河(今河北省沙河市)、南和(今河北省南和縣)、平鄉(xiāng)(今河北省平鄉(xiāng)縣)、廣宗(今河北省廣宗縣)、鉅鹿(今河北省巨鹿縣)、唐山(今河北省隆堯縣)、內(nèi)邱(今河北省內(nèi)丘縣)、任縣(今河北省任縣)共9縣。

廣平府共下轄9縣、1散州:

府治永年(今河北省永年縣)。轄區(qū)東南界山東省東昌府,東北連冀州直隸州,西及西南、西北鄰河南省彰德府,南抵大名府,北與順德府接壤。下轄:永年(今河北省永年縣)、曲周縣(今河北省曲周縣)、肥鄉(xiāng)(今河北省肥鄉(xiāng)縣)、雞澤(今河北省雞澤縣)、廣平(今河北省廣平縣)、邯鄲(今河北省邯鄲市)、成安(今河北省成安縣)、威縣(今河北省威縣)、清河(今河北省清河縣)共9縣;

磁州(今河北省磁縣)1散州。

大名府共下轄6縣、1散州:

府治元城(今河北省大名縣大名鎮(zhèn))。下轄:元城(今河北省大名縣大名鎮(zhèn))、大名(今河北省大名縣南)、南樂(今河南省南樂縣)、清豐(今河南省清豐縣)、東明(今山東省東明縣)、長垣(今河南省長垣縣)共6縣;

開州(今河南省濮陽市)1散州。

遵化直隸州下轄共3縣:

州治遵化(今河北省遵化市)。下轄:遵化(今河北省遵化市)、玉田(今河北省玉田縣)、豐潤(今河北省唐山市豐潤區(qū))共3縣。

易州直隸州下轄共3縣:

州治易(今河北省易縣)。轄區(qū)東界順天府,西連山西省大同府,南鄰保定府,西南抵正定府,北與宣化府接壤。下轄:易縣(今河北省易縣)、淶水(今河北省淶水縣)、廣昌(今河北省淶源縣北)共3縣。

定州直隸州下轄共3縣:

州治定(今河北省定州市)。轄區(qū)東及東北界保定府,東南鄰深州直隸州及保定府束鹿縣,西及南與正定府接壤。下轄:定縣(今河北省定州市)、曲陽(今河北省曲陽縣)、深澤(今河北省深澤縣)3縣。

深州直隸州下轄共4縣(曾領(lǐng)衡水縣。雍正二年(1724年)六月升為直隸州,以原領(lǐng)衡水縣改屬冀州直隸州):

州治深(今河北省深州市南)。下轄:深縣(今河北省深縣南)、武強(qiáng)(今河北省武強(qiáng)縣)、饒陽(今河北省饒陽縣)、安平(今河北省安平縣)共4縣。

趙州直隸州下轄6縣(曾經(jīng)贊皇縣。雍正二年(1724年)六月升為直隸州,以原領(lǐng)之贊皇縣改屬正定府):

州治趙(今河北省趙縣)。下轄:趙縣(今河北省趙縣)、柏鄉(xiāng)(今河北省柏鄉(xiāng)縣)、隆平(今河北省隆堯縣)、高邑(今河北省高邑縣)、臨城(今河北省臨城縣)、寧晉(今河北省寧晉縣)共6縣。

冀州直隸州共下轄6縣:

州治冀(今河北省冀州市)。下轄:冀縣(今河北省冀州市)、衡水(今河北省衡水市)、武邑縣(今河北省武邑縣)、棗強(qiáng)(今河北省棗強(qiáng)縣)、南宮(今河北省南宮縣)新河(今河北省新河縣)共6縣。

光緒三十年(1904年)的直隸省地圖

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