遼寧錦州，名字的寓意是錦繡之州。錦州是一座具有兩千多年悠久歷史的城市。“老馬識(shí)途”的故事、著名的“松錦大戰(zhàn)”都發(fā)生在這里。震驚中外的遼沈戰(zhàn)役戰(zhàn)略決戰(zhàn)，使錦州成為了一座英雄城市，更讓“新中國(guó)的曙光從這里升起”。
在中央新一輪支持東北老工業(yè)基地振興、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略雙重機(jī)遇之下，擁有124公里黃金海岸線、372平方公里沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放新空間的錦州，如今正走在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)之路上。
在10月17日的2019華為·錦州云產(chǎn)業(yè)合作高峰論壇上，我們看到了錦州對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迫切期待，錦州市委書記王德佳說，“錦州是東北地區(qū)重要的工業(yè)城市和渤海灣重要的港口城市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和教育科研實(shí)力雄厚，未來前景廣闊，國(guó)家一帶一路吸引東北振興、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶等一系列發(fā)展戰(zhàn)略疊加，為錦州加快實(shí)現(xiàn)全面振興、全方位振興帶來難得的發(fā)展機(jī)遇?！?/span>幾年前流傳的一種說法“投資不過山海關(guān)，如今在逐漸成熟的數(shù)字化進(jìn)程中，已不攻自破。以數(shù)字錦州為代表的東北數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也即將順流而下，漸入佳境。我們知道，但相比傳統(tǒng)信息化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型并不是簡(jiǎn)單將所有行業(yè)信息化的匯總，更是通過數(shù)據(jù)打通，上云，從應(yīng)用端對(duì)行業(yè)數(shù)字化業(yè)務(wù)進(jìn)行一次重塑。正因?yàn)?，?shù)字化難以一蹴而就，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不斷的迭代。如果沒有強(qiáng)有力的政策推動(dòng)，任何地方的數(shù)字化進(jìn)程，都很難有始有終。所以，衡量一個(gè)城市向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是否堅(jiān)決，首先要看是不是從決策層向下進(jìn)行貫通。
客觀的說，地方性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，已經(jīng)上升到“一把手工程”，才能形成一種轉(zhuǎn)型不成功不罷休的態(tài)勢(shì)。從錦州來看，正在進(jìn)行一場(chǎng)至上而下的數(shù)字化變革。首先，從頂層技術(shù)來看，錦州市委、市政府成立了由市委書記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)任辦公室主任，9個(gè)縣（市）區(qū)和市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“一把手工程”落到了實(shí)處。其次，從政策推動(dòng)來看，同時(shí)又先后出臺(tái)了《錦州智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃（2018-2022年）》、《關(guān)于促進(jìn)錦州大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于印發(fā)錦州市鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》、《錦州市信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《錦州市政務(wù)信息資源共享管理辦法》等系列文件，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智慧城市建設(shè)提供了政策保障。第三，從數(shù)據(jù)層面看，為了加快大數(shù)據(jù)整合，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，錦州通過整合信息資源，來構(gòu)建支撐體系：按照“做大整合、建大平臺(tái)、發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)”的總體思路，統(tǒng)籌全市信息資源，著力解決低水平建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、信息孤島等難題。第四，從智慧應(yīng)用層看，錦州正積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新應(yīng)用研究，大力推進(jìn)智慧應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了公共服務(wù)水平不斷提升。在“智慧醫(yī)療”， “智慧教育”， “智慧警務(wù)”，“智慧房產(chǎn)”等領(lǐng)域都有了明顯的突破。第五，從產(chǎn)業(yè)生態(tài)激活看，錦州正在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎，充分發(fā)揮華為遼寧大區(qū)（錦州）云計(jì)算中心優(yōu)勢(shì)，與華為公司深度合作全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地、智慧城市新樣板。不難總結(jié)，錦州作為東北數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重鎮(zhèn)，從“一把手工程”的決策上移，通過大量的政策引導(dǎo)，提供了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和智慧應(yīng)用的場(chǎng)景，并通過與華為這樣的公司合作，全面激活當(dāng)?shù)氐臄?shù)字經(jīng)濟(jì)，堪稱是教科書般的典范。數(shù)字政府背后，是綜合能力的考驗(yàn)如果將云計(jì)算的市場(chǎng)發(fā)展切分為上下兩個(gè)半場(chǎng)。那么上半場(chǎng)顯然是以標(biāo)準(zhǔn)化云服務(wù)為代表的公有云，高舉高打，攻城略地的階段，這個(gè)時(shí)期的云，以“上云”為主旋律，解決了云計(jì)算的認(rèn)知和普及性。而云的下半場(chǎng)則是政企客戶上云，我們也看到很多地區(qū)都把數(shù)字政府的建設(shè)納入到長(zhǎng)期的規(guī)劃當(dāng)中。
而華為公司在推動(dòng)以錦州為軸心的遼寧數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè)上，取得了積極成效。比如華為遼寧大區(qū)（錦州）云計(jì)算中心的建成，就是標(biāo)志性成果，這將有效提升遼寧省云產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)能力，助推遼寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁向新階段。那么，數(shù)字政府到底要考量服務(wù)商哪些關(guān)鍵的能力？筆者認(rèn)為，首先是新技術(shù)的融合能力。過去的云計(jì)算，主要圍繞計(jì)算、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，是以建設(shè)為主，運(yùn)營(yíng)為輔。但上云對(duì)政企客戶來說，并不是目的，而是要做到切實(shí)的業(yè)務(wù)發(fā)展。那么，如何將云與5G、AI這些新技術(shù)有機(jī)地融合，落地到企業(yè)應(yīng)用上來，將是一個(gè)長(zhǎng)期的課題。客觀的說，業(yè)界能夠同時(shí)在5G、AI和云上擁有核心技術(shù)的公司并不多，華為則是最具領(lǐng)導(dǎo)力的一家，在5G層面華為已獲取了60個(gè)5G商用合同，在AI能力方面華為在人工智能領(lǐng)域從芯片到算法等基礎(chǔ)研究上有長(zhǎng)期深厚的積累，有能力通過端、邊、云建立開放的平臺(tái)，打造全棧全場(chǎng)景AI解決方案。將5G和AI融合，通過云的方式為行業(yè)賦能這是華為目前獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)力。其次，是豐富的數(shù)字政府項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。政府并不像很多科技公司一樣有強(qiáng)大的IT團(tuán)隊(duì)，這要求服務(wù)商能夠深入業(yè)務(wù)，理解需求，甚至超越政府對(duì)業(yè)務(wù)流程的了解，才能提供深一步的解決方案。實(shí)際上，華為在各地?cái)?shù)字政府的建設(shè)可謂遍地開花，但每朵花又各有不同。在錦州云產(chǎn)業(yè)合作高峰論壇上，我們也看到了各地政府在數(shù)字化上的成果。在烏蘭察布，烏蘭察布與華為一起建設(shè)了云數(shù)據(jù)中心，為烏蘭察布打造了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條；而鹽城市，則聯(lián)合華為打造了覆蓋江蘇、承接上海、輻射華東、連通全國(guó)的大型綠色數(shù)據(jù)中心。鹽城市依托華為江蘇數(shù)據(jù)中心，在中蘇率先建成政務(wù)信息資源中心，世界共享交換平臺(tái)，從此進(jìn)入高效便利的線上政務(wù)服務(wù)時(shí)代。在甘肅慶陽，與華為共建了華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心，依托華為云計(jì)算服務(wù)能力，積極打造政務(wù)云，環(huán)保云，醫(yī)療云，教育云等多個(gè)行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)，強(qiáng)化全市信息化項(xiàng)目的集約化建設(shè)和數(shù)據(jù)建設(shè)的協(xié)同共享，有力促進(jìn)了數(shù)字慶陽的建設(shè)。在廣西欽州，這里有華為公司全球公有云廣西唯一節(jié)點(diǎn)，華為的高端優(yōu)勢(shì)與欽州“一帶一路”西部陸海新通道樞紐城市的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的，由多重強(qiáng)勢(shì)效應(yīng)催生的“一帶一路”數(shù)字節(jié)點(diǎn)，將打造面向中國(guó)－東盟的大數(shù)據(jù)處理中心、離岸外包服務(wù)中心、廣西信息消費(fèi)中心、國(guó)際智慧物流中心，力爭(zhēng)成為面向東盟，連接中南、西南地區(qū)大數(shù)據(jù)集散地，引領(lǐng)西部陸海新通道的新經(jīng)濟(jì)、新金融、新制造、新零售、新生活等未來發(fā)展方向。從這些鮮活的案例當(dāng)中，我們不僅看到了這些三四級(jí)城市，通過數(shù)字政府的建設(shè)，走向產(chǎn)業(yè)升級(jí)的決心，也看到了華為作為服務(wù)提供商，幫助各地政府，創(chuàng)造了實(shí)際的價(jià)值。華為公司董事、首席信息官陶景文表示，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)中，華為定位成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黑土地”，秉承以“平臺(tái)+AI+生態(tài)”的理念戰(zhàn)略，聚焦打造端管云協(xié)同的ICT基礎(chǔ)平臺(tái)，基于平臺(tái)開放華為在聯(lián)接、計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等方面的最佳實(shí)踐，以生態(tài)合作伙伴共同使能各行各業(yè)及政府的數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型，助力中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使中國(guó)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿。
通過前文的分析，我們也充分理解了陶景文這段話的內(nèi)涵。一方面“黑土地”代表了華為的姿態(tài)，華為在數(shù)字政府的建設(shè)中從不強(qiáng)調(diào)自己的優(yōu)勢(shì)，而是作為一個(gè)數(shù)字底座，甘做數(shù)字化進(jìn)程中的幕后推動(dòng)者。以錦州為例，漸入佳境之后的數(shù)字化果實(shí)，顯然會(huì)在華為這塊“黑土地”上結(jié)出累累碩果。另一方面，華為從不紙上談兵，華為給各地?cái)?shù)字政府提供的能力，都是經(jīng)過華為親身驗(yàn)證過的，這就是所謂的“最佳實(shí)踐”。而通過驗(yàn)證后的實(shí)踐，在各地落地的過程中，也將進(jìn)一步迭代，幫助到更多的城市，建設(shè)數(shù)字政府。最后，堅(jiān)持生態(tài)共生的力量是華為一直以來的堅(jiān)持。每到一座城市，華為除了投入資金和資源之外，最重要的是會(huì)幫助當(dāng)?shù)匾脒m應(yīng)性最強(qiáng)的生態(tài)伙伴。例如，在本次論壇上，39家合作伙伴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約。自2017年華為與錦州開啟云計(jì)算產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作以來，吸引了百余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)完成合作簽約。漸入佳境的數(shù)字錦州，背后是華為生態(tài)的威力盡顯。文/鄭凱 科技正能量，推動(dòng)新科技 
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