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建筑業(yè)迎來新變革|梳理2020年多省市建筑市場(chǎng)發(fā)展與監(jiān)管工作要點(diǎn)

 樂康居 2020-06-10

文章素材來源:廣東、湖北、四川、重慶、北京等各地住建廳官網(wǎng)

本文編輯整理:建企聯(lián)  編輯部  sally

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明“來源:建企聯(lián)”


2020年已過半,年初至今,各省市住建廳陸續(xù)發(fā)布了2020年建筑市場(chǎng)監(jiān)管的工作要點(diǎn)。今天帶領(lǐng)大家梳理一下多省市建筑監(jiān)管工作要點(diǎn),從宏觀上總覽今年上半年建筑業(yè)整體任務(wù)、目標(biāo)和工作要點(diǎn),同時(shí)了解各省市不同側(cè)重點(diǎn)。各企業(yè)也可按照要點(diǎn)和計(jì)劃盡快實(shí)施工作細(xì)化,進(jìn)行2020年中的工作盤點(diǎn),為2020年末的工作做好規(guī)劃落實(shí)。

01 / 廣東省

關(guān)鍵詞:全過程咨詢服務(wù) 全省實(shí)名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通

2020年5月12日,廣東省住建廳印發(fā)《2020年建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)》。

1、支持建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,嚴(yán)肅處理排斥民營(yíng)企業(yè)參與建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)、限定投標(biāo)人所有制形式、對(duì)民營(yíng)企業(yè)與國有企業(yè)采取差別化資格審查或評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的行為。加大力度開展清理拖欠工程款、設(shè)計(jì)費(fèi)工作。

2、工程招投標(biāo):

     l 探索評(píng)定分離,落實(shí)招標(biāo)人自主權(quán),優(yōu)化招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法。

     l 建設(shè)省招標(biāo)投標(biāo)及合同履約監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。

     l 推行有別于工程施工的建筑設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度,優(yōu)化設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)、評(píng)選模式。

3、重點(diǎn)圍繞建筑師負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理、造價(jià)管理等全過程咨詢服務(wù),制定工程建設(shè)管理制度改革方案。探索將工程擔(dān)保與工程監(jiān)理服務(wù)相結(jié)合,開展項(xiàng)目試點(diǎn)。

4、新申請(qǐng)施工許可項(xiàng)目,全面實(shí)行數(shù)字化聯(lián)合審圖。

5加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理,全省實(shí)名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

6、加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、掛證等違法違規(guī)行為的查處力度,開展勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。

02 / 湖北省

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)+監(jiān)管應(yīng)用全覆蓋 完善BIM應(yīng)用制度體系

2020年4月2日,湖北省住建廳印發(fā)《2020年建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)》。
1、集中開展建筑市場(chǎng)違法違規(guī)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處不履行基本建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為
2、深化完善一體化平臺(tái)功能,推動(dòng)“大數(shù)據(jù)+監(jiān)管”模式,實(shí)現(xiàn)建筑施工、工程咨詢、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理應(yīng)用全覆蓋。
3、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人培育與管理,建筑工人實(shí)名制管理信息化。
4、推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)工程總承包,支持施工單位申請(qǐng)取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì),設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)取得施工資質(zhì)。
5、推進(jìn)裝配式建筑
6、全面深化工程建設(shè)領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用,培育一批全過程工程咨詢骨干企業(yè)。
7、完善BIM應(yīng)用制度體系建設(shè),強(qiáng)化工程咨詢、勘察設(shè)計(jì)、施工管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過程BIM應(yīng)用,完善BIM應(yīng)用制度體系建設(shè)。

03 / 四川省

關(guān)鍵詞:招標(biāo)人首要責(zé)任 建筑市場(chǎng)黑名單制度 產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)
2020年3月6日,四川省住建委發(fā)布《2020年全省建筑管理工作要點(diǎn)》
1、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管,落實(shí)招標(biāo)人首要責(zé)任。
2、推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度,推行工程保函和保證保險(xiǎn)替代現(xiàn)金形式繳納保證金,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和工程擔(dān)保公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展工程擔(dān)保或保險(xiǎn)業(yè)務(wù),切實(shí)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
3、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),建立健全建筑市場(chǎng)“黑名單”制度,規(guī)范信用信息的征集、發(fā)布和應(yīng)用,不斷完善建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,加快構(gòu)建以信用管理為核心的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
4、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。治理轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包、違法分包、掛靠等市場(chǎng)行為的長(zhǎng)效機(jī)制
5、加快建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,完善根治欠薪核心制度,積極推行施工過程結(jié)算,嚴(yán)厲懲戒拖欠農(nóng)民工工資行為。全面推行建筑工人實(shí)名制管理,完善建筑工人管理服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督考核功能,制定全省建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)考核標(biāo)準(zhǔn)。

04 / 重慶市

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)智能化 智慧工地建設(shè)

2020年4月9日,重慶市住建委發(fā)布《重慶市2020年建筑業(yè)管理工作要點(diǎn)》
1、大力扶持全過程咨詢企業(yè)
2、貫徹總承包管理辦法,加快推進(jìn)工程總承包在政府投資項(xiàng)目、裝配式建筑和采用PPP模式實(shí)施的工程項(xiàng)目的試點(diǎn)
3、以大數(shù)據(jù)智能化促進(jìn)建筑轉(zhuǎn)型升級(jí)
    l 強(qiáng)化“智慧工地”建設(shè)。完善覆蓋“主管部門、企業(yè)、工程項(xiàng)目”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“智慧工地”管理體系,豐富“智慧工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五大環(huán)節(jié)施工管理的信息化和智能化
    l BIM推動(dòng)數(shù)字建造
    l 加強(qiáng)重大項(xiàng)目視頻調(diào)度。采用“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、智能技術(shù)等信息化智能化手段進(jìn)一步強(qiáng)化市住房城鄉(xiāng)建委牽頭實(shí)施的軌道交通工程和主城區(qū)城市道路項(xiàng)目等市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目的視頻調(diào)度,實(shí)時(shí)高效、面對(duì)面解決問題的優(yōu)勢(shì)。
4、多措并舉不斷規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。
   l 全面推行建筑工人實(shí)名制管理制度。
   l 切實(shí)提升建筑市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管力度和水平。提升執(zhí)法智慧化,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“智慧工地”信息管理平臺(tái),著力打造從線索發(fā)現(xiàn)到執(zhí)法查處的全鏈條智慧執(zhí)法機(jī)制拓展誠信綜合評(píng)價(jià)體系逐步構(gòu)建行業(yè)新型監(jiān)管機(jī)制。探索構(gòu)建工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、工程檢測(cè)等企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度。

05 / 北京市

關(guān)鍵詞:質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)控  通報(bào)違規(guī)違法執(zhí)行不力企業(yè)2020年3月15日北京住建委發(fā)布,《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2020年工程施工質(zhì)量管理工作要點(diǎn)》
1、深化工程質(zhì)量保障體系改革,加快推進(jìn)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)控管理平臺(tái)建設(shè)。
2、深入開展住宅工程質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)2020年計(jì)劃竣工的政策性住房工程項(xiàng)目,重點(diǎn)整治房屋滲漏、裂縫、外保溫脫落等質(zhì)量突出問題,每月通報(bào)全市專項(xiàng)行動(dòng)開展不力、治理不到位的項(xiàng)目和企業(yè)。
3、繼續(xù)狠抓工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量,完善駐廠監(jiān)理制度,建立駐廠監(jiān)理企業(yè)動(dòng)態(tài)退出機(jī)制
4、進(jìn)一步完善聯(lián)合驗(yàn)收工作體制機(jī)制。
5、積極推進(jìn)住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度實(shí)施,建立健全動(dòng)態(tài)“應(yīng)保盡保”常態(tài)化工作機(jī)制,研究制定缺陷保險(xiǎn)理賠服務(wù)規(guī)范,建立承保機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)評(píng)估及退出機(jī)制,
 6、嚴(yán)格落實(shí)“接訴即辦”要求, 完善工程質(zhì)量投訴管理機(jī)制,建立質(zhì)量投訴通報(bào)制度,每季度通報(bào)我市質(zhì)量投訴典型問題和處理情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
7、加快完善工程質(zhì)量管理信用體系,建立駐廠監(jiān)理單位和人員信用管理制度。
8、推動(dòng)質(zhì)量管理科技創(chuàng)新, 創(chuàng)新工程監(jiān)理旁站監(jiān)督方式,研究運(yùn)用BIM技術(shù)加強(qiáng)專項(xiàng)施工方案實(shí)質(zhì)性審查,建立裝配式建筑部品部件質(zhì)量信息化追溯機(jī)制。
9、嚴(yán)厲打擊工程質(zhì)量違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊將不合格工程按照合格驗(yàn)收的違法違規(guī)行為。

從上述廣東、湖北、四川、重慶、北京等省市的2020年建筑監(jiān)管重點(diǎn)工作上,不難看出,今年建筑業(yè)朝著數(shù)字化轉(zhuǎn)變、監(jiān)管數(shù)字化、智能化側(cè)方向轉(zhuǎn)變,建筑工人人力培訓(xùn)、向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變、農(nóng)民工實(shí)名制普及;加大市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督力度、違規(guī)處理;工程建筑領(lǐng)域全咨詢服務(wù)推進(jìn)、完善和實(shí)踐BIM應(yīng)用體系等方面是建筑監(jiān)管工作的重中之重。各省市企業(yè)應(yīng)積極領(lǐng)會(huì)相關(guān)工作要點(diǎn)進(jìn)行落實(shí),以建筑人特有的凝聚力和抗壓力,運(yùn)用新技術(shù)力量創(chuàng)新科技,共同推進(jìn)建筑業(yè)的不斷變革,從而迎來行業(yè)新的發(fā)展。

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