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因環(huán)境違法行為受到行政處罰,罰款逾期未繳納,失信了,怎么回事?

 時間變成水 2020-04-25

2020年4月初,新埭鎮(zhèn)某表面處理企業(yè)負責人沈某急匆匆來到嘉興市生態(tài)環(huán)境局平湖分局(下稱平湖分局)咨詢,“麻煩快幫我查一下有關我們企業(yè)環(huán)保黑名單的事情,我們廠的銀行貸款沒有批出來呢?”

經法規(guī)工作人員查詢,自2016年至今,沈某的企業(yè)因違反固廢管理制度、建設項目管理條例等環(huán)境違法行為,共受到過4次環(huán)境行政處罰,其中2次罰款逾期未繳納,在進入人民法院強制執(zhí)行后才繳清,2017年被列為嘉興市環(huán)保黑名單企業(yè)(即環(huán)境保護領域嚴重失信企業(yè)),至今尚未完成“黑名單”摘帽,因此,企業(yè)的信用受到了較大影響。


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拖欠罰款,銀行賬戶被凍結

無獨有偶,2020年3月中旬,一位咨詢補繳罰款的張某來到平湖分局,“我想補繳前些年沒繳完的罰款,請問該通過什么渠道?”經法規(guī)工作人員查詢,張某2013年時因建設項目環(huán)境違法,被環(huán)保部門處以肆萬元的罰款并逾期未繳納,進入人民法院強制執(zhí)行程序后,張某僅僅履行了一部分罰款,還剩余1萬多元。

“怎么突然想起補交罰款了?”法規(guī)工作人員詢問道。

“我想做點生意,但是發(fā)現(xiàn)銀行賬號一直不能用”張某說。原來,因沒有履行生效法律文書,張某被法院列入全國失信被執(zhí)行人名單,銀行賬號凍結一直無法使用,外出高鐵也坐不了。

 在法規(guī)工作人員指導下,目前,沈某企業(yè)正積極補繳罰款、辦理移出嚴重失信名單手續(xù),完成不良信息的信用修復,以爭取銀行貸款。張某已繳清了拖欠多年的罰款和執(zhí)行款,4月8日其賬戶終于得以解凍,也移出了全國失信被執(zhí)行人名單庫。

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案例警示

從上述兩個案例看出,對于因環(huán)境違法行為受到行政處罰的當事人,應積極履行違法行為整改、罰款繳納等義務,避免因超期繳納罰款而被列入環(huán)境保護領域嚴重失信名單或被列入全國失信被執(zhí)行人名單庫,一旦列入后將處處受限,后續(xù)還要花大力氣修復失信行為,反而得不償失,必須引以為戒。

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法條鏈接

《關于對環(huán)境保護領域失信生產經營單位及其有關人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金[2016]1580號)

《關于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2016〕141號) 


1.《最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》

第一條 被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務,并具有下列情形之一的,人民法院應當將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對其進行信用懲戒:

(一)有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的;

    ......

2.《浙江省企業(yè)環(huán)境信用評價管理辦法(試行)》(浙環(huán)函〔2020〕16號)

第十條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產經營者有下列情形之一的,列入生態(tài)環(huán)境嚴重失信名單:

(一)經司法生效判決認定構成環(huán)境犯罪的;

(二)以欺騙、賄賂等不正當手段取得生態(tài)環(huán)境保護行政許可而被依法撤銷; 

(三)因下列環(huán)境違法行為受到行政處罰,在法定期限內未提起行政復議、行政訴訟(或者經行政復議、行政訴訟最終維持原決定),逾期不履行行政處罰決定的:

(1)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行治污設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;

(2)拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查或在檢查時弄虛作假的;

(3)環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、污染源自動監(jiān)控運維、環(huán)境污染第三方治理等領域的環(huán)境服務機構,在有關環(huán)境服務活動中違反環(huán)境保護相關法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當列入嚴重失信名單的情形。



來源:平湖生態(tài)環(huán)境    整理:VOCs前沿

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