雇主須對(duì)出事的客工負(fù)責(zé)嗎？通過三點(diǎn)讓你秒懂客工宿舍的情況

昵稱33474261 2020-04-11

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昨日，看到眼哥推送的一篇《“現(xiàn)在客工宿舍出了事，不可以把問題推給雇主啊”》，讀完感觸蠻多，隨即寫了一些評(píng)論，引發(fā)一些爭議，我個(gè)人完全尊重獅城小谷主本人，僅就此事講一些自己的看法。

分為防疫措施、工人宿舍和工人管理三個(gè)部分來闡述：

防疫措施

1.是否真正做到按照政府要求執(zhí)行停工命令，不討價(jià)還價(jià)，這涉及的是全體在新加坡生活工作人員的生命安全問題；

2.是否真正能保障工人的基本日常生活需求，如口罩、消毒液、伙食等

3.是否建立較為完善的防疫制度，對(duì)于日常工人健康檢查是否及時(shí)到位，是否配給如必要的測溫槍等工具，是否建立高效的防疫組織人員結(jié)構(gòu)。

工人宿舍

建筑行業(yè)工人宿舍一般為勞工營、建筑項(xiàng)目工地宿舍、公司自有宿舍、HDB、私人公寓、私人別墅，其中HDB、私人公寓、私人別墅的住宿人員較少，于此不做討論。

1.勞工營

現(xiàn)有MOM批準(zhǔn)的勞工營一共43家（下圖藍(lán)色點(diǎn)），有較為完善的生活設(shè)施，分布于全島各地

雇主須對(duì)出事的客工負(fù)責(zé)嗎？通過三點(diǎn)讓你秒懂客工宿舍的情況

以Acacia Lodge 530-540 Bukit Batok Street 23的勞工營為例，其環(huán)境與配置設(shè)置，可以參考以下圖片；當(dāng)然可能會(huì)有人說S11的環(huán)境，請(qǐng)查一下PPT Lodge 1A和PPT Lodge 1B的宿舍勞工營的環(huán)境后再提出異議。

如果你沒有查詢PPT Lodge 1B的實(shí)際照片，那么你可以看下面的圖片

2.建筑項(xiàng)目工地宿舍

下圖為建筑工地常見的工人宿舍，多數(shù)都不允許做飯，無配套生活設(shè)施，隨項(xiàng)目進(jìn)度而拆除。伴隨私拉電線、蚊蟲滋生，可記得幾年前CHOA CHU KANG伊蚊導(dǎo)致的感染人數(shù)及引發(fā)的在建項(xiàng)目大量停工及大量周邊居民感染？

3.公司自有工人宿舍

多見于工廠類廠房，為生產(chǎn)加工類企業(yè)較多，作為一般的勞務(wù)分包商，會(huì)出資租地建立勞工宿舍嗎？這些費(fèi)用與勞工營住宿費(fèi)用相比，會(huì)選擇哪一種方式？

工人管理

這是一個(gè)太大的課題，每個(gè)從業(yè)者可能都會(huì)自己的解讀，以下僅個(gè)人片面的看法。

現(xiàn)行建筑市場工人構(gòu)成因公司背景而異，大致分為中國、孟加拉、印度、泰國、馬來西亞等，其中以中國、孟加拉、印度國籍為主，將來可能會(huì)以孟加拉為主，原因只有一個(gè)薪水低。那么在實(shí)際管理過程中真的只是靠爭吵來解決所有問題嗎？或者，建筑行業(yè)真的是靠爭吵在推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步嗎？僅討論以下3點(diǎn)供參考：

1.職業(yè)素養(yǎng)

? 技術(shù)交底是否到位

? 安全措施是否合規(guī)

? 進(jìn)度安排是否適當(dāng)

? 材料控制是否精準(zhǔn)

? 技能培訓(xùn)是否充分

2.證書培訓(xùn)

工人技能證書分為安全和技能兩大類，請(qǐng)不要混淆概念；

安全類證書：安全證、高空作業(yè)、封閉環(huán)境作業(yè)、模板安全等… 這些是開展這些工作必須的證書，但除了安全證，并不是需要工人每一項(xiàng)都要培訓(xùn)的證書，因地制宜，看情況培訓(xùn)。

技能證書：從2015年1月1日起，所有建筑公司工人R1比例要逐年增加，否則政府將限制起勞工續(xù)簽及申請(qǐng)，參考下圖：

那么什么是R1工人？如何取得？有什么好處？

很簡單，對(duì)公司來說是政府強(qiáng)制要求，同時(shí)工人通過考試取得R1后，公司會(huì)獲得人頭稅減低，以無MYE waiver為條件，R2工人升為R1后人頭稅會(huì)從$950/月降為$650/月，擔(dān)心工人培訓(xùn)后要辭職？在培訓(xùn)前簽署一個(gè)培訓(xùn)合約，工作未滿半年者須足額賠償培訓(xùn)費(fèi)用，不香嗎？培訓(xùn)期間發(fā)IPA上的基本工資不可以協(xié)商嗎？

3.日常管理

? 工作量申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)是什么

? 工人考勤如何控制

? 工人休假以哪種方式、人員比例執(zhí)行

? 工人續(xù)簽中考核標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)

? 工人辭職調(diào)查是夠盡責(zé)

? 工人獎(jiǎng)懲處理是否公正

在疫情及政府嚴(yán)控之下，每個(gè)人可能都面臨著很大壓力，我們別無選擇的只能隨遇而安，但是所謂的隨遇而安是竭盡全力后的不強(qiáng)求，而不是面對(duì)問題時(shí)的兩聲吶喊。

此致！

附上昨天回復(fù)的評(píng)論：

對(duì)于本文作者的一些觀點(diǎn)不能認(rèn)同：

第一，如果您提到有幾百個(gè)外勞工人，而又自我定為為小承包商，請(qǐng)問本地有幾家公司的外籍勞工超過幾百人？就中資企業(yè)中大的承包商來比較，您這都算規(guī)模很大的分包商；

第二，工作氛圍問題，貴公司的工程師、QS總需要一個(gè)相對(duì)安靜的辦公環(huán)境來去審查圖紙、核算工程量、申報(bào)工程變更吧？為何一定要定義建筑業(yè)就是吵吵鬧鬧的印象呢？

第三，相對(duì)而言，工地宿舍的環(huán)境確實(shí)不如勞工營的環(huán)境，一個(gè)工地宿舍從申請(qǐng)建立到最終拆除，能充分使用一年以上就算時(shí)間久的，隨著項(xiàng)目進(jìn)度出現(xiàn)的拆除、水電偶爾短缺，隨之而來還有安全隱患，比如伊蚊您考慮了嗎？

第四，對(duì)于政府檢查問題，業(yè)主和總承包商承擔(dān)的壓力難道比您一個(gè)分包商小？一旦停工產(chǎn)生的費(fèi)用相信您更清楚；對(duì)于開發(fā)商和總承包商的壓榨問題，您進(jìn)入任何一個(gè)項(xiàng)目之前，都會(huì)有合約審核，既然簽了合約，那么您肯定是接受了總包的條款，又怎么能講的像被逼迫一樣？

第五，S11 GRANUITY 1B宿舍，我們也有接近3百人被封鎖，您所謂的層層轉(zhuǎn)包問題究竟是哪一些？可以轉(zhuǎn)包幾次在BCA的規(guī)定中有很清晰的法律界定，您覺得不合適的可以直接投訴，我們是完全相信新加坡政府機(jī)構(gòu)處理這類投訴的效率，您表達(dá)的感覺所有的工程都是由您這“貼標(biāo)簽”的小企業(yè)主做完并不合適吧？為何不提業(yè)主的墊資？總承包的協(xié)調(diào)？顧問公司的監(jiān)管？

第六，孟加拉工人薪水問題，未了解您主要承接的是結(jié)構(gòu)、裝修、水電還是鋼結(jié)構(gòu)的工程，如果從事這些技術(shù)工種來說，您發(fā)800元每月的薪水并不算高，這只是一個(gè)普通的雜工薪水檔次；

第七，勞工稅問題，現(xiàn)行MOM給出的標(biāo)準(zhǔn)很清楚，將工人分為R1和R2兩個(gè)等級(jí)，其中超過4年可以申請(qǐng)CORETRADE課程，通過后會(huì)評(píng)定為熟練技術(shù)工人，您是否真的送達(dá)到年限的工人培訓(xùn)呢？還是將其作為控制工人的一種手段？

以上，僅個(gè)人看法，共勉！

（文：LU。感謝作者投稿，本文不代表新加坡眼立場）

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