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日照市應(yīng)急局:部分行政執(zhí)法權(quán)委托市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊

 菊花廿六 2020-03-17

引導(dǎo)語

3月16日日照市應(yīng)急管理局官網(wǎng)發(fā)布公告,公告稱依照相關(guān)法規(guī)規(guī)定日照市應(yīng)急管理局將部分行政執(zhí)法權(quán)委托日照市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊行使,并簽訂委托協(xié)議書。

具體內(nèi)容如下:

一、委托主體和受委托主體。市應(yīng)急管理局作為委托方委托市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊行使市應(yīng)急管理局部分行政執(zhí)法權(quán),市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊是受委托方。

二、委托方式。市應(yīng)急管理局將安全生產(chǎn)及地震行政執(zhí)法職能委托給市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊,并承擔(dān)因此產(chǎn)生的法律責(zé)任。雙方簽訂書面委托協(xié)議,依法向社會公告,同時報市司法局備案。市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊接受委托后,在委托權(quán)限范圍內(nèi),以市應(yīng)急管理局的名義實施行政執(zhí)法行為,使用加蓋市應(yīng)急管理局印章的統(tǒng)一格式執(zhí)法文書,市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法行為受市應(yīng)急管理局監(jiān)督管理。

三、委托范圍和權(quán)限。

市應(yīng)急管理局依法將下列行政執(zhí)法權(quán)限委托給市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊:

1.監(jiān)督檢查權(quán)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、地震等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和落實安全生產(chǎn)保障情況;

2.行政處罰權(quán)。承擔(dān)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)和地震執(zhí)法工作,查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和防震減災(zāi)違法違規(guī)行為,行使委托單位全部行政處罰權(quán)。

3.其他權(quán)力。市委編制部門文件規(guī)定由市應(yīng)急管理局委托市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊實施的其他權(quán)力。

四、委托執(zhí)法的監(jiān)督管理

(一)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)委托執(zhí)法工作的具體實施和監(jiān)督,根據(jù)財政預(yù)算安排,為受委托單位提供執(zhí)法工作經(jīng)費、裝備,改善辦公、辦案條件,組織受委托單位執(zhí)法人員參加政府法制部門組織的執(zhí)法資格培訓(xùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法監(jiān)察能力,并幫助申辦行政執(zhí)法證件;提供執(zhí)法所需要的法律文書;加強(qiáng)對委托執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、處理,并對委托范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)執(zhí)法行為承擔(dān)法律責(zé)任;解除與不再具備條件的受委托單位的委托執(zhí)法關(guān)系。

(二)市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊?wèi)?yīng)當(dāng)自覺接受市應(yīng)急管理局的指導(dǎo)和監(jiān)督,在委托權(quán)限和范圍內(nèi)實施行政執(zhí)法行為,發(fā)現(xiàn)無權(quán)處理的安全生產(chǎn)違法行為及時報請委托機(jī)關(guān)依法處理;建立健全依法行政相關(guān)工作制度,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法全過程記錄、重大案件法制審核、信息公開“三項制度”和“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法等有關(guān)規(guī)定,持續(xù)改進(jìn)、不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為;定期開展安全生產(chǎn)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),按時組織參加省、市應(yīng)急管理部門開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動,不斷提高執(zhí)法水平。

(三)市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法行為。

五、委托期限

委托期限為2020年3月16日起至2025年3月15日止。委托期限為5年,到達(dá)期限或者法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定有重大調(diào)整的,雙方應(yīng)重新簽訂委托書。

文章來源:日照市應(yīng)急管理局

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