內容提要一. 什么是 “一村一品”？二. 一村一品的補貼標準三. 一村一品的申報時間和申報條件四. “一村一品”的成功案例五. 創(chuàng)建指導

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什么是“一村一品”？

一村一品是指在一定的區(qū)域范圍內，以一個村莊為單位，按照現(xiàn)在國內外市場需求，充分發(fā)昏本地資源優(yōu)勢，通過大力推進規(guī)?；藴驶?、品牌化和市場化建設，使一個村（或者幾個村）擁有一個（或者幾個）市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導產品和產業(yè)為主體，被稱為一村一品。

一村一品是在1979年由日本大分縣知事平松守彥先生提出的。1983年8月，平松守彥先生在上海首次舉行了“一村一品”的演講，其后在上海開展了“一廠一品”運動，武漢市開展了“一村一寶”運動。

“一村一品”發(fā)展到今天，其內涵和外延不斷延伸，不再局限于傳統(tǒng)的定義?，F(xiàn)在一村可以擴展到“一鎮(zhèn)”、“一縣”；而“一品”也不僅僅是農產品，可以是工業(yè)產品或文化、旅游等服務業(yè)產品，但是特色農產品開發(fā)仍然是主題。所以，可以是“一村一品”，也可以是“幾村一品”、“一村幾品”。

一村一品是貧困地區(qū)開展扶貧開發(fā)、幫助農民脫貧致富的重要途徑。用新的發(fā)展理念引領貧困地區(qū)一村一品發(fā)展，可以帶動貧困戶脫貧致富，做好特色產業(yè)，助力貧困地區(qū)實現(xiàn)彎道超車，把綠水青山轉化為金山銀山。

現(xiàn)在一村一品的意義，已經不再局限于振興農村，還直接關系到一個地區(qū)和一個產業(yè)在國內和國際市場的綜合競爭力。

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補貼方式：

1、直接補貼給村兩委，由村集體分配使用;

2、補貼給合作社、企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經營主體;

3、普通農戶(比較少)。

2017年，農業(yè)部辦公廳發(fā)布關于申報全國第七批“一村一品”示范村鎮(zhèn)的通知。農業(yè)部確定了2017年示范村鎮(zhèn)申報名額全國為300個,每個申請額度為15萬元。

但是,這些微不足道。地方基層政府對一村一品的支持力度要大一些,資金額度也會多一些。中央財政下?lián)艿姆鲐氋Y金今年就有800多個億,很多地方的政府把扶貧與一村一品結合起來,進行產業(yè)扶貧,通過扶持一村一品發(fā)展,帶動當?shù)剞r民脫貧致富。

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一、2020一村一品申報時間在什么時候？

根據(jù)2019年國家農業(yè)部發(fā)布的相關通知了解到，一村一品申報時間在每年的5月份左右。2020年具體申報時間還得等相關通知，具體以國家下發(fā)的通知為準。

二、申報條件有哪些？

1、主導產業(yè)突出

（1）專業(yè)村主導產業(yè)收入占全村農業(yè)經濟總收入60%以上，從事主導產業(yè)的農戶占農戶總數(shù)50%以上，貧困地區(qū)可分別放寬到40%和30%以上。

（2）專業(yè)鎮(zhèn)主導產業(yè)收入占全鎮(zhèn)農業(yè)經濟總收入30%以上，從事主導產業(yè)的農戶占農戶總數(shù)30%以上，貧困地區(qū)可放寬到20%以上。

2、實現(xiàn)綠色發(fā)展

農產品產地環(huán)境符合生產質量安全農產品的要求。獲得農產品地理標志登記保護、中國地理標志證明商標或國家地理標志保護產品認證的專業(yè)村鎮(zhèn)優(yōu)先考慮。

3、聯(lián)農帶農效果好

專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)農民人均可支配收入分別高于所在鎮(zhèn)、所在縣市農民人均可支配收入10%以上，貧困地區(qū)可放寬到5%以上。

4、組織化程度高

專業(yè)村鎮(zhèn)成立農民合作社，入社農戶數(shù)占專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)從業(yè)農戶數(shù)比重分別為40%和30%以上，貧困地區(qū)可分別放寬到30%和20%以上，并與專業(yè)批發(fā)市場有效對接，或與龍頭企業(yè)建立產業(yè)化聯(lián)合體。

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所謂品牌農業(yè)就是要徹底改變傳統(tǒng)農業(yè)生產、加工和經營的思想和方式，引入工業(yè)化先進的管理思想、技術、品牌營銷模式和人才，把農業(yè)產品像工業(yè)品那樣加工和經營。

而“農產品謀新”，主要指農產品本身在種植、加工、包裝、流通、銷售等方面的創(chuàng)意改良或革新，“謀新”可以使農產品形成差異化，從而提升農產品的市場競爭力，促進農產品增值。從休閑農業(yè)的角度講，“農產品謀新”不僅可以刺激旅游特產和紀念品的銷售，也能為休閑農業(yè)帶來更多、更有創(chuàng)意的休閑項目和觀光景觀。

一、日本 · 大分縣本匠村 · 雪子壽司

大分縣本匠村一位名叫高橋文子的婦女組織部分村民成立了一個“家鄉(xiāng)本匠會”，用蘿卜、大葉和香菇混合制作成壽司飯，取名“雪子壽司”，并參加了林業(yè)廳和全國的食品競賽，奪得第一名，被媒體大勢宣傳報道，從此毫不知名的一種壽司便成為本匠村乃至大分縣的名牌產品，被擺放到高速公路休息區(qū)、鐵路站點和高級百貨店作為名特產品銷售，還吸引了很多旅游者慕名前來旅游觀光，不僅增加了村民的收入，同時也增加了就業(yè)崗位。

解析：通過創(chuàng)意將本地已有的資源進行再加工，轉化為產品、商品，并再進一步通過品牌塑造，做成全國知名的品牌商品，其價值和效益將得到大大提升。創(chuàng)意如果能夠與品牌塑造相結合，就能發(fā)揮協(xié)同效應。否則，僅有創(chuàng)意而不做品牌，創(chuàng)意的作用得不到很好發(fā)揮。

二、日本 · 大分縣 · 認養(yǎng)及品嘗肥牛大會

大分縣的“豐后牛”是日本有名的食用肉牛品種之一，據(jù)稱其肥嫩的口感堪稱世界一流，價格很貴，產量很少。而湯布院是日本聞名的溫泉勝地，幾十年以前周邊也有很多農家飼養(yǎng)耕牛，但隨著農業(yè)機械化的普及，耕牛已經越來越少。

20世紀70年代初，為了有效利用原來飼養(yǎng)耕牛留下來的大片草地，當?shù)厝俗园l(fā)開展了“一頭牛牧場”運動，他們以20萬日元為一個認養(yǎng)單位，以居住在大都市的居民為對象，開展了認養(yǎng)肉牛的活動，并以當?shù)氐奶厣a品作為利息每年寄給認養(yǎng)肉牛的主人。

從1976年開始，這種認養(yǎng)活動發(fā)展為每年一度舉辦“品嘗肥牛大喊大叫大會”。即每年秋天，飼養(yǎng)肉牛的農家邀請認養(yǎng)肉牛的主人(可以帶小孩，別的人也可以參加，全部實行人數(shù)限定收費制)到牧場來歡聚，現(xiàn)場燒烤品嘗肉牛，酒足飯飽之后，再根據(jù)抽簽選出100人依次向著藍天在噪音測定器跟前大喊大叫，把自己平常不敢、不愿說的一些心愿、牢騷、不滿等喊出來，根據(jù)噪音大小、喊叫的內容是否獨特有趣等評選優(yōu)勝者，發(fā)放獎品，獎品都是大家喜歡的當?shù)禺a葡萄酒、調味品、大米、燒酒以及當?shù)氐木频曜∷薮蛘廴葘嵱玫臇|西，活動持續(xù)一周左右。

解析：認養(yǎng)的方式在當今體驗營銷盛行的農業(yè)時代已經不屬于什么新鮮事物，但是為了進一步促進體驗感，增加附加值，大分縣又增加了十分接地氣的“品嘗肥牛大喊大叫”活動，深受城鄉(xiāng)居民歡迎。通過這樣的活動，不僅振興了當?shù)氐男螽a業(yè)，使閑置的草地得到了再利用，同時也促進了旅游業(yè)，可謂體驗營銷和創(chuàng)新營銷模式的成功組合。

三、日本 · 日本新潟縣越后妻有 · 大地藝術節(jié)

日本新潟縣越后妻有地區(qū)(又稱“十日町廣域地區(qū)”)地處新潟縣南部，包括1市1村4鎮(zhèn)。為擴大城鄉(xiāng)交流、增進外界對該地區(qū)的了解、搞活地方經濟，1996年，該地區(qū)的6個市鎮(zhèn)村聯(lián)合制定了以“藝術”為突破口的“十日町地區(qū)理想鄉(xiāng)村建設計劃——建立越后妻有地區(qū)藝術圈構想”，該構想由舉辦“大地藝術節(jié)”、大自然體驗交流文化設施(舞臺)整備、修建“鮮花之路”、發(fā)現(xiàn)越后妻有8萬民眾的優(yōu)點等4個項目組成。其中，每3年舉辦一屆“大地藝術節(jié)”是重中之重。

大地藝術節(jié)是指將6個市鎮(zhèn)村共計762平方公里的大地視為美術館，當?shù)鼐用衽c國內外來訪的客人在這個沒有屋頂也沒有墻壁的美術館里一邊欣賞將大自然中的青山、梯田、森林以及大地藝術作品，一邊進行交流的活動。這樣，每舉辦一屆藝術節(jié)，這些藝術作品作為當?shù)厝嗣竦呢敻痪驮黾右恍┎⒈槐４嫦聛怼?/p>

2000年的第一屆從7月至9月，歷時53天，來自32個國家的藝術家的148件作品參加藝術節(jié)展示，到訪觀眾達到163000人。2003年的第二屆歷時50天，除了展示以大地為舞臺創(chuàng)作的藝術作品之外，第二屆藝術節(jié)還收到并放映了國外參展的電視短片作品，建成了由世界著名建筑家參與設計的3個交流設施，到訪觀眾達到了205000人，比第一屆大幅增加。據(jù)藝術節(jié)組委會統(tǒng)計，兩屆藝術節(jié)的經濟波及效果(建設投資和消費支出)，第一屆為127億日元，第二屆達到了188億日元。

解析：越后妻有地區(qū)的6個市鎮(zhèn)村聯(lián)合制定了以“藝術”為突破口的“十日町地區(qū)理想鄉(xiāng)村建設計劃——建立越后妻有地區(qū)藝術圈構想”，充分利用了“一村一品”中最能體現(xiàn)當?shù)貎?yōu)勢這一條件，充分挖掘開發(fā)當?shù)氐乩憝h(huán)境優(yōu)勢，找到了營銷成功的突破口，同時也促進了越后妻有地區(qū)的鄉(xiāng)村面貌改變、國內、國際知名度提升以及城鄉(xiāng)交流。

四、日本 · 兵庫縣多可町八千代區(qū) · “市民農園”

在日本，自1993年開始到現(xiàn)在已經有大約50家“市民農園”，共計有1000塊地，租用者隨著“鄉(xiāng)村生活熱”的擴散而日漸增多，兵庫縣多可町八千代區(qū)可以說是日本市民農園的先驅者。八千代區(qū)(原八千代鎮(zhèn))位于神戶市東北約45公里處。該地區(qū)沒有什么有名的觀光資源，他們充分利用了靠近京都、大阪、神戶幾個大城市近郊的優(yōu)越地理位置，以“創(chuàng)造文化氛圍濃郁的美麗山村”為目標，利用山間溝谷等閑置農地，于1993年設立住宿型“八千代市民農園”，2002年又設立了自由區(qū)畫住宿型“大家市民農園”，后再設立了“大和市民農園”，非常受歡迎。

前兩個市民農園共計有80塊地，每塊地大約160～300平米，其中農園面積120平米，“八千代市民農園”中還設有豆腐加工體驗設施以及野營地，為深入開展城鄉(xiāng)交流，每年還舉辦“紫云英節(jié)”“螢火蟲節(jié)”“收獲祭典”等活動，政府為配合市民農園吸引更多都市居民，制定了《全鎮(zhèn)公園化條例》，全力推進全鎮(zhèn)公園化建設，使居住環(huán)境得到了明顯改善。

自興建市民農園之后，到訪八千代的外地客人逐年增加，該地區(qū)現(xiàn)有人口6000多人，年接待外地來訪者31萬人次，經濟波及效果達到12億日元，還創(chuàng)造了包括老年人、婦女在內160余人的雇傭崗位。

解析：這種每周可以數(shù)次往返的“住宿型市民農園”，可以住下來安心享受農業(yè)勞動的樂趣，極受歡迎，是日本“一品一村”中又一典型案例。面對喧囂的都市環(huán)境，大部分都市人都有回歸田園生活的意愿，尤其是許多人退休后一方面向往回歸自然的田園生活，一方面又不愿意徹底放棄都市的便利生活。“市民農園”的誕生，不僅滿足都市人回歸田園生活的生活方式需求，還可以讓市民僅僅在周末離開大都市到農村去，在大自然中種蔬菜、大米，享受“周末農業(yè)勞動”的樂趣，不必底放棄都市的便利生活。

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創(chuàng)建指導

“一村一品”是根據(jù)市場需求,充分挖掘發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,通過大力發(fā)展有特色、價值高、影響力大的拳頭產品,推進規(guī)?；?、標準化、市場化、品牌化建設,創(chuàng)造一個(或幾個)市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導產品或產業(yè),從而大幅度提升農村經濟整體實力和綜合競爭力的農村經濟發(fā)展模式。