第一章 工程造價(jià)管理及其基本制度
考情分析
本章屬于非重點(diǎn)章節(jié)，內(nèi)容不多，難度較低，主要介紹了造價(jià)管理中基本概念，基本原則，體系清晰，容易掌握。
從歷年考試來看，本章分值相對(duì)穩(wěn)定，比例偏低，預(yù)測(cè)2020年分值大約為8～10分。
【知識(shí)框架】
第一節(jié) 工程造價(jià)基本內(nèi)容
【知識(shí)點(diǎn)一】工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征
一、工程造價(jià)的含義
投資者（業(yè)主） | 指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。包括從策劃決策、建設(shè)實(shí)施（設(shè)計(jì)、施工）直到竣工驗(yàn)收所花費(fèi)的全部費(fèi)用 | 購(gòu)買 |
市場(chǎng)交易 | 是指在工程發(fā)承包交易活動(dòng)中形成的建筑安裝工程費(fèi)用或建設(shè)工程總費(fèi)用 | 出售 |
【提示】工程承發(fā)包價(jià)格是一種重要的且較為典型的工程造價(jià)形式，是在建筑市場(chǎng)通過發(fā)承包交易（多數(shù)為招標(biāo)投標(biāo)），由需求主體和供給主體共同認(rèn)可的價(jià)格。
【例題·單選題】建設(shè)工程最典型的工程造價(jià)形式是（ ）。
A.業(yè)主方估算的全部固定資產(chǎn)投資
B.承發(fā)包雙方共同認(rèn)可的承發(fā)包價(jià)格
C.經(jīng)政府投資主管部門審批的設(shè)計(jì)概算
D.建設(shè)單位編制的工程竣工決算價(jià)格 |
| 『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征。工程承發(fā)包價(jià)格是一種重要的且較為典型的工程造價(jià)形式，是在建筑市場(chǎng)通過發(fā)承包交易，由需求主體和供給主體共同認(rèn)可的價(jià)格。 |
二、工程計(jì)價(jià)的特征
?。ㄒ唬┯?jì)價(jià)的單件性
產(chǎn)品的單件性決定了每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。
?。ǘ┯?jì)價(jià)的多次性
【例題·單選題】下列工程造價(jià)中，由承包單位編制，發(fā)包單位或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審查的是（?。?br>
A.工程概算價(jià) B.工程預(yù)算價(jià)
C.工程結(jié)算價(jià) D.工程決算價(jià) |
| 『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是工程計(jì)價(jià)特征。工程結(jié)算文件一般有承包單位編制，由發(fā)包單位審查，也可委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。 |
（三）計(jì)價(jià)的組合性
（四）計(jì)價(jià)方法的多樣性
投資估算 | 設(shè)備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法 |
概預(yù)算造價(jià) | 單價(jià)法和實(shí)物法 |
【例題·單選題】下列關(guān)于工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法的表述正確的是（ ）。
A.投資估算的方法有單價(jià)法
B.投資估算的方法有設(shè)備系數(shù)法
C.計(jì)算概算造價(jià)的方法有生產(chǎn)能力指數(shù)估算法
D.計(jì)算預(yù)算造價(jià)的方法有生產(chǎn)能力指數(shù)估算法 |
| 『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是工程計(jì)價(jià)特征。投資估算的方法有設(shè)備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法等；概預(yù)算方法有單價(jià)法和實(shí)物法等。 |
（五）計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性
設(shè)備和工程量 | 項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件等 |
人料機(jī)等實(shí)物消耗量 | 投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額等 |
工程單價(jià) | 人工單價(jià)、材料價(jià)格、材料運(yùn)雜費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等 |
設(shè)備單價(jià) | 設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等 |
措施費(fèi)、間接費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用 | 相關(guān)費(fèi)用定額和指標(biāo) |
政府規(guī)定的稅、費(fèi)，物價(jià)指數(shù)和工程造價(jià)指數(shù) |
【例題·單選題】建筑產(chǎn)品的單件性特點(diǎn)決定了每項(xiàng)工程造價(jià)都必須（?。?br>
A.分部組合 B.分層組合 C.多次計(jì)算 D.單獨(dú)計(jì)算 |
| 『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是工程計(jì)價(jià)特征。建筑產(chǎn)品的單件性特點(diǎn)決定了每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。 |
【知識(shí)點(diǎn)二】工程造價(jià)相關(guān)概念
建設(shè)投資 | 第一部分 工程費(fèi)用 | 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi) |
建筑安裝工程費(fèi)（44號(hào)文） |
第二部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用 | 1.土地使用費(fèi) |
2.建設(shè)管理費(fèi) |
3.可行性研究費(fèi) |
4.專項(xiàng)評(píng)價(jià)費(fèi) |
5.研究試驗(yàn)費(fèi) |
6.勘察設(shè)計(jì)費(fèi) |
7.場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi) |
8.引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi) |
9.特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi) |
10.市政公用配套設(shè)施費(fèi) |
11.工程保險(xiǎn)費(fèi) |
12.專利及專有技術(shù)使用費(fèi) |
13.聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) |
14.生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) |
15.辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi) |
16.其他 |
第三部分 預(yù)備費(fèi) | 基本預(yù)備費(fèi) |
漲價(jià)預(yù)備費(fèi) |
建設(shè)期貸款利息 |
一、靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資
靜態(tài)投資 | 建安工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、工程量誤差引起的造價(jià)增減值 |
動(dòng)態(tài)投資 | 除了包括靜態(tài)投資所含內(nèi)容之外，還包括建設(shè)期貸款利息、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)等 |
【提示】動(dòng)態(tài)投資包含靜態(tài)投資，靜態(tài)投資是動(dòng)態(tài)投資最主要的組成部分，也是動(dòng)態(tài)投資的計(jì)算基礎(chǔ)。
【2019考題·單選題】下列費(fèi)用中，屬于建設(shè)工程靜態(tài)投資的是（?。?。
A.漲價(jià)預(yù)備費(fèi) B.建設(shè)期貸款利息
C.基本預(yù)備費(fèi) D.資金占用成本 |
| 『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)相關(guān)概念。靜態(tài)投資包括：建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)，以及因工程量誤差而引起的工程造價(jià)增減值等。 |
【例題·單選題】某項(xiàng)目中建筑安裝工程費(fèi)用為560萬(wàn)元，設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)為330萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為133萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)102萬(wàn)元，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)55萬(wàn)元，建設(shè)期貸款利息59萬(wàn)元，則靜態(tài)投資為（?。┤f(wàn)元。
A.1023 B.1125 C.1180 D.1239 |
| 『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)相關(guān)概念。靜態(tài)投資=560+330+133+102=1125（萬(wàn)元）。 |
二、建設(shè)項(xiàng)目總投資
生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目 | 固定資產(chǎn)投資 | 投資主體為達(dá)到預(yù)期收益的資金墊付行為。建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資也就是建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。建筑安裝工程投資也就是建筑安裝工程造價(jià) | 非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目 |
流動(dòng)資金投資 | 僅生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目存在 | |
【例題·單選題】生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資由（?。﹥刹糠纸M成。
A.建筑工程投資和安裝工程投資
B.建安工程投資和設(shè)備工器具投資
C.固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資
D.建安工程投資和工程建設(shè)其他投資 |
| 『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)相關(guān)概念。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資由固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分組成。 |
三、建筑安裝工程造價(jià)
也稱為建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格。
從投資的角度看 | 建設(shè)項(xiàng)目投資中的建筑安裝工程投資，也是工程造價(jià)的組成部分 |
從市場(chǎng)交易角度看 | 投資者和承包商雙方共同認(rèn)可的、由市場(chǎng)形成的價(jià)格 |
【2017考題·單選題】建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)是指項(xiàng)目總投資中的（?。?。
A.固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)投資之和 B.建筑安裝工程投資
C.建筑安裝工程費(fèi)與設(shè)備費(fèi)之和 D.固定資產(chǎn)投資總額 |
| 『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)相關(guān)概念。建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)是指項(xiàng)目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。 |
第二節(jié) 工程造價(jià)管理組織和內(nèi)容
【知識(shí)點(diǎn)一】工程造價(jià)管理的基本內(nèi)涵
就工程造價(jià)管理來說，既涵蓋了宏觀層次的工程建設(shè)投資管理（主體是政府部門），也涵蓋了微觀層次的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理（主體是各工程參建單位）。
按照國(guó)際造價(jià)管理聯(lián)合會(huì)給出的定義，全面造價(jià)管理是指有效地利用專業(yè)知識(shí)與技術(shù)，對(duì)資源、成本、盈利和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行籌劃和控制。
【2019考題·多選題】按國(guó)際造價(jià)管理聯(lián)合會(huì)（ICEC）給出的定義，全面造價(jià)管理是指有效地利用專業(yè)知識(shí)與技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目（?。┻M(jìn)行籌劃和控制。
A.過程 B.資源 C.成本 D.盈利 E.風(fēng)險(xiǎn) |
| 『正確答案』BCDE
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)管理的基本內(nèi)涵。按照國(guó)際造價(jià)管理聯(lián)合會(huì)給出的定義，全面造價(jià)管理是指有效地利用專業(yè)知識(shí)與技術(shù)，對(duì)資源、成本、盈利和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行籌劃和控制。 |
全壽命期 | 工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，包括策劃決策、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)及拆除回收等各階段費(fèi)用。造價(jià)最小化指導(dǎo)建設(shè)工程投資決策及實(shí)施方案的選擇 |
全過程 | 包括工程策劃決策及建設(shè)實(shí)施各階段 |
全要素 | 工程成本、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保的集成管理。核心是按照優(yōu)先性的原則，協(xié)調(diào)和平衡工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保與成本之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系 |
全方位 | 建設(shè)工程造價(jià)管理不僅僅是建設(shè)單位或承包單位的任務(wù)，而應(yīng)該是政府建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)方、施工單位以及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的共同任務(wù) |
【注意】全壽命和全過程的時(shí)間涵蓋是不一致的，注意區(qū)別。
【例題·單選題】建設(shè)工程全壽命期造價(jià)是指建設(shè)工程的（?。┲汀?br>
A.初始建造成本與建成后的日常使用成本
B.建筑安裝成本與報(bào)廢拆除成本
C.土地使用成本與建筑安裝成本
D.基本建設(shè)投資與更新改造投資 |
| 『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)管理的基本內(nèi)涵。建設(shè)工程全壽命造價(jià)是指建設(shè)工程初始建設(shè)成本和建成后的日常使用成本之和。 |
【2017考題·單選題】政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、建設(shè)單位、施工單位及咨詢機(jī)構(gòu)通過協(xié)調(diào)工作，共同完成工程造價(jià)控制任務(wù)，屬于建設(shè)工程全面造價(jià)管理中的（?。?。
A.全過程造價(jià)管理 B.全方位造價(jià)管理
C.全壽命期造價(jià)管理 D.全要素造價(jià)管理 |
| 『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)管理的基本內(nèi)涵。全方位造價(jià)管理：建設(shè)工程造價(jià)管理不僅僅是建設(shè)單位或承包單位的任務(wù)，而應(yīng)是政府建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的共同任務(wù)。 |
【知識(shí)點(diǎn)二】造價(jià)管理組織系統(tǒng)、內(nèi)容和原則
一、工程造價(jià)管理的組織系統(tǒng)
政府行政管理系統(tǒng) | 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門造價(jià)管理機(jī)構(gòu) | 制定法規(guī)、制度；制定全國(guó)定額，制定、修訂本部門定額；監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)定額實(shí)施；制定造價(jià)咨詢企業(yè)和專業(yè)人員的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行 | 建章立制 |
國(guó)務(wù)院其他部門造價(jià)機(jī)構(gòu) | 修訂、編制、解釋相應(yīng)定額；本行業(yè)大型或重點(diǎn)項(xiàng)目的概算審批、調(diào)整等 | 解釋修訂審批 |
省、市工程造價(jià)管理部門 | 修編、解釋當(dāng)?shù)囟~、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)制度等；還有開展工程造價(jià)審查、提供造價(jià)信息、處理合同糾紛 | 當(dāng)?shù)卣?，審核處?/span> |
企事業(yè)單位 | 微觀管理 |
行業(yè)協(xié)會(huì) | 業(yè)務(wù)指導(dǎo)、促進(jìn)作用 |
【例題·單選題】下列關(guān)于我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理組織中政府行政管理系統(tǒng)作用的說法正確的是（?。?。
A.政府在工程造價(jià)管理中只起到宏觀管理主體的作用
B.國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定全國(guó)造價(jià)管理專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
C.省、自治區(qū)、直轄市工程造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)審核行政管轄范圍內(nèi)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)
D.國(guó)務(wù)院各部委工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)主要擔(dān)負(fù)本行業(yè)所有項(xiàng)目的概算審批和調(diào)整職責(zé) |
| 『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是政府行政管理系統(tǒng)。選項(xiàng)A，政府在工程造價(jià)管理中即是宏觀管理主體，也是微觀管理主體；選項(xiàng)C，省、自治區(qū)、直轄市工程造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)修編、解釋當(dāng)?shù)囟~、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)制度等；還有開展工程造價(jià)審查、提供造價(jià)信息、處理合同糾紛；選項(xiàng)D，大型或重點(diǎn)項(xiàng)目。 |
二、工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容
目
的 | 有效控制建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用支出 |
策劃階段 | 投資估算，作為擬建工程項(xiàng)目的控制造價(jià)，進(jìn)行方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) |
設(shè)計(jì)階段 | 工程概算（造價(jià)最高限），施工圖預(yù)算 |
發(fā)承包階段 | 工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)及其策略，最終確定合同價(jià) |
施工階段 | 動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處理變更和索賠 |
竣工階段 | 編制和審核工程結(jié)算、編制竣工決算，處理工程保修費(fèi)等 |
【例題·單選題】下列工作中，屬于工程項(xiàng)目策劃階段造價(jià)管理內(nèi)容的是（?。?br>
A.投資方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) B.編制工程量清單
C.審核工程概算 D.確定投標(biāo)報(bào)價(jià) |
| 『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容。選項(xiàng)BD屬于工程發(fā)承包階段的內(nèi)容；選項(xiàng)C屬于工程設(shè)計(jì)階段的內(nèi)容。 |
三、工程造價(jià)管理的基本原則
以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過程造價(jià)管理 | 工程造價(jià)管理的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段。
決策完成后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì) |
主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合 | 主動(dòng)控制強(qiáng)調(diào)預(yù)控為事先控制，被動(dòng)控制為事中和事后控制：偏離—糾偏—再偏離—再糾偏就是被動(dòng)控制 |
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合 | 組織措施 | 定崗定責(zé)，職責(zé)分工 |
技術(shù)措施 | 多方案比選、審查初步設(shè)計(jì)等技術(shù)文件 |
經(jīng)濟(jì)措施 | 動(dòng)態(tài)比較造價(jià)計(jì)劃值和實(shí)際值，審核費(fèi)用支出 |
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段 |
【2017考題·多選題】為有效控制工程造價(jià)，應(yīng)將工程造價(jià)管理的重點(diǎn)放在（?。╇A段。
A.施工招標(biāo) B.施工 C.策劃決策 D.設(shè)計(jì) E.竣工驗(yàn)收 |
| 『正確答案』CD
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)管理的基本原則。為有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)將工程造價(jià)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到工程項(xiàng)目策劃決策和設(shè)計(jì)階段。 |
【2019考題·單選題】控制建設(shè)工程造價(jià)最有效的手段是（ ）。
A.設(shè)計(jì)與施工相結(jié)合 B.定性與定量相結(jié)合
C.策劃與實(shí)施相結(jié)合 D.技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合 |
| 『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)管理的基本原則。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。 |
【例題·多選題】有效控制建設(shè)工程造價(jià)技術(shù)措施包括（?。?。
A.重視工程設(shè)計(jì)多方案的選擇 B.明確工程造價(jià)管理職能分工
C.嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì) D.嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用支出
E.嚴(yán)格審查施工圖設(shè)計(jì) |
| 『正確答案』ACE
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)管理的基本原則。選項(xiàng)B屬于組織措施；選項(xiàng)D屬于經(jīng)濟(jì)措施。 |
第三節(jié) 造價(jià)工程師管理制度
◆一級(jí)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍
1.建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，項(xiàng)目評(píng)價(jià)造價(jià)分析；
2.建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工（圖）預(yù)算的編制和審核；
3.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價(jià)的編制和審核；
4.建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編制與管理；
5.建設(shè)工程審計(jì)、仲裁、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定，工程造價(jià)糾紛調(diào)解；
6.建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、造價(jià)指標(biāo)的編制與管理；
7.與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。
【例題·多選題】根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，一級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括（?。?。
A.工程結(jié)算和竣工決算的審核 B.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
C.工程施工預(yù)算的編制 D.工程造價(jià)糾紛調(diào)解
E.工程投資估算的審批 |
| 『正確答案』ABCD
『答案解析』本題考查的是造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)。一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍：（1）項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算的編制與審核，項(xiàng)目評(píng)價(jià)造價(jià)分析；（2）建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工（圖）預(yù)算的編制和審核；（3）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價(jià)的編制與審核；（4）建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編制與管理；（5）建設(shè)工程審計(jì)、仲裁、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定，工程造價(jià)糾紛調(diào)解；（6）建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、造價(jià)指標(biāo)的編制與管理；（7）與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。 |
◆二級(jí)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍
協(xié)助一級(jí)造價(jià)工程師開展工作，可獨(dú)立開展以下具體工作：
1.建設(shè)工程工料分析、計(jì)劃、組織與成本管理，施工圖預(yù)算，設(shè)計(jì)概算的編制；
2.建設(shè)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制；
3.建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編制。
【2019考題·單選題】根據(jù)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度規(guī)定，屬于二級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)工作內(nèi)容的是（?。?。
A.編制項(xiàng)目投資估算 B.編制最高投標(biāo)限價(jià)
C.審核工程量清單 D.審核工程結(jié)算價(jià)款 |
| 『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)。注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍：二級(jí)造價(jià)工程師主要協(xié)助一級(jí)造價(jià)工程師開展相關(guān)工作，可獨(dú)立開展以下具體工作：（1）建設(shè)工程工料分析、計(jì)劃、組織與成本管理，施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算的編制；（2）建設(shè)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制；（3）建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編制。 |
第四節(jié) 工程造價(jià)咨詢管理制度
【知識(shí)點(diǎn)一】工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理
一、資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩類。
?。ㄒ唬┘准?jí)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
?。?）已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；
（2）企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其認(rèn)繳出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%；
?。?）技術(shù)負(fù)責(zé)人是注冊(cè)造價(jià)工程師，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上；
?。?）專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，注冊(cè)造價(jià)工程師的人員不少于10人，其他人員均需要具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；
（5）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡 （出資人除外）；
?。?）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理；
（7）企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元；
?。?）企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元；
?。?）具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10m2；
?。?0）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；
?。?1）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；
?。?2）在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為。
?。ǘ┮壹?jí)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
?。?）企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其認(rèn)繳出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%；
?。?）技術(shù)負(fù)責(zé)人是注冊(cè)造價(jià)工程師，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上；
?。?）專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人，注冊(cè)造價(jià)工程師人員不少于6人，其他人員均需要具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；
（4）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；
（5）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理；
（6）企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元；
（7）具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10m2；
?。?）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；
?。?）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；
?。?0）暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元；
?。?1）在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)違規(guī)行為。
【例題·多選題】根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》，下列要求中，屬于甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的有（?。?。
A.已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年
B.技術(shù)負(fù)責(zé)人從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上
C.專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員不少于16人
D.近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元
E.人均辦公建筑面積不少于10m2 |
| 『正確答案』ADE
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理。技術(shù)負(fù)責(zé)人從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上；專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員不少于20人。 |
【例題·單選題】根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》，甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是注冊(cè)造價(jià)工程師，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作（?。┠暌陨?。
A.8 B.10 C.12 D.15 |
| 『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理。甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人是注冊(cè)造價(jià)工程師，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上。 |
【2019考題·單選題】根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》，乙級(jí)造價(jià)咨詢企業(yè)中專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作人員應(yīng)不少于（?。┤?。
A.12 B.10 C.8 D.6 |
| 『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理。乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于6人，其他人員均需要具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷。 |
二、資質(zhì)證書
有效期為3年，準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)3年。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
【例題·多選題】工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的情形有（?。?br>
A.企業(yè)跨行政區(qū)域承接業(yè)務(wù) B.企業(yè)名稱發(fā)生變更
C.企業(yè)新增注冊(cè)造價(jià)工程師 D.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更
E.企業(yè)組織形式發(fā)生變更 |
| 『正確答案』BDE
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理。工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。 |
【2018考題·單選題】根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》，工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為（?。┠?。
A.2 B.3 C.4 D.5 |
| 『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理。工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。 |
【知識(shí)點(diǎn)二】工程造價(jià)咨詢管理
一、業(yè)務(wù)承接
可以跨地區(qū)執(zhí)業(yè)，甲級(jí)可以做任何類別的咨詢，
乙級(jí)5000萬(wàn)元人民幣以下項(xiàng)目的咨詢。
二、業(yè)務(wù)范圍
1.業(yè)務(wù)承接范圍
?。?）建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核；
（2）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；
?。?）建設(shè)合同價(jià)款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用計(jì)算）與工程款支付，工程結(jié)算、竣工結(jié)算和決算報(bào)告的編制與審核；
?。?）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁咨詢；
（5）提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。
【2019考題·多選題】根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》，屬于工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍的工作有（?。?。
A.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告編制 B.工程竣工決算報(bào)告編制
C.項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案比選 D.工程索賠費(fèi)用計(jì)算
E.項(xiàng)目概預(yù)算審批 |
| 『正確答案』ABD
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)咨詢管理。工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：（1）建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核；（2）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；（3）建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算）與工程款支付，工程結(jié)算、竣工結(jié)算和決算報(bào)告的編制與審核等；（4）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；（5）提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。 |
【例題·多選題】按現(xiàn)行規(guī)定，下列關(guān)于工程造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)的承接說明，正確的是（?。?br>
A.工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域的限制
B.乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)只能從事工程造價(jià)3000萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)
C.工程造價(jià)咨詢企業(yè)分支機(jī)構(gòu)不得以自己的名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)
D.工程造價(jià)咨詢企業(yè)分支機(jī)構(gòu)可以以自己的名義出具工程造價(jià)成果文件
E.乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)只能從事專業(yè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù) |
| 『正確答案』AC
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)咨詢管理。乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)只能從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。 |
2.咨詢合同及其履行
工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章。
并由注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章。
3.企業(yè)分支機(jī)構(gòu)
領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)備案。
不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書復(fù)印件。
分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，分支機(jī)構(gòu)不得以自己的名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
【例題·多選題】根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》，工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義進(jìn)行的工作有（?。?。
A.承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)
B.訂立工程造價(jià)咨詢合同
C.委托工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
D.組建工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) E.出具工程造價(jià)成果文件 |
| 『正確答案』ABE
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)咨詢管理。分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，分支機(jī)構(gòu)不得以自己的名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。 |
4.跨省區(qū)承接業(yè)務(wù)
承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)向工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。
三、信用制度
信用檔案信息包括：基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為。
任何單位和個(gè)人均有權(quán)查閱信用檔案。
四、法律責(zé)任
1.隱瞞情況或提供虛假材料的，1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。
2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。
【例題·單選題】根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或不予資質(zhì)許可，并給予警告。申請(qǐng)人在（ ）年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。
A.1 B.2 C.3 D.4 |
| 『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)咨詢管理。隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或不予資質(zhì)許可，并給予警告。申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。 |
【例題·多選題】根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》，下列關(guān)于工程造價(jià)咨詢企業(yè)的說法，正確的有（?。?br>
A.工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的有效期為4年
B.工程造價(jià)咨詢企業(yè)可鑒定工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛
C.工程造價(jià)咨詢企業(yè)可編制工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告
D.工程造價(jià)咨詢企業(yè)只能在一定行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)
E.工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)在工程造價(jià)成果文件上加蓋其執(zhí)業(yè)印章 |
| 『正確答案』BCE
『答案解析』本題考查的是工程造價(jià)咨詢管理。選項(xiàng)A，工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的有效期為3年；選項(xiàng)D，可以跨地區(qū)執(zhí)業(yè)。 |
第五節(jié) 國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理發(fā)展
一、有章可循的計(jì)價(jià)依據(jù)
美國(guó)：工程量計(jì)算規(guī)則、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，一般由專業(yè)協(xié)會(huì)、大型工程咨詢公司制訂。
二、多渠道的工程造價(jià)信息
美國(guó)，建筑造價(jià)指數(shù)由咨詢機(jī)構(gòu)和新聞媒介編制。美國(guó)工程新聞?dòng)涗洠‥NR）發(fā)布的工程造價(jià)指數(shù)由構(gòu)件鋼材、波特蘭水泥、木材、普通勞動(dòng)力四種個(gè)體指數(shù)加權(quán)組成；ENR指數(shù)資料來源于20個(gè)美國(guó)城市和2個(gè)加拿大城市。
三、造價(jià)工程師的動(dòng)態(tài)估價(jià)
美國(guó)有預(yù)備費(fèi)；
造價(jià)估算中的人工費(fèi)由基本工資和附加工資兩部分組成。
四、通用的合同文本
英國(guó) | JCT、ACA、ICE；其中JCT合同體系針對(duì)房屋建筑中不同的工程規(guī)模、性質(zhì)、建造條件、提供不同的文本，供業(yè)主在發(fā)包、采購(gòu)時(shí)選擇 |
美國(guó) | AIA，其核心是“通用條件”。不同的計(jì)價(jià)方式，只需要選用不同的“協(xié)議書格式”與“通用條件”結(jié)合。AIA體系，分為A、B、C、D、F、G系列。A系列是關(guān)于發(fā)包人與承包人之間的合同文件；B系列是關(guān)于發(fā)包人與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合同文件；C系列是關(guān)于建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的顧問之間的合同文件；D系列是建筑師行業(yè)所用的文件；F系列是財(cái)務(wù)管理表格；G系列是合同和辦公管理表格。 |
【2017考題·單選題】美國(guó)建造師學(xué)會(huì)（AIA）的合同條件體系分為A、B、C、D、F、G系列，用于財(cái)務(wù)管理表格的是（?。?。
A.C系列 B.D系列 C.F系列 D.G系列 |
| 『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理發(fā)展。美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)（AIA）A系列是關(guān)于發(fā)包人與承包人之間的合同文件；B系列是關(guān)于發(fā)包人與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合同文件；C系列是關(guān)于建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的顧問之間的合同文件，D系列是建筑師行業(yè)所用的文件；F系列是財(cái)務(wù)管理表格；G系列是合同和辦公管理表格。 |
【2019考題·單選題】英國(guó)擁有一套完整的建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)合同體系，其中適用于房屋建筑工程的是（ ）合同體系。
A.ICE B.ACA C.JCT D.AIA |
| 『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理發(fā)展。JCT合同體系是英國(guó)的主要合同體系之一，主要通用于房屋建筑工程。 |
【例題·單選題】美國(guó)有關(guān)工程造價(jià)的定額、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等一般是由（?。┲朴?。
A.政府建設(shè)主管部門 B.土木工程師學(xué)會(huì)
C.大型工程咨詢公司 D.建筑師學(xué)會(huì) |
| 『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理發(fā)展。美國(guó)有關(guān)工程造價(jià)的定額、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，一般是由各專業(yè)協(xié)會(huì)、大型工程咨詢公司制訂。 |
五、我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展
工程造價(jià)管理的國(guó)際化
工程造價(jià)管理的信息化
工程造價(jià)管理的專業(yè)化
