崔祖思仕齊，為青、冀二州刺史，在政清勤，而廉卑下士，常懸一蒲鞭，而未嘗用。去任之日，士人思之，為其立祠。就是說，崔祖思在南朝齊國做青州、冀州刺史時，為政清廉，教育引導(dǎo)下級官吏，廉潔從政，常在衙門懸掛一條蒲鞭，警示大家，但從來沒有用過。后來崔祖思死于任上，百姓懷念他，于是立祠來紀(jì)念他。這是張岱著《夜航船》郡守對崔祖思為政的記載。

崔祖思，字敬元，南北朝時期清河郡東武城崔家莊（今河北省故城縣軍屯鎮(zhèn)關(guān)廟村西北）人，崔家莊后稱“崔廟村”，為故城縣武城古村落群“五廟”之一。崔祖思是南北朝時期崔氏門閥士族重要的代表人物，是曹魏時期崔琰的七世孫，祖父崔湮，在宋任冀州刺史，父親崔僧護(hù)，州里秀才。崔祖思年少時就有志氣，喜歡讀史書，十八歲被州里征為主薄，后為都昌令。曾與刺史劉懷珍一起到堯廟祭神，廟里有蘇侯的像。劉懷珍說，唐堯是圣人，而廟里卻有蘇侯神這樣的雜神和唐堯圣人一起接受祭祀是不符合禮數(shù)的，我想按禮數(shù)把蘇侯神請出去，你看如何？崔祖思道，劉使君若是按禮數(shù)清理堯廟，就像當(dāng)年堯舜清理流放混沌、窮奇、梼杌、饕餮四兇一樣！于是，劉刺史派人把堯廟中的雜神統(tǒng)統(tǒng)清理出去。

崔祖思一向崇拜蕭道成，聽說蕭道成在淮陰集結(jié)，就帶領(lǐng)自己的心腹來投奔、依附蕭道成。蕭道成也非常信任崔祖思，征為上輔國主薄。崔祖思親侍齊高帝周圍，參與謀議。官拜奉朝請，安成王撫軍行參軍，員外正員郎，冀州中正。南朝劉宋初期議封蕭道成為梁公，想以“梁”為其號，崔祖思上報蕭道成，當(dāng)時，社會上流傳這樣的讖語“金刀利刃齊刈之”，應(yīng)順應(yīng)天意，以“齊”為號，蕭道成聽從了崔祖思的建議。崔祖思由相國從事中郎提升為齊國內(nèi)史。齊高帝蕭道成建元元年，任給事中、黃門侍郎。

齊武帝蕭賾即位，崔祖思上書啟陳政事，從九個方面闡述為政之道。崔祖思為政的九個論題，對后世治國安邦意義深遠(yuǎn)。

興辦教育，“自古開物成務(wù)，必以教學(xué)為先。世不習(xí)學(xué)，民罔志義，悖競因斯而興，禍亂是焉而作。”“宜大廟之南，弘修文序，司農(nóng)以北，廣開武校。”體現(xiàn)了一個國家教育的基礎(chǔ)性地位?！白怨砰_物成務(wù)，必以教學(xué)為先”成為歷代國家管理者不變的基礎(chǔ)性話題，也是千百年來治國安邦者經(jīng)驗(yàn)性的總結(jié) 。

勤儉節(jié)約，“歷觀帝王，未嘗不以約素興，侈麗亡也。伏惟陛下，體唐城儉，踵虞為樸?！痹谏a(chǎn)力極不發(fā)達(dá)的古代，艱苦樸素，勤儉持家，反對奢侈浪費(fèi)，是一個國家存在的根本。全國上下形成儉樸之風(fēng)，對積累社會財富，增重國家體量，厚重國家基實(shí)意義重大。這往往是某個歷史時期社會斷代興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志。

重視律法，“憲律之重，由來尚矣。”“實(shí)宜清置廷尉，茂減三官，寺丞獄主，彌重其選，研習(xí)律令，刪除繁苛。詔獄及兩縣，一月三訊，觀貌察情，欺枉必達(dá)?！蹦媳背瘯r期統(tǒng)治者在急劇變化了的嚴(yán)峻形勢面前，積極地以法律的強(qiáng)制力為先導(dǎo)、后盾，成為這一時期法律發(fā)展的社會動因。以法律的強(qiáng)制力來維系社會的平衡，成為這一時期志士階層的治國追求。

禮樂的有機(jī)統(tǒng)一，“樂者動天地，感鬼神，正情性，立人倫，其義大矣。”“撥邪歸道，莫若罷雜伎，王庭唯置鐘簴、羽戚、登歌而已。如此，則官充給養(yǎng)，國反淳風(fēng)矣?！敝袊徽J(rèn)為是“禮樂之邦”，以禮和樂來安邦治國，歷經(jīng)千百年的歷程。禮是當(dāng)時社會的規(guī)范、制度所代表的社會政治等級秩序，樂則是當(dāng)時最主要的文藝形式的教育手段，其功能就是灌輸禮的意識和保障禮的實(shí)踐，二者相輔相成。共同為社會發(fā)展發(fā)揮各自的功能、作用。禮與樂的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了社會和諧。二者不可偏廢。一旦承擔(dān)灌輸、保障、教育功能的因素，超越了當(dāng)時的社會規(guī)范所體現(xiàn)社會等級秩序，其后果是影響社會公平，滯后社會進(jìn)步與發(fā)展。

令行禁止，賞罰分明?！罢撊逭咭缘禄癁楸?，談法者以刻削為體。道教治世之粱肉，刑憲亂世之藥石。故以教化比雨露，名法方風(fēng)霜。是以有恥且格，敬讓之樞紐，令行禁止，為國之關(guān)鍵?！薄叭粍t天下治者，賞罰而已矣。賞不事豐，所病之不均。罰不在重，所困之不當(dāng)?！薄皩⒘钜娏P者寵習(xí)之臣，受賞者仇讎之士，戳一人而萬國懼，賞匹夫而四海悅?！睂τ谧鳛樯鐣黧w的人民群眾，道德教化是根本，而律法之治是治病良藥。通過教與治的統(tǒng)一，使民眾知恥而遵守秩序，敬畏朝廷，令行禁止，是為國之關(guān)鍵，這就是世界觀。而賞罰分明，賞罰不分親疏，以達(dá)到萬國懼、四海悅的目的，這就是方法論。其世界觀和方法論的高度統(tǒng)一，是國泰民安的理想境界。

簡役敦民，開田廣稼。“籍稅以厚國。國虛民貧。廣田以實(shí)廩，國富民贍?！薄耙撕喴鄱孛瘢_田廣稼?！痹谠黾訃邑斦杖敕矫?，面對當(dāng)時士族豪強(qiáng)大量兼并土地，大批失地農(nóng)民淪落為奴的現(xiàn)實(shí)，尖銳的指出，如果再按舊的賦稅制度，收其“籍稅”來增加收入，只能“國虛民窮”。崔祖思完整地提出了“開田廣稼、簡役敦民”的理念，為中國封建社會第一次賦稅改革——隋唐“兩稅法”奠定了基礎(chǔ)。

秉直述事，杜絕褒諛?！肮耪咦笫酚浹?，右史記事。故君舉必書，盡直筆而不污。上無妄動，知如絲之成綸。”在這里，崔祖思提出了直述歷史，不夸張和掩飾事件，述其真相。故而對君主有警示、勸誡的作用，發(fā)揮筆諫的影響。

發(fā)揮諫官的作用，規(guī)范朝廷權(quán)力的正常運(yùn)行。明確“廢諫官，則聽納靡依?！蓖ㄟ^諫官使朝廷廣開言路，把民間輿情便捷的傳入統(tǒng)治者耳中。這對形成開明的政治風(fēng)氣，維護(hù)統(tǒng)治者的統(tǒng)治，鞏固統(tǒng)治者的地位，起到有力的推動作用。

招賢納士，用而不疑?！胺蛴匈t而不知，知賢而不用，用賢而不委，委賢而不信，此四者，古今之通患也。今誠重郭隗而招劇辛，任鮑叔以求夷吾，則天下之士，不待召而自至矣?！贝拮嫠歼@九個論題，涉及治理國家的各個層面，體現(xiàn)魏晉南北朝時期治國政策連續(xù)性和成熟性，為隋唐中國古代封建社會政治制度的形成與完善奠定了基礎(chǔ)。

高帝敬重崔祖思的才能，遂拜為寧朔將軍，冠軍司馬，領(lǐng)齊郡太守，所任其他官職不變。建元二年，進(jìn)號征虜將軍，仍兼任青、冀二州刺史。崔祖思為政清正、勤勉，且謙卑下士，所治之地得民眾擁戴，高帝更加敬重他。沒多久，崔祖思死于任上。高帝非常悲痛，嘆息道，“我方欲用祖思，不幸，可惜！”詔贈錢三萬，布五十匹。