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建設工程合同糾紛的案由問題

 老安書架 2020-02-13

前言:案由是建設工程合同糾紛在法律邏輯上的首要問題,案由往往與管轄關聯(lián),且實踐中不乏爭議。

一、建設工程合同糾紛的案由。

根據(jù)《民事案件案由規(guī)定》,“建設工程合同糾紛”為三級案由,序號100,其向上的二級案由為“合同糾紛”,一級案由為“第四部分 合同、無因管理、不當?shù)美m紛”,向下為9個四級案由:(1)建設工程勘察合同糾紛(2)建設工程設計合同糾紛(3)建設工程施工合同糾紛(4)建設工程價款優(yōu)先受償權糾紛(5)建設工程分包合同糾紛(6)建設工程監(jiān)理合同糾紛(7)裝飾裝修合同糾紛(8)鐵路修建合同糾(9)農(nóng)村建房施工合同糾紛

二、建設工程合同案由的釋義。

根據(jù)《最高院民事案件案由規(guī)定理解與適用》P168—P169中的定義,9個四級案由均應有適用邊界,具體如下:

(1)建設工程勘察合同糾紛,《理解與適用》中提及“勘察人一般應當是專門的地質(zhì)工程單位”,那么除此之外的工程勘察是否能以建設工程入稟法院就不無疑問,可能只能以承攬糾紛訴諸法院。

(2)建設工程設計合同糾紛,《理解與適用》中提及“建設工程設計合同包括初步設計合同和施工設計合同”,那么據(jù)此“方案設計”可能就無法包括在內(nèi)。

(3)建設工程施工合同糾紛。

(4)建設工程價款優(yōu)先受償權糾紛,根據(jù)《案由規(guī)定》是作為單獨的一個四級案由,案由是對法律關系的提煉,那么從是觀之,應該可以理解為實際可由當事人僅就“工程款優(yōu)先權”單獨提出訴請

但實踐中工程款優(yōu)先權訴訟幾乎均是與工程款給付之訴一并提出,絕少見到單獨提出的案例。

(5)建設工程分包合同糾紛,《理解與適用》載明,“建設工程分包合同指工程總承包人、勘察承包人、設計承包人、施工承包人…將部分工程…再發(fā)包…”,由此可見,分包合同不僅指施工專業(yè)、施工勞務分包,還包括設計分包、勘察分包,均可納入此案由處理。

(6)建設工程監(jiān)理合同糾紛。

(7)裝飾裝修合同糾紛,根據(jù)《建筑法》及廣東高院意見,此案由應適用的是工程營造階段的裝修裝飾建造行為,家庭裝飾由于其僅具有美化功能應排除在外,而普通裝修只要其不涉及主體結(jié)構改動,主流意見認為也應排除在內(nèi),只適用承攬合同予以解決。

(8)鐵路修建合同糾。

(9)農(nóng)村建房施工合同糾紛,《案由規(guī)定》將其專門作為一個案由,應是針對建筑面積300平米以上或造價30萬以上的農(nóng)村建房行為。

三、建設工程合同糾紛案由在實踐中的問題

1、工程總承包合同應適用的案由

由于對工程總承包的認識不足,對工程總承包案件至少出現(xiàn)三種案由:其一、直接以三級案由“建設工程合同糾紛”確定案由,其二、套“建設工程施工合同糾紛”這個四級案由,其三、適用“承攬合同糾紛”這個三級案由。實際上,上述案由確定的混亂除了有理論上尚未厘清工程總承包糾紛的性質(zhì)這一原因,在司法實踐中,更由于工程總承包案件一般涉及金額巨大,受理法院往往相當重要,文章其實是在管轄的爭奪上,往往是總包方想擺脫專屬管轄。

2、案由沖突問題

其一,實踐中存在法院分別將同一案件認定為“承攬合同糾紛”、“建設工程合同糾紛”,借以爭奪案件的管轄的情況。

其二、一直存在對農(nóng)村建房是認定為“農(nóng)村建房施工合同糾紛”?還是“承攬合同糾紛”的爭議。

綜上,案由問題看似不起眼,實踐關涉法律關系厘清、管轄、法律適用等問題,不應被輕視。

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