黃河兩次嚴重秋汛的啟示

黃河秋汛是受華西秋雨天氣的影響，在黃河中下游地區(qū)形成強連陰雨而造成的。秋汛和伏汛同為黃河的主汛期，合稱伏秋大汛。但因華西秋雨天氣具有年際變化大的特征，黃河秋汛發(fā)生的頻率并不高。據(jù)統(tǒng)計，1946～1998年的53年中，當年最大洪峰（花園口水文站）出現(xiàn)在9～10月份的年份有12次。其中，1949年、1954年秋汛，花園口站洪峰流量均超過10000立方米每秒。進入21世紀后，黃河流域華西秋雨天氣相對頻繁，以2003年最為典型。

1949年9月上旬至10月中旬，受華西秋雨天氣影響，陜西、山西及河南、平原等省秋雨連綿，其中陜西關(guān)中地區(qū)降雨量最大。據(jù)觀測記錄，咸陽9月2～17日降雨187毫米，潼關(guān)3~17日降雨186毫米。持續(xù)的強連陰雨，致使渭河、伊洛河、沁河等支流相繼漲水。9月14日，花園口水文站出現(xiàn)流量為12300立方米每秒的當年最大洪峰。7日、15日，最大洪量分別為55.39億立方米和101.3億立方米。流量在10000立方米每秒以上的持續(xù)時間達49小時，5000立方米每秒以上的持續(xù)時間半個多月。

2003年8月下旬至10月中旬，黃河中下游再次遭遇了華西秋雨天氣，連續(xù)發(fā)生了7次強降雨過程。黃河中下游大部分地區(qū)累計雨量達200毫米以上，其中涇、渭、洛河和三花區(qū)間大部分地區(qū)達300毫米以上。受降雨影響，黃河中下游干支流相繼發(fā)生17次洪水，其中黃河干流1次、涇河1次、渭河6次、伊洛河4次、沁河3次、汶河2次。個別支流出現(xiàn)了歷史上較大洪峰和歷史最高水位。黃河干流及涇、渭、伊、洛、沁河洪水經(jīng)三門峽、小浪底、故縣、陸渾4座水庫聯(lián)合調(diào)度后，花園口站持續(xù)出現(xiàn)大于2000～2800立方米每秒的洪水，歷時60余天。

這兩次秋汛均給下游防洪帶來了嚴峻的考驗。1949年秋汛期間，平原省所轄堤防5日內(nèi)發(fā)生漏洞險情224處，山東濟南、齊河以下堤防發(fā)生漏洞險情582處，其他堤防工程險情達1700余處。2003年秋汛，中下游堤防工程盡管已經(jīng)數(shù)十年多次整修加固，但仍有328處出險；河道整治工程出險347處。兩次秋汛給下游灘區(qū)帶來的災情亦相當嚴重。據(jù)統(tǒng)計，1949年秋汛僅平原省受災人口就達79萬。2003年秋汛，淹沒灘區(qū)耕地35萬畝,被水圍困人口14.87萬，其中外遷人口3.39萬。另外，在上游內(nèi)蒙古河段及渭河下游也發(fā)生了較為嚴重的災情。

綜觀上述兩次嚴重秋汛的發(fā)生發(fā)展，有如下幾點啟示：一是必須充分發(fā)揮干支流水庫的調(diào)節(jié)作用。如在迎戰(zhàn)2003年秋汛中，因正確實施了“四庫”聯(lián)合調(diào)度，才多次成功地削減了黃河下游洪峰，把花園口站可能形成的5000～6000立方米每秒的洪峰，削減至2500立方米每秒左右，削峰率達60%～70％，從而大大減輕了下游的防洪壓力，避免了大面積漫灘，保障了灘區(qū)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是必須高度重視人防隊伍建設(shè)。千里大堤，潰于蟻穴。1949年秋汛，漏洞險情罕見，正是有了組織紀律嚴密、高度負責的群防大軍，才確保了千里堤防的安全。機動搶險隊則在迎戰(zhàn)2003年秋汛中發(fā)揮了突出作用，已成為抗洪搶險的中堅力量。三是必須加大重要支流的治理力度。2003年秋汛期間，渭河干支流堤防決口9處，58處河道整治工程出現(xiàn)較大險情或重大險情，250公里堤防全線偎水，淹沒耕地大65萬畝，22萬余人被迫撤離。渭河防洪的嚴峻形勢，應該引起我們高度警覺，繼續(xù)強力推進重要支流的治理與開發(fā)。四是必須加強華西秋雨等災害性氣候的研究。當前，受大氣污染的影響，氣候變化已成為世界性研究課題。華西秋雨天氣與黃河秋汛的發(fā)生密切相關(guān)，但科學研究卻相對滯后，要做到防患于未然，仍有待加強。