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社會(huì)保險(xiǎn)是一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。 我們?nèi)粘Kf(shuō)的醫(yī)保是醫(yī)療保險(xiǎn)的簡(jiǎn)稱,社保是社會(huì)保險(xiǎn)的簡(jiǎn)稱,也有很多人片面的人認(rèn)為社保就是養(yǎng)老保險(xiǎn)。 新農(nóng)保是指新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),新農(nóng)合是指新型農(nóng)村合作醫(yī)療,即一個(gè)是養(yǎng)老保險(xiǎn),一個(gè)是醫(yī)療保險(xiǎn)。 現(xiàn)在新農(nóng)保和新農(nóng)合已經(jīng)改名為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。 醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的區(qū)別: 1、覆蓋人群不同: 農(nóng)村醫(yī)保只有農(nóng)民才可以參加,社保是用人單位和個(gè)人繳費(fèi)建立的醫(yī)療保險(xiǎn)基金,是國(guó)家為了補(bǔ)償勞動(dòng)者因疾病風(fēng)險(xiǎn)遭受經(jīng)濟(jì)損失而建立一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及職工、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員也要納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍內(nèi)。 2、繳費(fèi)方式不同: 農(nóng)村醫(yī)保是農(nóng)民自愿參加,農(nóng)民個(gè)人每年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的方式籌集資金。根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件來(lái)劃分繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有每年100元、200元、300元、400元、500元,各個(gè)地方根據(jù)自身的情況來(lái)設(shè)置繳費(fèi)的檔次,當(dāng)然是多繳多得了。社保是用人單位和職工共同繳納的。用人單位繳費(fèi)率應(yīng)該控制在職工工資總額的6%左右,職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的2%。 3、報(bào)銷范圍也不同: 農(nóng)村醫(yī)保費(fèi)用補(bǔ)助,不同級(jí)別的醫(yī)院是不一樣的,縣內(nèi)一級(jí)醫(yī)院60%,二級(jí)醫(yī)院50%,縣外醫(yī)院40%。社保除了享受個(gè)人賬戶費(fèi)用門診包干,還可以享受住院醫(yī)療,大病的補(bǔ)助以及特殊病種醫(yī)療費(fèi)用的包干待遇。 社保和農(nóng)保的區(qū)別: 一、社會(huì)保險(xiǎn) 社會(huì)保險(xiǎn)制度的成員資格是通過(guò)立法確定的,也就是說(shuō),在立法指定范圍內(nèi)的每一個(gè)勞動(dòng)者都必須參加社會(huì)保險(xiǎn)。因此,社會(huì)保險(xiǎn)帶有一定的立法強(qiáng)制性。 社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)個(gè)人繳費(fèi)。這種捐款在形式上與商業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)有某些相似之處,但是,社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)是完全建立在自助自保和互助互濟(jì)基礎(chǔ)上的。參加社會(huì)保險(xiǎn)制度的勞動(dòng)者通過(guò)繳費(fèi),獲得成員資格,因此有'先盡義務(wù),后享權(quán)利'一說(shuō)。同時(shí),這種權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的,指的是機(jī)會(huì)上的均等,在遭遇法定范圍內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí),參加社會(huì)保險(xiǎn)制度的成員都可得到保障基本生活需求的津貼。 社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者、勞動(dòng)者所在工作單位以及國(guó)家三方共同籌資。體現(xiàn)了國(guó)家和社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者提供基本生活保障的責(zé)任。勞動(dòng)者所在工作單位的繳費(fèi),使社會(huì)保險(xiǎn)資金來(lái)源避免了單一渠道,增加了社會(huì)保險(xiǎn)制度本身的保險(xiǎn)系數(shù)。而國(guó)家的參與,更使社會(huì)保險(xiǎn)制度有了強(qiáng)大的后盾。 社會(huì)保險(xiǎn)的'保險(xiǎn)'具有積極預(yù)防的含義,對(duì)法定范圍之內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)起到了未雨綢繆的作用,使參加社會(huì)保險(xiǎn)制度的成員獲得心理上的安全感,從而體現(xiàn)了社會(huì)保障的穩(wěn)定機(jī)制的作用。 二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 以保障農(nóng)村居民年老時(shí)的基本生活為目的,由政府組織實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)體系的重要組成部分。 養(yǎng)老待遇由社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式。 新農(nóng)保基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。 (一)個(gè)人繳費(fèi)。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次,地方可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。國(guó)家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。 (二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。 (三)政府補(bǔ)貼。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金,其中中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助,對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。 地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,可給予適當(dāng)鼓勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由?。▍^(qū)、市)人民政府確定。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 |
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