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2019年部門決算報表變化及填報簡要說明

 凡凡人人人 2019-12-10

今年是全面執(zhí)行《政府會計制度》第一年,因為制度存在重大變化,所以大家對今年的部門決算存在諸多顧慮。10月22-23日全國財政決算工作會在西安召開,布置了2019年年報決算工作。但財政部官網至今也未放出部門決算軟件及相關填報指南,我們搜集了部門決算軟件,已分享至qq會員群,群友可先行下載安裝了解一下,未來將上傳更多決算詳細資料進行分享。

部門決算,是指行政事業(yè)單位按照相關編審要求向財政部門報送的,用以反映本部門、單位財務收支狀況和資金管理狀況的總結性文件。分為報表和分析報告兩部分。


就小編粗略瀏覽2019年年報內容,比想象中的要簡單,表格也少了,與以前的決算報表沒有多大變化,刪除了資產負債表,基本沒有財務會計的內容,也體現(xiàn)部門預算管理的本質,所以大家不用緊張擔心,主要變動為一些表格和填報項目的刪改調整。

具體編制說明仍可參照:熱騰騰!2018年度部門決算報表編制說明

報表主要變動情況

封面

封面:自行根據報表封面提示內容選擇填寫,提醒機構改革劃轉撤并的單位應注意部門標識代碼的變化,單位執(zhí)行會計制度選擇政府會計制度;

部門決算報表(主表)

部門決算報表(主表):18張,報表名稱見下圖,別看表多,如果排除政府性基金預算收支4張表、大多不涉及的經營支出明細表1張以及自動生成的5張表,填報的也就8張表左右。

其中自動生成或部分自動生成表5張,為收支決算總表、財政撥款收入收支決算總表、支出決算明細表、一般公共預算財政撥款支出決算明細表、政府性基金預算財政撥款支出決算明細表。

收入支出決算總表(財決01表):本表反映單位本年度的預、決算收支和年末結轉結余情況。

年初預算數(shù):填列經同級財政部門批復的年初預算數(shù)。

調整預算數(shù):填列經調整后的全年預算數(shù),包括年初預算數(shù)和預算調增調減數(shù)。

決算數(shù):可自動生成。本年支出合計年初預算數(shù)、調整預算數(shù)包括使用本年收入、年初結轉和結余以及用事業(yè)基金彌補收支差額等資金安排的支出

根據《事業(yè)單位財務規(guī)則》有關規(guī)定并結合2019年部門預算編制要求,決算報表中保留了“用事業(yè)基金彌補收支差額”“結余分配-轉入事業(yè)基金”兩個欄目,事業(yè)單位應當依據會計賬簿“非財政撥款結余”有關明細信息分析填列:

“結余分配-轉入事業(yè)基金”填列單位當年形成的非財政撥款結余扣除繳納企業(yè)所得稅、提取專用基金后的金額。

“用事業(yè)基金彌補收支差額”填列單位當年動用以前年度滾存的非財政撥款結余彌補收支缺口的金額。

 此外,按照目前部門預決算編報范圍及相關會計核算規(guī)定,事業(yè)單位非財政撥款結余扣除結余分配后滾存的金額,應在部門決算附表“預算支出相關信息表”完整反映,不在部門決算主表反映。

財政撥款收入支出決算總表(財決01-1表):本表反映單位本年度財政撥款預、決算收支及年末結轉和結余情況。

年初預算數(shù):填列經同級財政部門批復的財政撥款年初預算數(shù)。

調整預算數(shù):填列經調整后的全年預算數(shù),包括年初預算數(shù)和預算調增調減數(shù)。

決算數(shù)據:可自動生成。

本年支出合計年初預算數(shù)、調整預算數(shù)包括使用本年收入及年初結轉和結余安排的支出。


收入支出決算表(財決02表):本表反映單位本年度收入、支出、結轉和結余及結余分配等情況。根據單位收入支出總賬、明細賬的發(fā)生數(shù),按支出功能分類科目分“類”、“款”、“項”分析填列。

經營結余為正:結余分配后年末經營結余無余額;為負:結轉下年,在年末經營結余反映;不得彌補。

收入決算表(財決03表):本表反映單位本年度取得的全部收入情況。根據單位收入總賬、明細賬的發(fā)生數(shù),按支出功能分類科目分“類”、“款”、“項”填列。

根據單位基建賬并入會計“大賬”后相關數(shù)據填報;填報“其他收入”的單位,應對收入具體構成情況予以說明(格式見填報說明附表)

支出決算表(財決04表):本表反映單位本年度全部支出情況。根據單位支出總賬、明細賬的實際發(fā)生數(shù),按支出功能分類科目分“類”、“款”、“項”分析填列。


支出決算明細表(財決05表):本表為自動生成表

基本支出決算明細表(財決05-1表):本表反映單位本年度基本支出的明細情況。根據單位基本支出明細賬的實際發(fā)生數(shù),按支出功能分類科目分“類”、“款”、“項”填列。

各欄應按照支出經濟分類科目規(guī)定的核算內容填列,避免誤填(各類下其他款占本類支出小計大于30%的,應予說明)

不包括應在“上繳上級支出”“經營支出”“對附屬單位補助支出”中核算的各項支出。

項目支出決算明細表(財決05-2表):本表反映單位本年度項目支出的明細情況。根據單位項目支出明細賬的實際發(fā)生數(shù),按支出功能分類科目分“類”、“款”、“項”填列。

“項目”下增加明細欄目“二級項目名稱、二級項目代碼、二級項目類別、一級項目名稱、一級項目代碼、基建項目屬性”,改為按照具體項目填報。

經營支出決算明細表(財決05-3表):本表為新增報表,反映單位本年度經營支出的明細情況。根據單位經營支出明細賬的實際發(fā)生數(shù),按支出功能分類科目分“類”、“款”、“項”填列。

項目收入支出決算表(財決06表):本表反映單位本年度項目資金收入、支出、結轉和結余情況,根據單位項目資金收支明細賬的發(fā)生數(shù),按支出功能分類科目分“類”“款”“項”并分項目逐一填列。

基建項目屬性:中央單位基本建設項目按其屬性在發(fā)展改革委安排的基建項目、中央財政安排的基建項目和其他主管部門安排的基建項目(如國防科工局安排的軍工基建等)三個類別選擇填列。如非基本建設項目,本項選“非基建項目”填列。有關項目明細信息,地方單位按照同級財政部門有關規(guī)定填報。

一般公共預算財政撥款收入支出決算表  (財決07表):本表反映單位本年度從本級財政部門取得一般公共預算財政撥款的收入、支出、結轉和結余等情況。

本年收入:填列單位本年度從本級財政部門取得的一般公共預算財政撥款。(該數(shù)據要與財政部門對賬一致)

本年支出:填列單位本年度一般公共預算財政撥款支出情況。

一般公共預算財政撥款支出決算明細表(財決08表):本表為自動生成表

一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表(財決08-1表):本表反映單位從本級財政部門取得的一般公共預算財政撥款本年度列支的基本支出明細情況。各欄應按照支出經濟分類科目規(guī)定的核算內容填列,避免誤填(各類下其他款占本類支出小計大于30%的,應予以說明)。


與財決05-1表對應數(shù)據的對比銜接:總體上是小于等于前表的關系

一般公共預算財政撥款項目支出決算明細表(財決08-2表):本表反映單位從本級財政部門取得的一般公共預算財政撥款本年度列支的項目支出明細情況。

各欄應按照支出經濟分類科目規(guī)定的核算內容填列,避免誤填(各類下其他款占本類支出小計大于30%的,應予以說明)。


與財決05-2表對應數(shù)據的對比銜接:總體上是小于等于前表的關系;有關項目明細信息,地方單位按照同級財政部門有關規(guī)定填報。

政府性基金預算財政撥款收入支出決算表(財決09表):本表反映單位本年度從本級財政部門取得納入預算管理的政府性基金預算財政撥款的收入、支出、結轉和結余等情況。與財政部門對賬保持一致。

政府性基金預算財政撥款支出決算明細表(財決10表):本表為自動生成表。

政府性基金預算財政撥款基本支出決算明細表(財決10-1表):本表反映單位從本級財政部門取得的政府性基金預算財政撥款本年度列支的基本支出明細情況。各類下其他款占本類支出小計大于30%的,應予以說明。

政府性基金預算財政撥款項目支出決算明細表(財決10-2表):本表反映單位從本級財政部門取得的政府性基金預算財政撥款本年度列支的項目支出明細情況。各類下其他款占本類支出小計大于30%的,應予以說明。

部門決算報表(附表)

部門決算報表(附表):4張,包括預算支出相關信息表、基本數(shù)字表、機構運行信息表、非稅收入征繳情況表;

預算支出相關信息表(財決附01表):本表為新增表格。根據資產負債表、固定資產明細賬、在建工程明細賬、預算結轉結余變動表相關內容填寫;資產信息應與國有資產年報數(shù)據保持一致。

基本數(shù)字表(財決附02表):填寫在職人員、離退休人員人數(shù),分一般公共財政撥款預算、政府性基金撥款還是經費自理渠道;在職分行政、參公、非參公事業(yè)人員;年末學生人數(shù)、遺屬人數(shù)等內容;比較簡單。

已經實施基本養(yǎng)老保險制度改革且退休人員由社會保險經辦機構從社會保險基金中統(tǒng)一發(fā)放基本養(yǎng)老金的地區(qū),相關支出和人數(shù)應在社會保險基金決算中反映,不在本表重復反映。

政府性基金預算財政撥款開支人員:填列單位用政府性基金預算財政撥款開支基本工資或離退休費的人員。

年末其他人員:填列由單位人事部門管理的聘用期1年以上的編制外聘用人員,不包括工勤編制人員和臨時工、短期勞務人員、勞務派遣人員等。

年末遺屬人員:填列按規(guī)定由單位開支撫恤金的烈士遺屬和犧牲病故人員遺屬。

機構運行信息表(財決附03表):填寫三公支出、會議費、培訓費支出數(shù),注意不得突破預算數(shù);其中因公出國(境)、公務接待批次和人數(shù),應與人事部門、辦公室溝通核實后據實填報。

資產信息填報公務用車購置數(shù)(輛)和公務用車保有量(輛)填列使用一般公共預算財政撥款負擔費用所對應的車輛情況。單價50萬(含)以上通用設備、單位100萬(含)以上專用設備數(shù)量,大家根據資產信息系統(tǒng)數(shù)據填;

政府采購支出信息按貨物、工程、服務進行分類,按本年實際政府采購支出數(shù)進行填報,數(shù)據從政府采購信息相關統(tǒng)計報表中提取。

機關運行經費:填列行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費支出。

由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員(人):填列已經實施基本養(yǎng)老保險制度改革且退休人員由社會保險經辦機構從社會保險基金中統(tǒng)一發(fā)放基本養(yǎng)老金的離退休人數(shù)。

非稅收入征繳情況表:本表反映單位非稅收入的征繳情況。各單位同非稅局核對后準確填報。要注意該表與其他收入明細情況表的對應銜接。

填報說明(附表)

填報說明(附表):4張,包括年初結轉和結余調整情況表、主要指標變動情況表、其他收入明細情況表、住房公積金業(yè)務收支情況表。

年初結轉和結余調整情況表:根據政府會計準則制度規(guī)定,將“年初結轉和結余調整情況表”中的變動項目調整為會計差錯更正、收回以前年度支出、歸集調入、歸集調出、歸集上繳和繳回資金及單位內部調劑等。

主要指標變動情況表:填寫相關指標的上年數(shù),本年數(shù)自動生成,應根據對比情況撰寫原因;

其他收入明細情況表:其他收入指單位取得的除財政撥款、事業(yè)收入、經營收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入以外的收入。其中:非同級財政撥款收入指單位單位取得的非同級財政撥款,包括從同級財政以外的同級政府部門取得的橫向轉撥財政款及從上級或下級政府(包括政府財政和政府部門)取得的各類財政款;投資收益指單位取得的按照規(guī)定納入部門預算管理的屬于投資收益性質的現(xiàn)金流入,包括股權投資收益、出售或收回債券投資取得的收益和債券投資利息收入。

住房公積金業(yè)務收支情況表:注意此表僅由住房公積金管理中心填報。

量化評價表

量化評價表:自動生成,“部門決算量化評價表”刪除了一個一級指標,調整了部分二級指標和三級指標權重,并修訂了部分指標評分標準。

決算說明

決算說明文檔:自行根據決算報表內容編制,可參照國家部委決算報告樣式。分單位基本情況、收支預算執(zhí)行情況分析和本部門部門決算等財務工作開展情況。

單位基本情況:反映單位主要職能、機構和人員變動情況及原因;

收支預算執(zhí)行情況分析:反映部門預算收支余安排、執(zhí)行情況,與上年對比增減變動情況及原因;績效目標完成情況及相應管理成效

   

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